Yksi valtion päätehtävistä nykyisessä vaiheessa on luonnon suojelu. Oikeus turvalliseen ympäristöön ja suotuisiin elinoloihin on vahvistettu perustuslaillisesti. Tältä osin tarvitaan erityinen mekanismi ympäristösuhteiden sääntelemiseksi. Tätä asiaa käsittelee erillinen toimiala. Mieti, mikä on ympäristölainsäädännön paikka oikeusjärjestelmässä, sen käsite, aihe ja kohde, rakenne ja lähteet. Ihminen on tietysti osa luontoa, ja hän ei yksinkertaisesti voi olla erillään, eristetty siitä, ilman resurssien käyttöä.
Ympäristölaki: aihe
Oikeusteorian mukaan niiden sääntelyn kohde on perusta tiettyjen oikeudellisten normien korostamiseen erillisellä toimialalla. Se on järjestelmän muodostava tekijä. Oikeudellisten normien sääntelyn kohde määritellään tarkalleen määritellyksi sosiaalisten suhteiden alueeksi (alueeksi), joka eroaa muista. Niitä määritettäessä on otettava huomioon tarkasteltavana olevan pallon kohde, tässä tapauksessa se on luonto tai toisin sanoen ympäristö ja sen yksittäiset elementit. Ympäristölainsäädännön aihe ja järjestelmä liittyvät suoraan toisiinsa. Kaikki edellä oleva huomioon ottaen voidaan tehdä seuraava määritelmä.
Ympäristölaissa aiheena on tietyt ympäristön tai luonnon suhteen syntyneet sosiaaliset suhteet. Nimittäin tietylle esineelle - vesivaroille, mineraalivaroille jne. Toisin sanoen nämä ovat ihmisten etuja, heidän tarpeitaan, jotka tyydytetään ympäristön kustannuksella. Älä sekoita yhteiskunnan tai yksilön asenteeseen itse luontoon. Tämä on aihe perinteisessä merkityksessä, lisäksi siihen sisältyy muita suhteita. Näihin kuuluvat resurssien omistus ja luonnon esineitä oikeuksien ja laillisten etujen suojaaminen.
Niinpä aihepiirissä oleva ympäristölainsäädäntö tarkoittaa tällä hetkellä suhteiden kokonaisuutta:
- luonnonhoidosta;
- tiettyihin luonnonvaroihin tai luonnonvaroihin liittyvien omistusoikeuksien hankkimisesta ja päättämisestä;
- ympäristönsuojelu tuhoutumiselta;
- suojelemaan paitsi yksittäisten kansalaisten myös oikeushenkilöiden laillisia etuja ja ympäristöoikeuksia.
Oikeusteorian mukaan tämän alueen kohde määritellään tietyiksi luonnollisiksi arvoiksi, joilla on merkitystä yhteiskunnalle ja joiden suhteita laki säätelee. Nykyaikainen lainsäädäntö erottaa ne seuraavista: ympäristö, luonnolliset kompleksit, yksittäiset luonnonvarat ja luonnonkohteet. Tarkastellaan kutakin yksityiskohtaisemmin.
Luonnollinen ympäristö tai luonto
Luonnontieteiden näkökulmasta luonto ymmärretään materiaalimaailman tiettyjen esineiden ja järjestelmien kokonaisuutena alkuperäisessä tilassaan, mikä ei ole seurausta ihmisten työvoimasta. Oikeudellisessa mielessä käsite sisältää perustellusti sen, mitä ihminen on luonut, esimerkiksi metsänistutukset, jotka on kasvatettu erityisillä tiloilla ja päästetty kalojen tai eläinten vesistöihin. Luonto luonnollisessa tilassaan on koko maailmankaikkeus, mukaan lukien sekä kosmos että maa. Ympäristölainsäädännön soveltamisalaan kuuluvien suhteiden objektina määritellään kuitenkin käytön rajat ihmiskäytännössä ja sen ihmisen toiminnan aiheuttamat vaikutukset siihen. Termi "luonto" on puhtaassa muodossaan nykyaikaisesta lainsäädännöstä melkein korvattu ja korvattu termillä "ympäristö".Ympäristölakijärjestelmä lainasi tämän käsitteen ulkomaisilta kollegoilta, joilla sen sisältö on laajempi ja kattavampi. Luonnonmaailman elementtien ohella siihen sisältyy sosiaalisen ympäristön esineitä, esimerkiksi historiallisia ja kulttuurisia muistomerkkejä.
Luonnolliset kompleksit
Jokainen niistä on ymmärrettävä luonnolliseksi ekologiseksi järjestelmäksi (ekosysteemiksi) sekä muiksi luonnonvarojen ja luonnon elementtien ryhmiksi. Ne ovat itsenäinen kohde suhteista, joita sääntelee harkittu laki. Luonnonkomplekseihin kuuluvat erityissuojelualueet (kansallispuistot, luonnonsuojelualueet, lomakohteet jne.), Erityisvyöhykkeet ja suojelualueet (terveys-, vesiensuojelu jne.), Mannerjalusta, sisämeri jne.
Erilliset luonnonvarat ja esineet
Voimme sanoa, että ympäristölainsäädännön käsite ja järjestelmä perustuvat osittain näihin elementteihin. Erillisiin luonnonvaroihin ja esineisiin kuuluvat: maaperä, maa, pohja, vesi, ilmailma, kasvisto ja eläimistö, metsät, maapallon läheinen ulkoavaruus. On myös syytä huomata itsenäiset sääntelykohteet laissa ja lainsäädännössä. Niihin kuuluvat otsonikerros, eläin- ja kasvilajit, joilla on harvinaisten tai uhanalaisten lajien asema, ja ilmasto tietyn alueen sääolosuhteina.
Käsitteiden vastaavuus
Jos puhumme määritelmästä, luonnonobjekti tarkoittaa kaikkia luonnon homogeenisia (yhden tyyppisiä) aineita - tämä on mineraalivarat, maa, vesi, metsä jne. Lisäksi se voi olla sekä globaalissa että kansallisessa mittakaavassa.
Kapeampi on luonnonvarojen käsite. Se on osa esineestä, jota ihminen käyttää tarpeidensa tyydyttämiseen. Esimerkiksi eläinmaailmaa olisi pidettävä yhtenä kokonaisuutena, mutta yksittäiset kaupalliset eläimet tai linnut, kalat erillisinä osina. Tämä on luonnollinen esine ja vastaavasti resurssi.
Ympäristösuhteet: sääntelymenetelmät
Ne olisi ymmärrettävä kokonaisuudeksi menetelmiä, tekniikoita ja muotoja, joilla on oikeudellinen vaikutus kaikkien ympäristösuhteiden osallistujien toimintatapaan. Tieteessä erottaa välttämätön menetelmä kannustimet, dispositiiviset jne. Ympäristölakiteollisuuden järjestelmä käyttää niitä paitsi yksittäin, myös yhdessä.
- Hallintolaki. Tällöin suhteen osallistuja on toisaalta valtuutettu valtion elin. Menetelmän ydin on määräysten, kieltojen, lupien asettaminen ja valtion pakottamistoimenpiteiden tarjoaminen asianmukaiselle käyttäytymiselle ja laillisten ohjeiden noudattamiselle.
- Siviililaki. Sille on ominaista osapuolten tasa-arvo, osallistujat toimivat toisistaan riippumattomina, tasa-arvoisina aiheina.
- Stimulaatiomenetelmä. Sen ydin on, että lainsäätäjä on antanut sellaisia säännöksiä, joilla pyritään kiinnostamaan ja houkuttamaan subjekteja ennakoivasti, vapaaehtoisesti toteuttamaan ja toteuttamaan toimenpiteitä ympäristölainsäädännön tehokkaan täytäntöönpanon kannalta.
Mitkä ovat ympäristölainsäädännön lähteet?
Nämä ovat normaaleja säädöksiä, jotka säätelevät luonnon ja yhteiskunnan (toisin sanoen ympäristön) suhteita sekä vuorovaikutusta. Tämän aseman saamiseksi heidän on täytettävä joukko vaatimuksia:
- Objektiivisesti ilmaistu muoto - presidentin asetus, laki, hallituksen asetus, ministeriön määräys (tai ohje), paikallisten itsehallintoelinten päätös;
- Vain valtuutettu asianmukainen elin hyväksyy sen.
- lain määrittelemä muoto;
- virallinen julkaisu Venäjän federaation perustuslain mukaisesti.
Kysymys ympäristölainsäädännön lähteiden tutkimisesta aiheuttaa joitain vaikeuksia, koska melko suuri osa niistä julkaistaan. Tässä suhteessa systemaatiota suoritetaan useista syistä.Joten, erottele lait ja ohjesäännöt juridisesta voimasta riippuen. Sääntelykohteen mukaan lähteet voivat olla yleisiä (perustuslaki jne.) Ja erityisiä (esimerkiksi liittovaltion laki eläinmaailmasta). Oikeudellisen sääntelyn luonteesta riippuen ne jaetaan menettelylliseen ja aineelliseen.
Ympäristölakilähteiden järjestelmä
Se on pyramidi, jonka päällä on Venäjän federaation perustuslaki, jolla on korkeampi valta. Se sisältää kaksi erillistä normiryhmää: yleinen ja erityinen (ympäristö). Toista vaihetta hoitavat liittovaltion ja kansainväliset sopimukset ja oikeusvaltio. Itse asiassa ne eivät ole perustuslain ylä- tai alapuolella, mutta silti ne ovat etusijalla kansallisen lainsäädännön normeihin nähden, ja tämä sanamuoto sisältyy moniin liittovaltion lakeihin.
Seuraava merkitys on liittovaltion laeilla. Tärkein sääntelee ympäristöasioita, loput ovat kapeampia.
Edelleen vaiheita ovat Venäjän federaation presidentin, Venäjän federaation hallituksen, liittovaltion ministeriöiden ja yksittäisten osastojen antamat säädökset. Koko alla oleva kategoria on maan subjektien lait ja perustuslakit, paikallisviranomaisten säädökset. Paikalliset säädökset ja tuomioistuimen päätökset täydentävät järjestelmää.
Ympäristölaki
Se koostuu yksittäisistä rakenneosista, pääosista - alasektoreista, instituutioista ja normeista. Ympäristölakia tarkastellaan kolmesta asemasta: lakialana, akateemisena ja tieteellisenä tieteenalana. Siksi on tärkeää tutkia rakennetta lähestymistavan suhteen kuhunkin elementtiin erikseen. Ympäristölakia luonnehdittaessa yhtenäiseksi toimialaksi on otettava huomioon tunnustettujen ja muodostuneiden alasektorien (maa, vuori, vesi, metsätalous jne.) Läsnäolo sen rakenteessa. Niiden kehittäminen erikseen ja kokonaisuutena toteuttaa eriytetyn lähestymistavan ympäristöjohtamisen suhteiden oikeudelliseen sääntelyyn yhteiskunnassa, ympäristönsuojeluun suhteessa yksittäisiin luonnonkohteisiin. Ympäristölakijärjestelmän kaikilla osilla (alasektoreilla) on oma rakenne.
Lain rakenne tieteellinen tai akateeminen tiede on jonkin verran erilainen ja voi sisältää kolme osaa. Ensinnäkin, kenraali. Yleensä se perustelee ympäristölainsäädännön olemassaolon teollisuutena sen säännöksillä. Toiseksi erityinen osa. Siinä määritellään yksittäiset oikeudelliset toimenpiteet, joilla varmistetaan vesien, metsien, maa-alueiden jne. Järkevä käyttö ja suojelu, erityisasemaisten alueiden oikeusjärjestelmä, kysymykset muiden kemikaalien, jätteiden käsittelyn sääntelystä jne. Kolmanneksi erityinen osa. Se sisältää tietoa kansainvälisestä ympäristölainsäädännöstä ja sellaisista yksittäisissä ulkomaissa.
