Savezni zakon 114 o suzbijanju ekstremističke aktivnosti definira ekstremizam kao ideologiju koja zahtijeva krajnosti, uključujući mjere. Djela tako klasificirana mogu se počiniti na temelju ovisnosti o određenoj religiji, zbog motiva vezanih za nacionalnost, rasu, društvenu pripadnost, politička stajališta. Ekstremizam je uvijek povezan s nekim neprijateljstvom, može biti posljedica mržnje, mržnje. Opasnost od ove pojave, prema zakonu, predstavlja povredu ustavnog poretka. Osim toga, ugrožava sigurnost društva i reda u društvu, te narušava moral građana.
Geografija i nijanse
Kod nas se u južnim krajevima često pozivaju na ekstremističke aktivnosti, a mladi postaju prva žrtva i meta ekstremista. Lakše je privući mlade na neprijateljstvo povezano s vjerskim sklonostima i političkim izborom. Raspoloženje u okruženju mladih postupno postaje sve radikalnije. Značajan utjecaj ima blizina područja koja tradicionalno karakteriziraju napete situacije.
Često uspostavite uključenost u ekstremističke aktivnosti stanovnika kavkaske regije, posebno sjevernog dijela ovog područja. To je zbog prevladavanja vehabizma. Ruski stanovnici počinju se bojati onih koji islam ispovijedaju, izbjegavaju komunicirati s njima. Iako su vladina tijela primorana biti lojalna svim populacijskim skupinama, međutim, međusobni rad je znatno ograničen zbog socijalne napetosti.
Studije pokazuju: u tradicionalno opasnim područjima gotovo polovica stanovnika ne vidi ništa loše u radikalizmu i aktivnosti takve vrste pokreta. Tako se dogodilo da mnogi nazivaju posjetitelje krivim za nevolje, neprimjeren životni standard. Međutim, relativno mali postotak građana naše zemlje uvjeren je da su blizina predstavnika različitih vjera, narodnosti i nacionalnosti ključ za uspješan rast i razvoj.
Značajke izdanja: povijesna pozadina
Široki slojevi stanovništva naše države posebno su saznali o tome tko su bili prije nekoliko desetljeća. Etnički nacionalizam ušao je u posebnu moć u kavkaškim regijama, koje je s vremenom zamijenio čisti islam, glavnu ekstremističku ideologiju. Ekstremizam povezan s pripadnošću islamu, kao i zbog nacionalnosti, ima mnogo toga zajedničkog, a fenomen je postao nacionalni, a istodobno vjerski, pravni i politički. Fenomen je kontroverzan, složen, a raditi s radikalnom populacijom izuzetno je teško. U isto vrijeme, impresivan postotak mladih prilično je pasivno pobjegao iz političkog društvenog života, zbog čega demokratske vrijednosti koje su promicale vlasti nisu našle stvarnu potporu. Pokazalo se da su najaktivniji predstavnici mlade skupine skloni radikalizmu - kritičkoj percepciji elektroenergetskog sustava.
Terorizam i ekstremizam su poznati mnogima, ne čude. Ankete su provedene kako bi se utvrdila razina svijesti u društvu, prema kojoj su zaključili: samo oko 15% stanovništva zemlje vjeruje da u principu nema ekstremističkih pokreta. Otprilike jedan od pet ispitanika nije se mogao odmah prisjetiti imena organizacije, što bi se moglo pripisati radikalima. Govoreći o ekstremističkim aktivnostima, uglavnom se prisjećaju skinhedsa, limonovita, vehabista, salafista. Nešto rjeđe ljudi spominju džematiste, muvahhidune.Međutim, bez obzira o kojoj skupini govorimo, obični ljudi imaju negativan stav prema aktivnosti ove kategorije.
Pravila i ograničenja
Naša je država usvojila Savezni zakon o suzbijanju ekstremističkih aktivnosti, a Kazneni zakon sadrži nekoliko odlomaka odjednom koji otkrivaju odgovornost za aktivnost koja odgovara pojmu ekstremističke aktivnosti. Pojava se smatra tajnom i događa se da tijekom nekoliko godina ni u jednom relevantnom članku u cijeloj državi nije zabilježen niti jedan prekršaj, dok se za mjesec ili dvije tisuće takvih djela može počiniti. Mnogo toga ovisi o karakteristikama javnog okruženja.
Savezni zakon o suzbijanju ekstremnih aktivnosti ne samo da otkriva karakteristike odgovornosti, već daje i objašnjenje prihvaćene terminologije. To nas obvezuje da aktivnost udruga, organizacija, pojedinaca, kao i predstavnika medija tumačimo kao ekstremizam, ako se cilj objekta može nazvati promjenom, potkopavanjem temelja elektroenergetskog sustava, kao i kršenjem njegova integriteta. Ekstremisti provode aktivnosti usmjerene na uklanjanje sigurnosti države, stvaraju zabranjena pravila o formiranju, naoružavaju svoje članove, pozivaju javnost na činjenja koja narušavaju integritet i sigurnost zemlje, a također financiraju takve aktivnosti.
Oblici, vrste i definicije
Trenutno postoje mnoge vrste ekstremističke aktivnosti i mnogo toga ovisi o specifičnim pogledima određenog stručnjaka. Naročito je prihvaćena podjela na rasističke, uvjerljive i nacionalističke akcije. Takvu je gradaciju predložio A. Sementsov. Zhalinsky je identificirao legalne, ekstremističke vrste terorizma, a Martynenko je govorio o političkoj raznolikosti, nacionalnoj, nacionalističkoj i povezanoj s religijom. U prvom slučaju, cilj sudionika pokreta je uspostaviti diktaturu i novi poredak, a drugi je zaštita prava i interesa određene kulture, nacije. Nacionalistički ekstremizam traži izolaciju, dok se vjerski ekstremizam želi riješiti predstavnika drugih vjera.
Možemo reći da su područja ekstremističke djelatnosti međunarodna ili domaća. Svaka od kategorija sadrži ogroman broj slučajeva, a među njima je već razumljivo izdvojiti one koji se odnose na političku, rasnu pripadnost, religiju i druge aspekte.
Iz krajnosti u krajnost
Pravnici, objašnjavajući tko su ti ekstremisti, pozivaju na ocjenu djelovanja određene skupine ljudi s aspekta pravnog nihilizma. Ekstremizam se pokazuje aktivnošću, pogledima i riječima koje ukazuju na spremnost i poziv na ekstremne mjere. Često se ekstremizam odnosi na političke pristalice ekstremnih pogleda. Višerazinski pojam uključuje želju za konsolidacijom klasne nejednakosti, podjelom na klase i na drugim osnovama, uključujući pripadnost vjerskom nazivu. Ekstremizam je izraz koji se odnosi na nasilje, ilegalne aktivnosti s ciljem postizanja onog što je ranije opisano.
Terorizam i ekstremizam uglavnom se pojavljuju kao odbacivanje postojećeg sustava normi politike, kulture, morala, religije, kao i postupaka kojima se osigurava stabilan društveni život. Ljudi koji podležu takvim idejama skloni su se otkloniti od trenutne vlasti, omalovažiti njezinu moć. Za predstavnike pokreta karakteristična je netolerancija mišljenja koja se razlikuju od svojstvenih. Mladi su tome skloniji, čija je karakteristična osobina maksimalizam. Posljednjih godina uočene su tendencije koje izazivaju veliku zabrinutost: ideje slične ekstremizmu mogu se čuti čak i od školske djece. Iz povijesti planeta poznato je da je u određenim oblicima i inačicama manifestacija ekstremizma bila karakteristična za bilo koji narod, a u bilo kojoj sili bilo je žrtava takve ideologije.
Politika: nijanse
Često odgovornost za ekstremističke aktivnosti snose političari čija aktivnost, obrazloženje i apeli idu do krajnosti koje zakonom nisu dopustive. Političke ekstremne metode obično su usmjerene na prilagođavanje elektroenergetskog sustava, režima. Socijalni ekstremizam, ekonomski, usmjeren na eliminiranje postojećeg sustava koji vlada u društvu, u njegovoj ekonomiji. Prilično tipičan i ilustrativan primjer su ljevičarski radikali aktivni u carskoj Rusiji, čijim je snagama organiziran državni udar 1917. godine. Neke zemlje na Istoku danas - područje lokalizacije vjerskog, političkog ekstremizma. Pridržavajući se takvim strujama, ljudi svjesno mogu započeti nemire, a sposobni su organizirati i teroristički napad.
Ako ekstremizam i ekstremistička aktivnost na polju politike dosegnu ekstremne mjere, uobičajeno je govoriti o terorizmu. Ovaj pojam označava situaciju sustavnog zastrašivanja, utjecaja provokativnih faktora na društvo i drugih načina destabilizacije s instrumentima nasilja. Takva aktivnost su separatističke akcije, teroristički napadi, uključujući napade na građane određene zemlje koji su izvan svoje domovine. U našoj zemlji, jedan od najvažnijih terorističkih akata novijeg vremena dogodio se u Budennovsku.
Rase i religije
Glavni cilj ekstremističkih aktivnosti vezanih za nacionalnost je pružanje određenoj društvenoj skupini koja se formira na rasnoj osnovi s najboljim životnim uvjetima i povlaštenim socijalnim položajem. Dobar povijesni primjer poznat bilo kojoj obrazovanoj osobi je nacizam, koji je napao Njemačku u prošlom stoljeću. Posljednjih desetljeća pročišćavanja su se odvijala u nekim balkanskim, afričkim silama, te u regijama Rusije. Ubrzo prije raspada SSSR-a, u nekim azijskim i kavkaškim regijama došlo je do nacionalnih pogroma.
Religiozni ekstremizam i ekstremistička aktivnost izraženi su nepomirljivošću prema sudionicima drugih vjera, pored vlastite. Ljudi koji se drže takvih stavova ne pristaju na prihvaćanje vrijednosti drugih vjernika. Ovakvi događaji primijećeni su kada su pristaše katolicizma i protestantizma stupile u borbu za Ulster, a u nekim ukrajinskim regijama počeli su sukobi između katolika i Grka. Danas su najveći rizici povezani s islamom.
Zanimljivo je
U sklopu borbe protiv terorizma i ekstremizma potrebno je obratiti pažnju na svakodnevne podvrste fenomena. To se obično promatra na pozadini nekih mentalnih poremećaja određene ličnosti. Najčešće fobija postaje tlo. Prema statistikama, ksenofobija je najrasprostranjenija osnova za domaći ekstremizam.
Čimbenici i njihove posljedice
Ekstremizam i ekstremistička aktivnost mogući su na pozadini krize ekonomije ili društvene strukture, s uništenjem vrijednosnog sustava koji je dominirao u društvu, kao i na pozadini intenziviranja antisocijalnih pokreta. Postoji veća vjerojatnost za ovakvu manifestaciju kada vlast slabi, političke institucije gube snagu, poštuju ljude, a političari ne mogu riješiti probleme koji trenutno vladaju. Izvođenje disciplina slabi. Uz to, pretjerano agresivna borba protiv oporbe i osjećaj određene nacije da je narušeno njezino dostojanstvo mogu izazvati ekstremizam. Neke društvene skupine mogu, radikalnim pristupima, pokušati postići ono što žele, ostvariti ambicije menadžera. U početku je ta pojava bila karakteristična za rubne krugove u kojima je dominirala kontrakultura, ali u proteklih nekoliko desetljeća ekonomski napredniji građani skloni su takvim idealima. Ljudi s visokim i stabilnim položajem u društvu mogu se zaraziti idejama ekstremizma.
Od trenutka nastanka na fragmentima Sovjetskog Saveza, ekstremizam i ekstremistička aktivnost postali su i ostaju aktualni problem u našoj zemlji. Federativna politika, nacionalni programi ranijih vremena stvorili su temelj za takve poteškoće, koje je naknadno ojačao nihilizam stanovnika i samovolje onih na vlasti. Reforme nisu donijele obećane rezultate, a ekonomska situacija nije ispunila očekivanja većine, međutim, socijalna neravnoteža se pogoršala. Ekstremizam se počeo aktivno razvijati uslijed pada životnog standarda, korumpiranih struktura i prisutnosti suprotstavljenih društvenih skupina. Pojava ilegalnih formacija s širokim izborom oružja, kao i formacije stvorene na temelju rasne, nacionalne, vjerske pripadnosti, igrale su ulogu. Bilo koji stanovnik naše zemlje živi sa strahom da će biti meta agresije od strane gomile, svi se boje masovnog ponašanja. Svi ti faktori stvaraju uvjete za daljnji prosperitet latentnog i otvorenog ekstremizma.
Je li moguće ili ne?
Suzbijanje terorizma i ekstremizma u našoj zemlji organizirano je zabranom ovakve aktivnosti. Na teritoriju zemlje, vlasti nemaju pravo biti aktivne u formiranju društvenih grupacija temeljenih na religiji, komercijalnim i nesocijalnim, koje pripadaju različitim zemljama, ako se aktivnost takve skupine službeno naziva ekstremističkom i ispunjava kriterije spomenute u zakonu. Složenost pitanja je u tome što se neke formulacije dane u regulatornom aktu mogu tumačiti na različite načine. To omogućava zlouporabu postojećih standarda, što znači da je učinkovitost primjene pravila smanjena.
Osobito se u zakonu spominje: ekstremizam se može pripisati takvoj aktivnosti koja ima za cilj ometanje rada državnih struktura. To uključuje i slučajeve u kojima osoba koja se drži radikalnih ideja (skupina ljudi) prijeti nasiljem ili ga koristi. U zakonu se traži da se kleveta službenog državnog dužnosnika smatra ekstremnom ako osoba koja kleveta optuži ministra za ekstremizam. Konačno, među kontroverzni jezik pravnici uključuju i odlomak o tumačenju nasilja nad dužnosnikom koji je član državnih struktura, kao i članovima njegove obitelji. Isto se uzima u obzir i prijetnja nasiljem.
Nijanse prevencije
Glavna načela suprotstavljanja ekstremističkim aktivnostima su upoznavanje masa s suštinom ovog fenomena, s zakonodavnim standardima koji propisuju njegovu zabranu, kao i socijalni rad s mladima koji su najviše skloni kategoričkim pogledima, kako bi se imunizirala protiv radikalnih ideologija. Preventivni rad u našoj zemlji dodijeljen je saveznoj vladi, pojedinim tijelima, državnoj vlasti subjekata, kao i administrativnim lokalnim strukturama. Svaka bi institucija trebala raditi strogo unutar svoje nadležnosti, bez kršenja pravila i propisa. Prevencija uključuje propagandu, obrazovanje, sprječavanje ekstremističkih prijetnji. Za to su organizirani društveni pokreti i formacije, usredotočeni na tinejdžere i mlade.
Najranije, rano usvajanje preventivnih mjera je učinkovita metoda uklanjanja usredotočenosti na ekstremističke aktivnosti suprotno zakonu. Udruge, skupine i društvene skupine trebali bi održavati razgovore s određenom učestalošću, u okviru kojih bi svaki član mogao shvatiti suštinu ekstremizma i opasnosti s njim. Preventivne mjere i neizbježnost kažnjavanja zbog kršenja zakona postaju temelj adekvatnog obrazovanja koji će se prenijeti na buduće generacije.Ljudi odgojeni ispravno imat će izrazito negativan stav prema ljudima koji čine ekstremistička djela; oni će sami poduzeti mjere za sprečavanje terorizma, nacionalizma i ekstremizma.
Anti-ekstremističke preventivne mjere uključuju primarnu prevenciju, odnosno isključenje interesa običnih ljudi iz ilegalnih skupina. To zahtijeva masovnu imunizaciju antifašističkom agitacijom i širenjem stupnja obrazovanja. Sekundarna prevencija su mjere interakcije s onima koji su već postali član takve formacije. Primarno upozorenje smatra se najznačajnijim, ali oba aspekta zaslužuju značajnu pažnju.