Zajamčen je državni službenik .... Koja su prava i jamstva državnih službenika?

U Rusiji otprilike 1,5 milijuna ljudi zauzima takve položaje. Državna jamstva za državne službenike uređena su saveznim zakonom od 27. srpnja 2004. godine N 79-FZ.

Kao što znate, vlast u Rusiji podijeljena je u tri grane: izvršnu, zakonodavnu i sudsku, od kojih svaka uključuje posebna tijela - saveznu (središnju) ili regionalnu. Ljudi na takvim pozicijama su u državnoj službi. Dužnosnici se u obavljanju svojih aktivnosti vode pravnim izvorima.

Savezni zakon

U 79-FZ "O državnoj službi" utvrđena su glavna načela i radni uvjeti u strukturama vlasti. Odjeljak 4. ovog zakona navodi glavne ideje koje vode javne službenike. To su profesionalnost, zakonitost, kompetentnost, jednakost, usredotočenost na zaštitu ljudskih prava, interakcija s javnim organizacijama, pristup informacijama. Zakonom su također određene mogućnosti za uspostavu komunikacije između državne i državne službe. Obveze i uvjeti zapošljavanja, radni staž, državna jamstva državnih službenika trebaju se uzeti u obzir. Monetarna podrška osobama osigurava se na teret regionalnog ili saveznog proračuna.

Prava i obveze državnih službenika

Državni službenik u Ruskoj Federaciji ima određena prava. Prema članku 14. Zakona, to je pravo na odmor, sigurnost, naknada rada, pravo na upoznavanje s propisima, pravo na zaštitu podataka, udruživanje u sindikate i drugo.

Zaposlenik ima i neke važne odgovornosti. Ovdje je potrebno istaknuti poštivanje pravila i propisa o rasporedu rada, obavljanju radnih funkcija, uzimajući u obzir propise, izvršavanje naredbi poglavara, poštivanje državne imovine i očuvanje državne tajne. Kao rezultat, ako zahtjevi organizacije za zaposlenikom nisu ispunjeni, tada državni službenik nije zajamčen da će se njegova prava poštivati.

Broj odgovornosti ovisi o vrsti vlasti u kojoj takav zaposlenik radi. Njegov rad ima mnoga ograničenja. Na primjer, da biste dobili određeno radno mjesto, morate imati pravnu sposobnost. Neke se pozicije ne mogu upisati bez visokog obrazovanja. Zabranjena je službena podređenost rodbini i prisustvo drugog državljanstva.

Tko ispunjava uvjete za državnu službu?

Svaki nadležni građanin ima pravo stupiti u državnu službu. Štoviše, on mora ispunjavati određene zahtjeve, na primjer, nepostojanje drugog državljanstva, potpuno poznavanje ruskog jezika. Prijem u uslugu vrši se na natjecateljskoj osnovi. Istodobno se ocjenjuje stručno usavršavanje kandidata za vlast. Ako provjera pokazuje usklađenost iskustva i znanja s utvrđenim zahtjevima, osoba će biti primljena u uslugu. Količinu iskustva i znanja ocjenjuje posebna natjecateljska komisija.

Jamstva za državne službenike: pojam

Svaka država, kako bi mogla biti upravljana i jaka, mora se pobrinuti za službenike - ljude koji provode odluke vlade.

Obveza svake države da osigura državnim službenicima potrebna socijalna i ekonomska jamstva podrazumijeva dužnost određenog državnog tijela u kojem dužnosnik služi, nadoknaditi sve troškove povezane s njegovim aktivnostima.

Pod zaštitnim mjerama podrazumijevaju se razne vrste novčane nadoknade ograničenja i dodatni troškovi koji proizlaze iz obavljanja službenih zadaća od strane zaposlenika. U ovom slučaju službenoj osobi zajamčena je, prije svega, nadoknada zabrana, ograničenja i zahtjeva koji su mu predstavljeni tijekom službe.Nadoknađujući poteškoće u takvoj državnoj aktivnosti, pozvani su da uravnoteže pravni režim, pružajući zaposlenima povlastice i neke prednosti u usporedbi s drugim kategorijama radnika.

Takva su jamstva u državnom vlasništvu i uspostavljena su saveznim zakonom od 27. srpnja 2004. br. 79 (pogl. II). Oni se značajno razlikuju od ostalih mjera socijalne zaštite ostalih kategorija stanovništva.

Vrste garancija

Zakon ih dijeli na dvije kategorije - to su glavna i dodatna državna jamstva državnih službenika. Prve su namijenjene svim kategorijama službenika, a druge su namijenjene radnicima pojedinih konstitutivnih entiteta Ruske Federacije ili državnih tijela. Zakon također definira funkcije i svrhu državnih jamstava za državne službenike.

Osnovna jamstva

Glavna državna jamstva državnih službenika u Ruskoj Federaciji su:

1. Pravo službene osobe na primanje materijalnog sadržaja (pravodobno i u cijelosti).
2. Jednako za sve osobe na radnim uvjetima plaće.
3. Optimalni uvjeti usluge koji osiguravaju obavljanje službenih dužnosti uzimajući u obzir propise o radu.
4. Počivaj službeno.
5. Medicinska zaštita zaposlenika i članova njegove obitelji.
6. Socijalno osiguranje koje je obvezno, kao i plaćanja na njemu u slučajevima, redoslijedu i iznosima reguliranim zakonima.
7. Nadoknađivanje troškova nastalih zbog premještanja zaposlenika i njegove obitelji na drugo mjesto prilikom njegovog premještanja u drugu državnu agenciju.
8. Nadoknađivanje troškova povezanih s poslovnim putovanjima.
9. Državni službenik jamči zaštitu sebe i svoje obitelji od prijetnji, nasilja i sličnih nezakonitih radnji vezanih za vršenje službenih dužnosti ove osobe.
10. Naknade za mirovine.

Dodatne povlastice

Uz osnovna jamstva predviđena saveznim zakonodavstvom ili pravnim aktima entiteta, mogu se dati i dodatna jamstva. Popis dodatnih državnih garancija za državne službenike uključuje:

1. Pravo na daljnje usavršavanje, prekvalifikaciju i stažiranje uz zadržavanje zamijenjenog radnog mjesta i financijskog sadržaja za to razdoblje. Takvo se jamstvo može ostvariti ako postoje određeni razlozi: imenovanje na drugo radno mjesto redoslijedom karijerskog rasta; uključivanje na konkurentnoj osnovi u kadrovsku rezervu; prema rezultatima ovjere.
2. Pravo na uslužni prijevoz koje se osigurava na temelju izvršavanja određenih dužnosti, ovisno o položaju u državnoj službi. Naknada je i za uporabu osobnih vozila u službene svrhe, a nadoknađuju se i troškovi povezani s njegovom uporabom.
3. Pravo na još jedno radno mjesto u državnoj službi tijekom likvidacije ili reorganizacije vladine agencije ili nakon smanjenja broja radnih mjesta.
4. Državnom službeniku zajamčena je jednokratna subvencija za kupnju stanova jednom za vrijeme trajanja državne službe. To se vrši određenim redoslijedom i pod uvjetima koji su propisani zakonom.
5. Ostala državna jamstva. Ovaj stavak predviđa mogućnost proširivanja opsega dodatnih jamstava za ovu kategoriju radnika.

Svrha i funkcije državnih garancija

Glavni je cilj osnovnih i dodatnih jamstava državnih službenika osigurati njihovu socijalnu i pravnu zaštitu. Funkcije takvih jamstava proizlaze izravno iz njihove namjene. Dakle, oni su uvedeni za:

• pružanje socijalne i pravne zaštite;
• jačanje motivacije za najučinkovitije obavljanje službenih dužnosti;
• stabilizacija profesionalnog sastava državne službe;
• naknada za ograničenja utvrđena zakonom za službenike.

Službeni imunitet

Prema zakonu, državnom službeniku se jamči službeni integritet. Prisutnost ovog statusa omogućava vam da ih zaštitite od sudjelovanja u kaznenim ili građanskim progonima. Međutim, oni nisu oslobođeni odgovornosti ako čine kaznena djela. Oni uživaju jamstvo imuniteta tijekom cijelog razdoblja vršenja svojih ovlasti. Nepovredivost državnog službenika znači da je nemoguće privesti ove službenike na krivičnu i građansku odgovornost, kao i da se na njih primjenjuju stroge upravne kazne, bez pristanka organa u kojem obnašaju službu. Treba napomenuti da dužnosnici imaju imunitet samo do isteka mandata.

Socijalna jamstva

Jedan od glavnih ciljeva politike jest stvaranje najučinkovitijeg sustava socijalne zaštite državnih službenika. Prisutnost snažne pravne i socijalne zaštite ovih osoba stvara uvjete za konsolidaciju u javnoj službi i priliv najsvjesnijih i najkompetentnijih građana.

Izraz "socijalna sigurnost" označava raznolikost odnosa između društva i čovjeka zahvaljujući kojima se osigurava vitalna aktivnost građana, korištenje i otkrivanje njihovih sposobnosti. Socijalna zaštita zaposlenika ne smije se ograničiti samo na materijalnu potporu, već također uzima u obzir njihovo samopoštovanje, psihologiju i priznanje od strane vlasti, kolega, društva u cjelini.

Socijalna jamstva državnih službenika uključuju obvezno socijalno osiguranje za invaliditet tijekom obavljanja djelatnosti ili bolesti ili očuvanje novčane naknade u slučaju privremene nesposobnosti. Federalni zakon br. 79 uspostavlja obavezno socijalno osiguranje za službenike u cijelosti.

Popis takvih jamstava uključuje:

• zaštita od profesionalnih bolesti i nezgoda;
• medicinska politika;
• invalidsko ili zdravstveno osiguranje;
• državna mirovinska odredba;
• osiguranje za slučaj nezaposlenosti

Odmor za državnog službenika

Zakonom su definirani uvjeti za pružanje takve garancije za državnog službenika:

• pružanje vikenda i državnih praznika;
• utvrđivanje trajanja radnih sati;
• godišnje plaćene osnovne i dodatne praznike.

Uz to, odmori tijekom radnog dana, dnevni odmor nakon završetka rada i prije nego što započne sutradan treba pripisati vremenu odmora.

Zakonom je također određeno trajanje radnog vremena - državnom službeniku zagarantirano je najviše 40 sati tjedno s petodnevnim radnim tjednom. Vikendi trebaju biti najmanje 42 sata. Ako se neradni odmor i vikend podudaraju, potonji bi se trebao odgoditi sljedeći dan nakon praznika.

odmor

Godišnji odmor državnog službenika trebao bi se sastojati od primarnog i sporednog. Trajanje prvog ovisi o kategoriji postu koji se zamjenjuje. To je 30 dana za starije, mlađe, vodeće kategorije radnih mjesta i 35 dana za starije i seniorke. Dodatni odmori daju se državnim službenicima za neredovno radno vrijeme i dužinu radnog staža. Državni službenici koji popunjavaju glavne i najviše skupine radnih mjesta i za koje se utvrđuje neregularni radni dan, imaju pravo na to. Maksimalno trajanje glavnih i dodatnih praznika ne smije biti veće od 40 i 45 dana, ovisno o kategoriji postova.

Stoga je jedna od novih mjera zaštite državnih službenika zaštita od nezakonitih radnji. Njihov volumen i razina ovise o njegovoj kvalifikaciji.