Vuoteen 2014 saakka työntekijöiden toiminnan edellytysten määrittämiseksi yritykset järjestivät esimerkiksi työntekijöiden paikkojen varmentamista koskevia tapahtumia, joiden seurauksena tietyn tuotannon haitallisuusaste määritettiin. Sertifiointikomission työn tulosten mukaan tällaisen tuotannon työntekijöille myönnettiin erilaisia korvauksia.
Mutta 1. tammikuuta 2014 alkaen liittovaltion lain nro 426-ФЗ (päivätty 28. joulukuuta 2013) mukaisesti säädettiin täysin uusista toimenpiteistä työolojen erityisarvioinnin (CUT) määrittämiseksi. Ilmeisesti tällaisen asiakirjan ilmestymiselle oli hyviä syitä. Mikä on työolojen erityisarvio? Mennään oikein. Loppujen lopuksi "jumalat eivät polta ruukkuja".
Mikä tämä menettely on?
Mikä on työolojen erityisarvio? Tämä on koko joukko toimenpiteitä, joiden ensisijaisena tavoitteena on tunnistaa kaikki tuotannontekijät, jotka ovat vaarallisia ja haitallisia ihmisten elämälle ja terveydelle. Komission jäsenet ottavat näytteitä ja tekevät analyysejä. Vertaamalla saatuja tietoja normaaleihin indikaattoreihin, asiantuntijat antavat arvion siitä, kuinka negatiiviset tekijät vaikuttavat työntekijöiden fyysiseen ja psyykkiseen tilaan.
Mieti edelleen, mikä se on - erityinen työolojen arviointi? Ensinnäkin se on edistyksellinen tekniikka, joka on parhaalla mahdollisella tavalla lähellä maailman käytäntöä. Tämä on päivitetty mekanismi erityisen korvauspaketin muodostamiseksi työntekijöille, joiden on työskenneltävä haitallisten tuotantosyklien puitteissa.
Nyt on selvää mikä se on - erityinen työolojen arviointi? Tämä on nykyisen työntekijöiden työsuojelujärjestelmän kulmakivi. Tämä on uusi algoritmi eläke- ja sosiaalimaksujen laskemiseksi.
Työolojen erityisarvioinnin tarkoitus
Minkä tahansa toimialan työolot jaetaan luokkiin ja alaluokkiin, joiden mukaan työntekijöille annetaan tietyt korvaukset ja edut.
Tärkeää! Päinvastoin kuin aikaisempi kompensoinnin laskenta-algoritmi, SOUT-järjestelmän avulla voit ottaa huomioon ei vain negatiivisten tekijöiden luettelon, vaan myös todellisen.
Lisäksi uuden lain käyttöönoton myötä työnantajat, jotka ovat luoneet suotuisat työolosuhteet, ovat ”hengittäneet vapaasti”. Nyt heidän ei tarvitse suorittaa kalliita varmennuksia säännöllisesti ja tehdä lisävakuutusmaksuja jokaiselle työntekijälle. Yritysten päälliköille, joissa on ”haitallisia” työpaikkoja, he soveltavat heihin tiukempia vaatimuksia ja vahvistavat myös valvontaa. Eli SOUT-ohjelman tavoitteena on:
- tarvittavien työolojen huomattava parantaminen
- "haitallisuuteen" luonteenomaisten työpaikkojen prosenttiosuuden väheneminen kokonaistuotannon määrästä.
Missä yrityksissä tällainen menettely tulisi suorittaa epäonnistuneesti?
Lain mukaan melkein kaikkien työnantajien velvollisuudet vastaavat sellaisen määräyksen suorittamisesta kuin SUT: n määrittäminen. Tämä koskee kaikkia yrityksiä ja yrityksiä:
- jotka eivät ole kuulleet sellaisesta tapahtumasta kuin työpaikkojen sertifioinnista, eivätkä tietenkään ole aiemmin järjestäneet sitä;
- jotka ovat kuulleet ja suorittaneet, mutta sen tulosten huomioon ottamisen määräajat ovat jo pitkään kuluneet;
- joissa on luotu uusia työpaikkoja tai muutos teknologisessa kierrossa on tapahtunut.
Että suorittaa etelä-vain voi:
- Yksittäiset yrittäjät, jotka loivat työpaikkoja yksinomaan itselleen, toisin sanoen itsenäisiin ammatinharjoittajiin.
- Henkilöt, jotka työskentelevät työsopimuksen perusteella (esimerkiksi työskentelevät kotona) ja joilla ei ole IP-asemaa.
- Tietyn rajoitetun luettelon piiriin kuuluvat virkamiehet: valtionsalaisuuksien ylläpitämiseksi.
Tärkeää! Organisaatiot, joissa sertifiointi tehtiin vähän ennen liittovaltion lain nro 426 voimaantuloa, voivat väliaikaisesti (ennen viiden vuoden päättymistä) olla tekemättä TEC: tä, koska tänä aikana viimeisen tarkastuksen tulokset otetaan huomioon.
Kuinka usein tällainen toimenpide tehdään
Työolojen erityisen arvioinnin (suunniteltu) ei tulisi olla useammin kuin kerran viidessä vuodessa. Näin tapahtuu vain, jos mikään ei muutu työoloissa.
Vihje! Muutoin et "pääse ulos" SOUT: sta, joka on suoritettava ajoittamatta.
Työolosuhteiden erityisen arvioinnin tiheys on kirjattu Venäjän lainsäädännössä, ja sen myöhempi täytäntöönpano tapahtuu edellisen SOUT-ajankohdasta riippuen.
Tärkeää! Muistutamme jälleen kerran, että Venäjän federaation terveys- ja sosiaalisen kehityksen ministeriön numerolla 342н (päivätty 26. huhtikuuta 2011) antaman määräyksen vaatimusten mukaisesti kaikki ennen 1.1.2014 suoritetun varmennustarkastuksen tulokset ovat voimassa viisi vuotta päivästä, jona se pidettiin. Tämä postulaatti ei toimi, jos TJS: n suorittaminen on kiireellisesti suunnittelematta.
Kenellä on lupa toteuttaa SOUT?
Työolosuhteiden erityisarviointiin osallistuva komitea sisältää ulkopuolelta kutsutut asiantuntijat (ts. Ei yrityksen työntekijät), jotka edustavat toimeenpanevaa yritystä. Niiden lisäksi tarkastajien lukumäärään sisältyy ryhmä ihmisiä (pariton määrä) työnantajalta, johon kuuluu työsuojeluasiantuntija ja ammattijärjestön edustaja (jos sellainen on käytettävissä).
SOUT: n toteuttavan kolmannen osapuolen yrityksen on täytettävä seuraavat pakolliset vaatimukset:
- Yrittäjyyden lupatodistukseen pääasiallisen kaupallisen toiminnan tulee sisältää työolojen erityisarviointi.
- Tämän tarkastusyhtiön työntekijöillä on oltava tietyn tyyppiset todistukset, jotka antavat oikeuden suorittaa tällainen menettely itsenäisenä järjestelmänä. Tällaisten työntekijöiden vähimmäismäärä on viisi. Ja yhden näistä viidestä tulisi olla lääkäri, joka käsittelee työterveyskysymyksiä.
- Organisaatioon tulisi kuulua laboratorio (jolla on valtuudet), jossa on mahdollista suorittaa tutkimusta ja analyysejä haitallisten ja vaarallisten aineiden tunnistamiseksi.
Työolojen luokittelu
Työolot luokitellaan useisiin luokkiin:
- erittäin vaarallinen;
- haitallinen;
- varsin hyväksyttävä;
- optimaalinen.
Vihje! Jos komissio kokonaisuudessaan ei löydä AFPF: tä työpaikalla, työnantajalle annetaan erityisasiakirja, jota kutsutaan ilmoitukseksi (viiden vuoden ajaksi), jossa tehdään johtopäätös, että työolosuhteet ovat kaikkien valtion normien mukaiset. Jos tänä aikana ei ole tapahtunut onnettomuuksia tehtaalla, asiakirja uusitaan automaattisesti.
SOUT: n pakolliset vaiheet
Tätä menettelyä säädellään täysin työministeriön 24. tammikuuta 2014 päivätyllä määräyksellä nro 33n (menetelmä työolojen erityisarvioinnin suorittamiseksi). Tapahtumien järjestys on seuraava:
- Ensin sinun on varmistettava, että AFPF: iä on tai että niitä ei ole. Ei ole kolmas.
- Sitten ne on mitattava ja tietenkin tutkittava perusteellisesti.
- Määritä saadut tulokset riippuen työolosuhteet yhdelle tai toiselle luokalle. Kaikki on aika alkeellista.
- Viimeinen vaihe on dokumentoida kaikki tulokset ja päätelmät.
Tärkeää! T & CS: tä suorittavien tarkastajien on noudatettava tiukasti kaikkia menetelmässä 33n asetettuja vaatimuksia työolojen erityisarvioinnin suorittamisesta. Poikkeuksena on sellaisten työntekijöiden työolojen tutkimus, joilla on pääsy tietoihin, joissa on leima ”valtionsalaisuus”.
Keskeiset tapahtumat
Päätoiminnot olisi suoritettava työolojen erityistä arviointia koskevan menetelmän mukaisesti 33n. Vietä ne useisiin vaiheisiin:
- Yrityksen tai organisaation päällikkö tekee sopimuksen toimeenpanevan yrityksen kanssa, jossa määrätään kaikki valvontajärjestelmän toteuttamisen ehdot.
- Koko komissio hyväksyy tarkistusmenettelyn aikataulun. Se selventää myös luetteloa kaikista paikoista, joille tehdään erityinen työolojen arviointi (33n -menetelmä).
- Asiantuntijat ohittavat kaikki työt ja alkavat työskennellä jokaisen yksittäisen esineen kanssa.
- Täytäntöönpanoyrityksen työntekijä antaa yksityiskohtaisen kuvauksen työympäristöstä ja itse työprosessista työntekijän tietyn paikan suhteen; ja yrittää myös tunnistaa AFPF: n lähteet.
- Sitten alkaa prosessi hyväksyttävien sattumien toteamiseksi tuotantoympäristön kemiallisten komponenttien ja tekijöiden välillä; samoin kuin suoraan työntekijäpaikkaan (tosiasiallisesti) liittyviin työprosesseihin, jotka on säädetty laissa säännellyssä luokittelijassa.
- Suorittaa kaikki tarvittavat testaukseen ja tutkimukseen liittyvät toimet yksinomaan OVRF-auditoinnin puitteissa.
- Täytäntöönpanoyrityksen työntekijä tutkii työolojen erityisarvioinnin suorittamismenettelyn mukaisesti työnantajan toimittamat asiakirjat: työkuvat; prosessitekniikan erityispiirteet; tekniset asiakirjat tuotantolaitteille, joita työntekijä käyttää työssään; käytettyjen raaka-aineiden ominaisuudet; suunnitteluasiakirjat tilojen rakentamiseksi ja jälleenrakentamiseksi yrityksen alueella; samoin kuin vaatimustenmukaisuusvakuutukset, aikaisempien tarkastusten tulokset ja työntekijöiltä saadut ehdotukset heidän työolojensa parantamiseksi.
- Vertaa työntekijöiden paikkojen nimiä.
- Jos ne vastaavat täysin erityisessä asiakirjassa mainittuja nimikkeitä, nimittäin luokittelijassa (kaikki työolosuhteiden erityistä arviointia koskevan menettelyn mukaisesti), asiantuntija tunnistaa ne erittäin vaarallisiksi ja melko haitallisiksi.
- Jos kyseessä on täydellinen ristiriita, ilmaisee raportissa, että AFPF: iä ei löydy työpaikalla.
- Työolosuhteita voidaan pitää hyväksyttävinä, jos AFPF: iä ei ole lainkaan tunnistettu.
Tärkeää! Tässä tapauksessa vaihekonjugaation testejä ja mittauksia ei suoriteta. Ja johtajalla on kaikki syyt toimittaa sellainen asiakirja kuin ilmoitus, joka vahvistaa tosiasian, että työolosuhteet ovat täysin valtion normien mukaisia.
- Täytäntöönpanoyrityksen ammattitaitoinen asiantuntija tallentaa kaikki dokumentoidun tarkastuksen tulokset ja toimittaa toteutetun kertomuksen erityisestä työolojen arvioinnista korkeasti pätevän komission tuomioistuimelle.
Tärkeää! Jos yksi tarkastajista ei ole tyytyväinen työolosuhteiden erityistä arviointia koskevaan raporttiin, hänellä on ehdoton oikeus ilmaista kirjallisesti näkemyksensä tästä aiheesta erillisessä asiakirjassa. Sitten hänet liitetään raporttiin. Tällä lausunnolla voi olla tärkeä rooli tulevaisuudessa.
- Kun kaikki selventävät tiedot on lisätty työolojen erityisarviointia koskevaan raporttiin, tiedot syötetään globaaliin tietolaskentajärjestelmään.
Ei suunnitteilla SOUT
Syy ajoittamattomaan SOUT: iin voi olla:
- Uuden yrityksen tai yrityksen perustaminen.
- Lisäsuojainten käyttöönotto ja toimenpiteet haitallisuuden vähentämiseksi.
- Tuotantoprosessin vaihtaminen sekä laitesarjan korvaaminen uudella.
- Uusien, tässä tuotannossa vielä käyttämättömien materiaalien, materiaalien ja raaka-aineiden käyttö.
- Uusien työpaikkojen käyttöönotto.
- Valtion viranomaisten (esim. Työsuojelutarkastuslaitoksen) määräys.
- Teollisuusonnettomuuksien esiintyminen.
- Vaatimus valitusta elimestä, joka on tarkoitettu ilmaisemaan työntekijöiden edut (esimerkiksi ammattiliittoyksikkö)
- Haitallisen tuotannon aiheuttamien työntekijöiden ammattitautien tunnistaminen.
Tärkeää! Jos tapahtuu jokin edellä mainituista tilanteista, erityinen arviointi on suoritettava kuuden kuukauden kuluessa (tarkemmin sanottuna 180 päivän kuluessa, ei päivää myöhemmin).
Mitä erityisestä arvioinnista tehdään?
Komission jäsenet, jotka työskentelevät asiakkaan alueella ja suorittavat erityisen työolojen arvioinnin, perustavat ja tarkistavat kaikki työpaikat. Lisäksi samanlaisia työpaikkoja tutkitaan yhtenä. Tämä on melko järkevää. Toisin sanoen, jos 4 ihmistä työskentelee vuorossa yhdellä ajoneuvolla, vain yhdelle työpaikalle on asetettava erityinen hinnoittelu, nimittäin kuljettajan istuin. Mutta tarkastuksen tulokset jaetaan kaikille 4 työntekijälle. Komission työ alkaa määrittämällä ensin tutkittujen töiden lukumäärä, sitten niiden tarkat sijainnit, valaistusaste, ilmastointi, ilmanvaihto ja niin edelleen ja niin edelleen (kaikki ohjeiden ja määräysten mukaisesti). Tarkistettujen töiden vähimmäismäärä on kaksi.
Työntekijöiden paikkoja voidaan pitää samanlaisina, jos ne täyttävät seuraavat vaatimukset:
- on samat nimet;
- Varustettu identtisillä suojavälineillä;
- ovat saman tyyppisissä huoneissa;
- paljasti samojen tekniikkakaavioiden ja työvoiman kohteiden käytön.
Kuinka tärkeätä tämä menettely on molemmille osapuolille?
SOUT-kaltainen menettely on tärkeä paitsi jokaiselle työntekijälle, mutta myös työnantajalle. Tosiasia on, että viimeksi mainitulle se on tärkeä Venäjän lainsäädännön noudattamisen kannalta. Ja lakia noudattavana kansalaisena erilaisten rangaistusten välttämiseksi mikä tahansa johtaja on kiinnostunut suorittamaan JUT: n ajoissa. Lisäksi Venäjän FSS vastaa kaikista tarkastuksen kustannuksista.
Vihje! Jos yritys asettaa tyydyttävät työolosuhteet, yritys voi luottaa tiettyihin myönnytyksiin sosiaaliturvamaksuihin. Vahingolliset työntekijät voivat hakea tiettyjä etuja, esimerkiksi varhaiseläkkeelle ansaitulla eläkkeellä.
Kuka vastaa SUT: n ennenaikaisesta täytäntöönpanosta?
Lainsäädännön mukaisesti kaikki vastuu kuuluu pään harteille. Hän on vastuussa kaikista rikkomuksista, mukaan lukien SOUT: n ennenaikaisesta käytöstä (tai mikä vielä pahempaa - olla tekemättä tällaista menettelyä).
Työnantajan on järjestettävä ja järjestettävä säännöllisesti fyysisen tarkastuksen kaltaisia tapahtumia; henkilökohtaisten suojavälineiden, suojavaatetusten ja lisäruoiden myöntäminen; lyhennetyn työpäivän perustaminen tiettyjen etujen ja korvausten tarjoaminen; samoin kuin ylimääräiset osakevähennykset ja paljon muuta.
Jos johtaja kiertää tällaisten tapahtumien toteuttamisen, hänet voidaan pitää hallinnollisena tai jopa rikosoikeudellisena vastuuna (työntekijälle aiheutuneen vahingon vakavuuden mukaan). Siksi älä viivytä SOUT-nimisen ”upeaa hetkeä”. Ja on parempi järjestää tämä tapahtuma mahdollisimman pian ja "nukkua kunnolla".
Viimeaikaiset muutokset työolojen erityisarviointiin
Liittovaltion laki nro 136 (päivätty 1. toukokuuta 2016) tietyistä erityisarvioinnin muutoksista:
- Mitä tulee ilmoituksen tekemiseen, joka vahvistaa sen tosiasian, että työolot ovat täysin yhdenmukaisia valtion normien kanssa.Aikaisemmin, viime aikoina, se voitiin myöntää vain, jos tiettyjä työntekijöiden paikkoja ei tunnistettu AFPF: lle. Nyt voidaan laatia vastaava asiakirja paikoista, jotka komission jäsenet ovat pitäneet melko hyväksyttävinä tai optimaalisimpana.
- Uusien työpaikkojen hyödyntäminen, laitekokonaisuuden korvaaminen uudella tai teknisen prosessin algoritmin muuttaminen edellyttää ajoittamatonta tarkastusta, joka on suoritettava vuoden kuluessa (ts. 12 kuukauden kuluessa); muissa tapauksissa tämä ajanjakso on pysynyt samana eli kuusi kuukautta.
- Siirtymäkautta on jatkettu vuoden 2020 loppuun.
- Työntekijän oikeuksia on laajennettu siinä mielessä, että hänellä on nyt oikeus tehdä johtajalle objektiivisia ehdotuksia työolojensa parantamiseksi.
- SOUT: n toteuttavalle organisaatiolle on toimitettava kaikki tarvittavat asiakirjat ja suulliset selitykset tutkittavasta työpaikasta.
- Riippumattoman tarkastuksen suorittavien asiantuntijoiden tulisi ohjata työssään yhtenäisiä menetelmiä.
- SOUT-järjestön (vuodesta 2016 alkaen) suorittavan organisaation on siirrettävä vastaanotetut ja hyväksytyt SOUT-tulokset liittovaltion tiedotuspalvelulle (salauksen purku - liittovaltion tietojärjestelmä).
- Jos yrityksen työolosuhteet luokiteltiin 1. toukokuuta 2016 optimaalisiksi tai sallituiksi (mutta aiemmin ne todettiin haitallisiksi tai vaarallisiksi), niin esimiehen on välttämättä toimitettava valtion vaatimustenmukaisuusvakuutus muokatussa muodossa ilmoittaen työpaikat.