Vesirahaston maankäytön lailliset muodot

Venäjän federaation vuoden 2006 vesikoodin mukaan vesirahastossa on ymmärrettävä kaikki vesialueet, jotka sijaitsevat maan rajojen sisällä. Tässä artikkelissa tarkastellaan vesirahaston maa-alueiden oikeudellista järjestelmää, niiden käytön muotoja ja muita aiheen tärkeitä näkökohtia.

Vesimuodostuman käsite

Aluksi on suositeltavaa jäsentää vesistökategoria. Se edustaa keinotekoisia ja luonnollisia säiliöitä, vesistöjä ja muita esineitä, väliaikaisia ​​tai pysyviä vesipitoisuuksia, joille voidaan luonnehtia tietty veden määrä, taso ja virtausnopeus, toisin sanoen vesijärjestelmä. Siksi tällaisen esineen alla tulisi ymmärtää maa, joka on veden peittämä. Tämä määrittelee vesirahaston maa-alueiden oikeudellisen järjestelmän ominaisuudet.

Olisi pidettävä mielessä, että nykyään kaikki tämän tyyppiset esineet luokitellaan maanalaisiin ja pinta-alaisiin morfometristen (pohjan ja maan topografisten ominaisuuksien kvantitatiiviset piirteet), fysikaalisten ja maantieteellisten ominaisuuksien sekä vesijärjestelmän mukaan.

Pinta - ja pohjavesi. Oikeudellinen järjestelmä

Kuten kävi ilmi, vesirahaston maa-alueiden koostumus sisältää pinta- ja pohjaveden. Ensimmäiseen ryhmään on suositeltavaa sisällyttää seuraavat esineet:

• Meret tai niiden erilliset komponentit, mukaan lukien lahdet, salmit, mukaan lukien suistoet, lahdet ja niin edelleen.
• Vesistöihin, joissa on lampia, säiliöitä, järviä, samoin kuin vesistöihin täyttyneitä louhoksia, tulisi olla mukana.
• Aja maanalaisen veden poistoaukot. Nämä ovat pääsääntöisesti geystereitä ja jousia.
• Suolla.
• Lumikenttä, jäätiköt.

On pidettävä mielessä, että vesivarojen maa-alueiden oikeudellista järjestelmää säädellään tällä hetkellä lainsäädännöllä. Maatalouden rajojen määritteleminen on ratkaisevan tärkeää tämän järjestelmän toteuttamiselle. RF-lain 5 pykälän mukaan pintavesimuodostumat muodostetaan pintavesistä ja niiden peittämästä maasta rannikolla, joka toimii vesimuodostuman rajana.

On huomattava, että vesityyppisen esineen, toisin sanoen rannikon, raja määritetään:

• Merellä - vedenpinnan mukaan jatkuvasti. Jos taso muuttuu jollain tavalla, laskuveden maksimilinjat on otettava huomioon.
• Puroissa, joissa, järvissä, kanavissa ja tulvissa louhoksissa - pitkäaikaisen keskiarvon tason mukaan, kun ne eivät ole jäässä.
• Vesisäiliöissä, lammikoissa - normaaliksi katsotun vedenpinnan mukaan.
• Suolla - turveesiintymien rajalla syvimmällä tasolla.

Rantaviivan päätehtävänä on erottaa vesirahaston maat muiden luokkien maista. Samalla se rajoittaa standardien jakautumista, jotka sääntelevät eri maiden soveltamista, hallintaa ja suojelua koskevia sääntöjä käyttötarkoituksesta riippuen. Sinun on tiedettävä, että vesimuodostuman rajojen määrittämisen käytännöllinen merkitys ilmaistaan ​​ensisijaisesti sille, että sille osoitetaan yksi tai toinen yksilöintielementti, jonka avulla voit tunnistaa vesimuodostuman. Samanaikaisesti vesirahaston maa-alueita koskevien sääntöjen mukaisesti lainsäätäjä vahvistaa tarpeen tunnistaa suojattavat rannikkoalueet ja alueet, erityisesti laitoksen rannikolta. Tämä tekijä on otettava huomioon käytännössä.

Maa-alueiden luokitus oikeudelliseen sääntelyyn

Vesirahastojen maa-alueiden oikeudellista sääntelyä varten varamaat luokitellaan useiden perusteiden mukaisesti:

• Tekninen luokittelu tarkoittaa rakennusten käyttämän ja niistä vapaan maan olemassaoloa.
• Erottelu omistusmuodon mukaan merkitsee valtion, kuntien, yksityisten maiden sekä Venäjän federaation muodostavien yksiköiden maa-alueiden läsnäoloa.
• Metsien ja vesivarojen maa-alueiden luokittelu, samoin kuin jotkin muihin luokkiin kuuluvat alueet, osoittavat yleiseen ja erilliseen käyttöön tarkoitettujen esineiden esiintymisen.

On syytä huomata, että teknisten ominaisuuksien mukaisesti ne jakavat pintavesien peittämät maat; vesistöihin keskittyneet maat; maa, jota vettä käyttävät hydrauliset rakenteet ja muut tyypit, jotka sijaitsevat vesistöissä. Joten ensimmäisessä tapauksessa oikeudellista järjestelmää säädellään vesi- ja maalainsäädännöllä. Kuten kävi ilmi, vesirahaston maa-alueisiin sisältyy niitä maita, joita miehittää esimerkiksi maanparannus- tai vesijohtojärjestelmät. Tätä luokkaa säännellään Venäjän federaation alueella voimassa olevalla maalailla sekä muilla erityisillä laeilla.

Valtion omistama maanhoito

Tutkimme vesirahaston maa-alueiden käsitettä ja tämän luokan juridisia piirteitä sekä nykyisiä luokituksia. On tärkeätä huomata, että vesilaitokset ja vesialueen rajat sijaitsevat tontit määräytyvät laillisten ominaisuuksien tietyllä yhteisyydellä, koska ne toimivat kiinteistöinä ja itsenäisinä luonnonkohteina. On syytä huomata, että erillinen vesityyppinen esine ei välttämättä ole osa maata. Se voi sijaita usean alueen rajoissa tai soveltaa ilman erillistä aluetta.

On pidettävä mielessä, että vesirahaston maa-alueiden käsite liittyy erottamattomasti julkishallinnon luokkaan, joka voidaan suurelta osin määritellä veden käytön periaatteella aggregaatissa. Tämä sääntö on perusta nykyaikaisten vesisuhteiden sääntelylle. Siksi vastaavaan luokkaan kuuluvat maat, joita käytetään eri tarkoituksiin (teollisuus-, maatalous-, virkistys-, liikenne-, ympäristö- ja niin edelleen), voivat jäädä hallinnollisen ja toimeenpanotason eri elinten lainkäyttövaltaan. Vesirahaston maa-alueiden hankkimismenettely ja -säännöt riippuvat tavalla tai toisella vesialueen käyttötarkoituksista, joihin se on osoitettu, sekä sen käyttöehdoista. On tarpeen lisätä, että kyseessä olevien alueiden departementinhoito vaikuttaa vain tonttien käytön sääntelyyn erityisesti yrityksen tiettyä elämäaluetta varten ja ulottuu vastaavien liiketoimintayksiköiden toimintaan.

Vesirahaston maan käytön oikeudellinen sääntely

Tällä hetkellä Venäjän federaatiossa voimassa olevalla maalainsäädännöllä määritellään tutkitun maaluokan käytön oikeudellinen sääntely riittämättömästi. Tavalla tai toisella, tämä osoittaa maalain instituutin alikehittymisen. On lisättävä, että valtion vesirahaston maa-alueiden lailliset käyttömuodot ovat rajoitettuja vain suhteessa omaan maaoikeuteen. Tällaisia ​​alueita ei voida siirtää yksityiseen omistukseen.

Nykyisessä laissa ei määritetä mitään hyötyä käyttäjille vesiluokan maa-alueiden soveltamisessa. Syynä tähän on se, että asianmukainen oikeudellinen järjestelmä heijastaa itse vesistöjen erityispiirteitä, joille integroidun käytön sääntö on jotenkin ominaista. Siksi suurin osa vesirahaston rannikkoraidoista ja maista ei ole osoitettu maan käyttäjille, vaan ne annetaan yleiseen käyttöön kiinnostuneille.

Ensimmäinen maankäyttö

Alueen käyttöön liittyvien suhteiden sisällön ja luonteen kannalta on tapana erottaa kaksi maankäyttötyyppiä. Vesirahaston maa-alueiden käsite ja koostumus viittaavat siihen, että niitä voidaan käyttää vedenkäyttöön, minkä toteuttavat yksityishenkilöt ja oikeushenkilöt, jotka ovat saaneet luvan erityiseen vedenkäyttöön tai erilliseen vesityyppiseen esineeseen laissa määrätyllä tavalla levitystä varten. On syytä huomata, että nimetty käyttötapa riippuu olosuhteista ja tarkoituksista, joille maata tarjotaan. Siitä huolimatta, että oikeuden syntymiseen alueelle ei määrätä veden käyttöoikeuden olemassaolosta.

Lainsäädännössä ei eroteta vesitaloustyypin maankäyttöä itsenäisenä lajina, vaikka sille on ominaista tietyt ominaisuudet. On syytä huomata, että maankäyttöoikeuden sisältö ei tällä hetkellä edellytä sen pakollista käyttöä vesimuodostuman rajoissa. Tämä on kuitenkin jossain määrin osoitettu vesilainsäädännössä, jossa ei vahvisteta maankäyttäjien erityisiä velvollisuuksia ja oikeuksia suhteessa alueeseen (RF-säädöksen 31 ja 32 artikla).

Sinun on tiedettävä, että maan vesihuollon ominaisuuksiin kuului sen kiireellinen luonne. Tämä seikka johtuu pääasiassa vesistöjen toimittamisesta vain väliaikaiseen käyttöön RF-säädöksen 29 artiklan mukaisesti. Siksi samanlaisissa olosuhteissa olisi käytettävä veteen liittyvää maata, jota nykyään ei ole laissa vahvistettu.

On syytä lisätä, että vesivarojen hallintasuunnitelman tarpeisiin tarvittava maa voidaan antaa pysyvään käyttöön esimerkiksi hydrauliikkarakenteiden ja vesienhallintajärjestelmien rakentamiseen sekä vesikuljetusrakenteiden toimintaan.

Toinen maankäyttötapa

Tällä hetkellä maatontteja voivat käyttää yksityishenkilöt ja oikeushenkilöt sekä muut organisaatiot, jotka eivät toimi vedenkäyttäjinä. Tässä tapauksessa voidaan saavuttaa sekä maatalouden että muita tavoitteita. On syytä huomata, että näillä henkilöillä voi olla oikeus käyttää vesivaroja, kuitenkin yksinomaan tietyllä alueella sijaitsevissa vesistöissä. Tämä oikeus määrätään toissijaisella arvolla suhteessa maa-alueeseen. Tämä lähestymistapa johtuu siitä, että Venäjän federaation alueella voimassa olevassa vesilainsäädännössä ei sisälly maavesimuodostuman käsitteeseen niitä alueita, joilla itse vesi sijaitsee, samoin kuin vierekkäisiä tiloja.

Maarahaston alueilta saatujen tonttien käyttötarkoitusta ei ole rajoitettu lainsäädännöllä. Vesialueiden tilojen taloudellisessa käytössä on vain joitain rajoituksia, jotka liittyvät vesirahaston maa-alueiden suojeluun. On tärkeää huomata, että niistä säädetään RF VK: ssä ja muissa vesilainsäädännöissä seuraavissa tapauksissa:

• Veden tilaan vaikuttavien tilojen sijoittaminen, suunnittelu, jatkorakentaminen, jälleenrakentaminen ja käyttö.
• Suojattujen maiden, vesistöjen ja jokien rannikkoraitojen käyttö.
• Maankäyttö juomaveden toimittamiseen käytettävien vesityyppisten tilojen sanitaariseksi suojaamiseksi.

On huomattava, että vesistöjen ja vesirahaston suojeluun liittyvät vaatimukset määritetään erityislailla. Vedenkäyttäjien ja muiden näitä alueita käyttävien henkilöiden on suoritettava ne.

Vesistöjen oikeudellinen suoja

Tämä RF CC: n luku 6, jolla ympäristönsuojelun kannalta tärkeiden alueiden oikeudellinen sääntely pannaan täytäntöön, on ensisijaisesti omistettu tiettyjen vesimuodostumien suojelemiselle. Vesikoodeksin 55 §: ssä säädetään vesien suojeluun, tukkeutumisen, veden pilaantumisen ja ehtymisen estämiseen liittyvistä erityistoimenpiteistä sekä näiden ilmiöiden seurausten poistamiseen liittyvistä toimenpiteistä, jotka yksityisten vesistöjen omistajien, valtion toimeenpanoelinten, on suoritettava. liittovaltion viranomaiset (vain niiden kohteiden osalta, jotka ovat liittovaltion omistuksessa), maan alaisten toimeenpanorakenteet sekä paikalliset viranomaiset Painetta nämä esineet, jotka ovat kunnan omistukseen.

On tärkeää huomata, että vesikoodeksissa määritellään suojausarvon erityiset vyöhykkeet turvatoimintojen toteuttamisessa yrityksen tai sen yksittäisten edustajien taloudellisen tai muun toiminnan kielteisten vaikutusten varalta:

• Rannikkokaistale.
• Rannikko liittyy julkisiin tiloihin.

Mikä on kielletty?

Sinun on tiedettävä, että vesiensuojelualueilla on tällä hetkellä kielletty seuraavien toimintojen harjoittaminen:

• Käytä jätevettä maaperän lannoittamiseen.
• Sijoita karjan hautausmaat, jätteiden hautauspaikat, radioaktiiviset, myrkylliset, myrkylliset, kemialliset aineet sekä hautausmaat.
• Toteuta lentotoiminnat kasvitautien ja tuholaisten torjumiseksi.
• Suorita pysäköinti ja liikenne (paitsi erikoisajoneuvot). Poikkeuksena tässä tapauksessa on ajo tiellä ja pysäköinti tätä varten varustetuissa paikoissa, joilla on yleensä kova pinta.

johtopäätös

Joten olemme tutkineet täysin nykyiset vesivarojen käyttöohjeet, tunnistaneet aikamme ongelmat ja tutkineet ympäristönäkökohtia. On muistettava, että huolimatta siitä, että harkittu maatyyppi voi olla yksityisessä, kunnallisessa tai valtion omistuksessa, vesitilojen siirtäminen yksityisomistukseen Venäjän federaation alueella on kielletty, paitsi vesikoodeissa ja tässä artikkelissa määritellyissä tapauksissa. Ensinnäkin on suositeltavaa sisällyttää tähän luonnollisten säiliöiden vapaa siirto.

On syytä huomata, että eroosionesto-, kalastus- ja muut keinotekoisesti merkittävät säiliöt, jotka on tarkoitettu yksittäisten kansalaisten käyttöön, luodaan yksinomaan sovellettavan lain mukaisella tavalla. Venäjän lainsäädännössä säädetään myös ns. "Vedenerotuksista" (esimerkiksi vedenottojärjestelyistä, veneiden liikkumisesta, karjan kuljettamisesta ja juomisesta jne.), Joihin tulisi kuulua myös julkisia. Maatilojen käyttäminen kuvattuihin tarpeisiin on ratkaistu kokonaan tonttien yhteiseen käyttöön tarkoitettujen rakenteiden avulla.

Vesivarojen suojelemiseksi on tärkeää huomata tässä: terveyssuojaus tarjotaan tällöin terveyssuojanauhan kautta. On tarpeen lisätä, että sen rajoissa on perustettu erityisjärjestelmä, jota analysoidaan artikkelissa, ja määritetään myös joukko toimenpiteitä, joilla pyritään estämään veden laadullisten ominaisuuksien heikkeneminen.