Venäjän liittyessä WTO: hon ei-tariffijärjestelyjen määrä, joille otettiin käyttöön erityistullit, lisääntyi. Niiden tarkoituksena on suojata monia kansallisia tuotteita hintojen keinotekoiselta alentamiselta ja markkinoiden sieppaamiselta. Tämän alueen politiikalla on omat erityispiirteensä, plussa ja miinukset. Tullikoodeksissa säännellään monia tullien käyttöön liittyviä kysymyksiä. Siinä vahvistetaan pakolliset maksut, jotka on maksettava tuotaessa tavaroita maahan.
Käsitteet
Mitkä ovat erityiset polkumyynnin vastaiset tuotteet ja tasoitustullit? Nämä käsitteet ovat samanlaisia, mutta niillä on useita eroja. Kumpaakin määritelmää käytetään laissa. Polkumyyntitulliin sisältyy tullitariffien käyttöönotto tuontituotteille, mikä on välttämätöntä kansallisten tuottajien oikeuksien suojelemiseksi. Tulli rajoittaa riskiä, että ulkomaiset toimittajat pääsevät markkinoille polkumyynnillä. Tariffi otetaan käyttöön myös polkumyynnin tunnistamista koskevan tutkimuksen jälkeen.
Tasoitustulli on vero, jota käytettiin tasoitustoimenpiteen käyttöönoton yhteydessä. Se maksetaan Venäjän federaation tulliviranomaisille. Toimenpide on tarkoitettu neutraloimaan toisen valtion tukien vaikutukset Venäjän talouteen.
Tehtävien soveltamisen periaatteet
Polkumyyntitullia käytetään tuotuihin tuotteisiin, joihin sovelletaan polkumyyntiä. Se nimitetään, kun toimivaltainen viranomainen vahvistaa tavaroiden tuonnista aiheutuvan vahingon tosiasian tai vahingon riskin maan talousalueelle. Osoittautuu, että polkumyyntitullin maksavat tuojat, jotka tuovat tietyn tavaraluettelon Venäjän federaatioon.
Kuinka määrittää polkumyynti?
Tuote myydään polkumyynnillä, kun sen hinta viennin aikana on alhaisempi kuin normaaliarvo. Korko asetetaan samanlaisten tuotteiden myyntitapahtumille. Taloudelle aiheutuneet vahingot määritetään polkumyynnillä myytyjen tavaroiden määrän analyysin perusteella. Samoin kansallisten yritysten valmistaman tuotteen hinta otetaan huomioon.
Tutkimus voi viedä noin 6–12 kuukautta. Jos polkumyyntitieto on todettu, polkumyyntitulli on vahvistettava. Levitä se aikaisintaan 2 kuukauden kuluttua tutkinnan päivämäärästä. Korko pystyy kompensoimaan talouden tappiot. Velvollisuus on 4 kuukautta. Viejien mukaan määräaikaa pidennetään kuuteen kuukauteen.
Menettelyn yksityiskohdat
On pidettävä mielessä, että jos maksujen vahvistamiselle löydettiin perusteita, mutta alhainen verokanta hyväksyttiin, erotus siirretään maksajalle. Jos korkea korko hyväksytään, maksajan ei tarvitse maksaa erotusta.
Tutkimus lopetetaan, kun viejä jättää hakemuksen tavaroiden arvon vapaaehtoisesta tarkastamisesta. Hakemus hylätään, jos hintamuutosten vuoksi taloudelle aiheutuneita tappioita ei korvata.
Polkumyynnin vastaiset verot hyväksytään erikseen, jos tuotteet eivät sisälly tavaroiden luetteloon, jolle kyseinen vero on. Voimassaoloaika määritetään talouden vahinkojen kattamisen perusteella, mutta se ei voi olla yli 5 kuukautta. Kun tullin voimassaoloaika on yksi vuosi, viejä voi hakea toista tutkimusta.
Tasoitustullit
Polkumyynninä tasoitustulleja sovelletaan tuontitavaroihin, joille toinen valtio soveltaa erityistä tukea.Niitä käytetään, kun tappiot tai niiden uhat maalle tunnistetaan. Tuki on tulotukea, joka tarjoaa etuja ja mahdollistaa viennin lisäämisen maasta. Tämä termi tarkoittaa taloudellista apua: tukia, varojen vähentämistä, verolainoja.
Erityinen tuki myönnetään yrityksille, teollisuudelle ja ammattiliitoille. Tämä termi tarkoittaa tukea, joka on osoitettu organisaatioille epätasaisesti. Tappiot maalle määritetään samojen sääntöjen mukaisesti kuin polkumyynnin aiheuttamat vahingot. Tämä on kansallisen yrityksen saman tuotteen hinnan alennus tai hillitseminen.
Jos on todisteita talouden tappiosta, ennen tutkimuksen päättämistä vahvistetaan alustava tulli enintään 4 kuukaudeksi. Enimmäistuotteet voivat olla voimassa viisi vuotta. Niiden koko määritetään erityisellä tuella. Tutkimuksen peruuttaminen on mahdollista tukien vapaaehtoisesta epäämisestä samoin kuin tavaroiden arvon muutoksilla, jos tämä ei aiheuta tappioita taloudelle.
Mistä maksetaan palkkiot?
Polkumyynnin aiheuttamat vahingot ovat mahdollisia seuraaville talouden aloille:
- Maatalous;
- rauta ja teräs;
- kemialliset;
- elintarviketeollisuus;
- mekaaninen suunnittelu.
Sääntö koskee esimerkiksi kiinalaisia renkaita ja laakereita, koska niiden hinta on alhaisempi kuin kotimaisten tuotteiden. Vuodesta 2015 polkumyyntitullien käyttöönotto koskee seuraavia tuotteita:
- autot saksalaiset, italialaiset, kiinalaiset autot 2,8-3,5 tonnia;
- emaloidut kylpyammeet Kiinasta;
- nauta- ja siipikarjanliha;
- aktiivihiili;
- viljan leikkuupuimurit;
- teräsputket;
- pultit ja mutterit.
Tulliliiton komissio hyväksyy päätöksen tällaisten toimenpiteiden soveltamisesta tavaroihin.
Tullimaksun laskentasäännöt
Tulleja sovelletaan niihin tuotteisiin, joista peritään tulleja koskevia vähennyksiä. Ne määritetään tietyille tavaroille vahvistetun verokannan perusteella. Esimerkiksi voit ottaa valurautakylpyjä, joiden tulli on 51,87%. Kaikkien tuotteiden tullausarvo on 364 860 ruplaa. Tulli määritetään seuraavasti: 51,87%: 100% = 0,5187, ja tulli lasketaan seuraavasti: 364 860 x 0,5187 = 189 252,9.
Työn edut ja haitat
Polkumyyntitulleja sovelletaan tuotuihin tavaroihin monissa maissa, myös Venäjällä. Niiden suosio liittyy tehokkuuteen. Työn plussia ovat:
- venäläisten valmistajien oikeuksien suojaaminen;
- pätevä ulkomaankauppapolitiikka;
- polkumyyntisuojaus;
- maan tulojen säilyttäminen;
- monien alueiden suojelu.
Maksut hyväksytään tutkinnan jälkeen. Vaikka he ovat kysyttyjä, heillä on silti haittoja:
- toimenpiteitä sovelletaan vain niihin tuotteisiin, joista tulli vähennetään;
- kuluttajilla on rajalliset mahdollisuudet ostaa korkealaatuisia tuontitavaroita hinnankorotusten takia;
- Nyt ei ole olemassa tiukkaa määritelmää polkumyynnistä ja tutkimuskriteereistä, mikä vaikuttaa kielteisesti kansainvälisen kaupan kehitykseen.
Tasoitustulleja ja polkumyyntitulleja sovelletaan lähes samalla menetelmällä. Toimenpiteiden tarkoituksena on suojata kansallisia yrityksiä ja maan taloutta. Maksuja sovelletaan tiettyyn tuoteryhmään tai yksittäiseen tuotteeseen. Siksi on tarpeen suorittaa tutkimus. Aiheesta on monia mielipiteitä, mutta on selvää, että polkumyynniltä suojautumiseen tarvitaan toimenpiteitä.
