Lisensoidut toimet heijastuvat erityisissä säädöksissä, ja niiden toteuttamiseen vaaditaan myös erityislupa.
Peruskäsitteet
Aiheen pääkonsepti on lisenssi. Tämä on asiakirja, joka todistaa yrittäjän oikeuden harjoittaa tietynlaista toimintaa. Tässä tapauksessa lisenssinsaaja on oikeushenkilö tai yksityinen yrittäjä, joka on saanut tämän todistuksen. Asiakirjojen arkistointia, tarkistamista, vastaanottamista ja tarkistamista kutsutaan lisensointiin.
Lisensoidut toiminnot - tämä on luettelo yrittäjyyden tyypeistä, jotka vaativat luvan. Sen myöntävät erikoistuneet elimet. Jos rikkomuksia havaitaan, sertifikaatti voidaan peruuttaa ja peruuttaa yksipuolisesti. On myös syytä huomata, että tämä luettelo muuttuu jatkuvasti, mikä heijastuu asiaa koskevissa säädöksissä.
Lisensointiperiaatteet
Päättäessään lisensoidusta toiminnasta hallintoelimet noudattavat seuraavia periaatteita:
- varmistetaan yhdenvertaiset oikeudet yrittäjyyteen kaikissa liiketoimintayksiköissä;
- kaikkien lisensoitujen luetteloon kuuluvien tavaroiden ja palvelujen ostajien tai käyttäjien turvallisuuden ja oikeuksien noudattamisen varmistaminen;
- varmistetaan kaikille liiketoimintayksiköille yhtäläiset ehdot lupamenettelyjen suhteen;
- yhden valtion sisällä luvanvaraisten toimintojen luettelo on yhdenmukainen kaikilla alueilla ja asutuksissa;
- poistetaan mahdollisuus käyttää lisensointia kilpailutekijänä;
- oikeuden harjoittaa lisensoitua toimintaa antaa yksinomaan lisenssi.
Nämä periaatteet heijastavat täysin tietyn yrittäjyyden lisensoinnin asianmukaisuutta.
Valtion elinten valtuudet
Seuraavat lupaviranomaisen toiminnat voidaan erottaa:
- luettelon laatiminen toimista, joiden toteuttamiseksi vaaditaan erityislupa;
- sääntelyasiakirjojen laatiminen ja hyväksyminen;
- luvan myöntämistä koskevan nykyisen käytännön tutkiminen;
- lisensoitua toimintaa koskevan liittovaltion lain noudattamisen valvonta;
- hakijoiden luettelon ja muodon määrittäminen tietyntyyppisen yrittäjyyden toteuttamiseksi;
- lupakirjojen myöntämisen epäämiseen liittyvien valitusten käsittely;
- lainsäädännön noudattaminen;
- lisenssien peruuttaminen ja peruuttaminen liiketoimintasääntöjen rikkomisen yhteydessä;
- ylläpidetään annettujen asiakirjojen rekisteriä.
Lupaviranomaisten edustajien on arvioitava objektiivisesti ja puolueettomasti yrittäjiä niiden merkityksen suhteen tietyntyyppiseen toimintaan.
Lisenssiehdot
Luvan myöntäminen, joka sallii lisensoidun toiminnan, on mahdollista, kun seuraava ehtojen luettelo täyttyy:
- liiketoimintayksikkö on työssään velvollinen noudattamaan lainsäädännössä ja vastaavassa valtuutusasiakirjassa määriteltyjä normeja ja sääntöjä;
- täyden valikoiman tietoja lisensointia edellyttävästä työtekniikasta;
- asianmukaisten laitteiden saatavuus sekä kaikki tarvittavat vaatimukset täyttävät välineet;
- velvollisuus toimittaa lupaviranomaisille kaikki tiedot luvan mukaisen toiminnan muutoksista.
Yrittäjä on velvollinen saattamaan parametrit vaatimusten mukaisesti ennen hakemuksen jättämistä asianomaisille viranomaisille. Muussa tapauksessa voidaan tarkastuksen tulosten perusteella päättää kieltäytyä myöntämästä toimilupaa.
Luettelo lisensoiduista toiminnoista
Asiaa koskevista säädöksistä löydät tietoja siitä, millainen taloudellinen toiminta edellyttää asianmukaisen luvan hankkimista. Joten lisensoitujen toimintojen luettelo sisältää:
- Pankkipalvelujen tarjoaminen;
- operaatioiden suorittaminen arvopapereilla;
- yhteistyö ulkomaisten yrittäjien kanssa;
- tiedotusvälineiden työ;
- energiavarojen hankinta;
- koulutuspalvelut;
- alkoholijuomien ja tupakkatuotteiden kauppa ja valmistus;
- televiestintäpalvelujen tarjoaminen;
- asuin- ja teollisuustilojen rakentaminen;
- matkustajien kuljetus;
- ampuma-aseiden tuotantoon, kunnossapitoon ja korjaamiseen liittyvät toimet;
- räjähteiden valmistus;
- työskennellä kemikaalien ja muiden vaarallisten aineiden kanssa;
- jalokivien ja metallien louhinta;
- lääkkeiden (mukaan lukien eläinlääketiede) tuotanto ja myynti;
- öljyn ja öljytuotteiden kuljetus;
- vesihuoltopalvelut;
- lääketieteellisten palvelujen tarjoaminen;
- tiettyjen kasvilajien viljely;
- arvonnan ja arpajaisten järjestäminen;
- matkapalvelujen tarjoaminen;
- kaupallinen kalastus;
- muut asiat.
Tämän tyyppisillä toimilla on erityinen merkitys sekä kuluttajille että koko valtiolle, ja siksi niiden toteuttaminen ei ole mahdollista ilman ennakkotarkastusta vaatimustenmukaisuudesta.
Vaadittavat asiakirjat
Jotta lupa yritystoimintaan, joka sisältyy lisensoidun toiminnan luetteloon, on toimitettava seuraavat asiakirjat asianomaisille viranomaisille:
- lausunto sopivasta lomakkeesta, joka sisältää tietoja yrityksen nimestä, sen yhteystiedoista, pankkitiedoista sekä rekisteröintitiedoista;
- asiakirja, joka todistaa toiminnan tyypin, johon liiketoimintayksikkö on osallisena.
Asianomainen elin sitoutuu hyväksymään hakemuksen ja rekisteröimään sen määrätyllä tavalla. Tällöin hakijalle on annettava todistus siitä. Jos suunnittelussa tai asiakirjojen toimittamismenettelyssä on rikkomus, hakemus voidaan jättää käsittelemättä (vaikka yrityskokonaisuudelle ei ilmoiteta tästä).
Lisenssistä luopuminen
Erikoistunut elin voi kieltäytyä yrittäjästä myöntämästä lupaa tietyntyyppiselle toiminnalle seuraavissa tapauksissa:
- jos asianomaisen hakemuksen jättänyt yritysyksikkö toimitti vääriä tai virheellisiä tietoja;
- teknisten eritelmien epäjohdonmukaisuus lisensoitua toimintaa koskevien vaatimusten kanssa.
Luvan myöntämisestä kieltäytyminen ei missään nimessä tarkoita mahdottomuutta saada tällaista lupaa tulevaisuudessa. Kolme kuukautta myöhemmin liiketoimintayksiköllä on oikeus antaa vastaava lausunto. Tänä aikana kaikki epätarkkuudet ja epäjohdonmukaisuudet tulisi poistaa kokonaan. On myös syytä huomata, että kieltäytyminen voidaan riitauttaa tuomioistuimessa, jos hakija pitää sitä lainvastaisena.
Lisenssitiedot
Toimilupaa heijastava asiakirja, joka voidaan sisällyttää lisensoitujen toimien luetteloon, sisältää seuraavat tiedot:
- vastaavan valtion organisaation täydellinen nimi, jolla on valtuudet myöntää lisenssejä;
- toiminnan tyyppi, jolle lupa myönnetään;
- yrityksen täydellinen nimi, jolle lisenssi myönnetään, tai yksittäisen yrittäjän nimi;
- tunnusnumero, joka annetaan veronmaksajalle asianomaisissa valtion elimissä;
- yrityksen koordinaatit tai yksittäisen yrittäjän rekisteröinti- tai tosiasiallinen asuinpaikka;
- lupakirjan myöntämispäätöksen päivämäärä ja sen rekisteröintinumero;
- lisenssin voimassaoloaika;
- Tiedot henkilöstä, joka harkitsi hakemusta ja teki myös päätöksen sen hyväksymisestä;
- asiakirjan allekirjoittamis- ja varmentamispäivämäärä;
- maininta sovelluksista ja mahdollisista lisäyksistä.
Jos jokin mainituista pakollisista lausekkeista ei näy tässä valtuutusasiakirjassa, se on virheellinen.
tulokset
Lainsäädännöllisellä tasolla on määritelty toimintotyypit, jotka ovat pakollisten lisenssien alaisia. Tämän tavoitteena on parantaa tietyntyyppisten tuotteiden ja palveluiden laatua sekä varmistaa kuluttajien ja koko valtion turvallisuus. Tätä prosessia säätelevät täysin lait, jotka sisältävät luettelon toimista, joiden toteuttaminen ei ole mahdollista ilman asianmukaista lupaa.
Yrittäjän on hakeuduttava erikoistuneisiin elimiin asianmukaisen lausunnon saamiseksi luvan tuottaa tiettyjä tavaroita tai tarjota tietyntyyppisiä palveluita. Lisäksi sen kokoamisen virheellisyys voi toimia perusteena kieltäytymiselle tutkia sitä. Lisenssi myönnetään vasta yrityksen täydellisen tarkastuksen jälkeen vaatimustenmukaisuuden varmistamiseksi.