Kada vam može biti potreban upravni zahtjev, što je to? Koje zahtjeve treba ispuniti? Koje su značajke pojedinačnih tužbi?
Područje primjene
Smatra se uobičajenim podnijeti tužbu zbog spora oko vlasništva, moralne štete. Znatan dio slučajeva pred sudovima već duže vrijeme su sporovi s državnim tijelima.
Danas je postupak podnošenja takvog zahtjeva, njegovo razmatranje regulirano normama CAS-a. U čl. U članku 1. zakona navedeni su sporovi koji su sudovi u CAS-u. O tome postoji posebno pismo Vrhovnog suda. Određuje norme članka 1. Zahvaljujući dopisu, dio slučajeva koji se odnose na radnje državnih i općinskih tijela ostao je unutar granica građanskog procesa, na primjer, sporovi o zakonitosti odbijanja privatizacije stanova.
Treba napomenuti da se neki slučajevi upravnog postupka razmatraju s određenim značajkama, koje se odražavaju na način sastavljanja upravnog zahtjeva.
Ako je zahtjev neispravno podnesen, neće biti prihvaćen na sudu za proizvodnju i građanin ili organizacija neće moći zaštititi svoje interese.
Zakonodavna regulativa
Prije svega, oni se okreću samom šifri. U čl. 124, 125 CAS su pravila o obliku i sadržaju, kao i približan popis mogućih tužbenih zahtjeva tužitelja prema tuženiku. U drugim se odjeljcima opisuju značajke administrativnih tužbenih zahtjeva, posebno u pogledu osporavanja katastarske vrijednosti predmeta, imenovanja upravnog nadzora itd.
Vrhovni sud već je izdao pojašnjenja o primjeni CAS-ovih standarda. Sudovi su donijeli propise kojima se određuju norme postupovnog zakona u pogledu zahtjeva za zahtjevima i njihovim izvršavanjem. Stoga podnositelji zahtjeva mogu dobiti dodatne informacije ako su potrebne.
Sudovi razvijaju primjenu normi o sadržaju i obliku zahtjeva.
Obrazac zahtjeva
Administrativni tužbeni zahtjev sastavljen je na papiru, sada je dopušteno podnošenje zahtjeva u elektroničkom obliku, pod uvjetom da je ovjeren elektroničkim digitalnim potpisom. Priloženi dokumenti ovjereni su istim potpisom.
Zakon ne zabranjuje rukopisne prijave ako ih je lako čitati.
Opći sadržaj
Bodovi upravnog zahtjeva za CAS:
- Puno ime u cijelosti, datum rođenja, prebivalište ili boravak, rođenje - tužitelja i tuženika;
- puni naziv organizacije, podatke o njenoj registraciji kao pravne osobe;
- telefonski brojevi, elektroničke poštanske sandučiće;
- informacije o tome koja su prava povrijeđena ili ugrožena postupcima ili aktima vlasti;
- okolnosti zahtjeva, osnova zahtjeva;
- informacije o pokušajima rješenja spora u pretkrivičnom nalogu;
- informacije o rezultatima spora putem viših tijela vlasti, osim, naravno, ako nisu podnesene žalbe;
- tužitelj ukazuje na dokaze na koje sud može obratiti pažnju;
- zahtjevi i molbe.
Riječ "zahtjevi" odnosi se na krajnji cilj tužitelja, zahtjev, na primjer, sud da proglasi zakon nezakonitim i poništi ga. Peticije postavljaju pitanja o zahtjevnim dokazima, primjeni privremenih mjera itd.
U zahtjevima je naveden popis primjeraka priloženih dokumenata, stavljen potpis tužitelja ili njegovog zastupnika, datum podnošenja zahtjeva i potpis podnositelja.
Izrada administrativnog zahtjeva za prijavu CAS-a Ruske Federacije može se činiti teškim, ali potrebna je pažnja na detalje i sve će uspjeti.
Kako formulirati sudske zahtjeve
Čl. 124. Kodeksa navedeni su zahtjevi koje tužitelj može postaviti; njihov popis nije iscrpan, kao što je izravno naznačeno u članku. Ovdje se, naime, može vidjeti pokušaj orijentacije tužitelja. Što mogu tražiti?
- o proglašenju djelomično ili u potpunosti nevažećim normativnim aktom;
- o priznavanju nezakonitih radnji, propusta ili odluka u cijelosti ili djelomično;
- o nametanju obveze donošenja odluke ili razmatranja pitanja ili poduzimanja drugih radnji u cilju otklanjanja povrede prava okrivljenika;
- nametanje obveze da se ne izvršavaju određene radnje;
- o utvrđivanju prisutnosti ili odsutnosti ovlasti za rješavanje određenih pitanja.
Kako konkretizirati sudske zahtjeve?
Primjerice, administrativni tužbeni zahtjev kojim se neka radnja proglašava nezakonitim obvezuje vas da navedete što tužitelj smatra nezakonitim. Ako govorimo o aktu koji je izdalo neko tijelo, na njemu se navode njegovi detalji: tko je, kada i gdje donio. Nedovoljnost informacija može ograničiti sud u donošenju odluke. Zanimljivo je da, imajući pravo nadići zahtjev tužbe, suci ga rijetko koriste.
Tužiteljev predstavnik
Među građanima postala je norma koristiti usluge zastupnika u parnici. Novost CAS-a je u tome što privlače kao predstavnike samo građane sa pravnom diplomom.
Zastupnik koji podnosi zahtjev prilaže kopiju svoje diplome, dovoljno je da odvjetnici prilože presliku potvrde i naloga koji izdaje odvjetnička komora.
Na prvom sastanku su predstavljeni izvorni dokumenti. U isto vrijeme, tužitelj, koji ima želju da osobno vodi posao, a nema specijalizirano obrazovanje, nije dužan da privuče predstavnika.
Ista pravila vrijede i za okrivljenike. Organizacije ili tijela zastupaju službenici koji to pravo imaju po službenoj dužnosti (vođa, predsjednik itd.). U ostalim slučajevima primjenjuju se ista pravila kao i za tužitelje.
Povreda pravila o zastupanju dovest će do povratka zahtjeva ili odbijanja prihvaćanja argumenata i molbi zastupnika, što povlači za sobom ozbiljne posljedice.
Rokovi prijave
Kako se brzo podnosi upravni zahtjev? Pitanje nije neispravno, jer, ne uzimajući to u obzir, tužitelj ima sve šanse izgubiti predmet na formalnim osnovama bez razmatranja osnovanosti.
Zakon daje nekoliko odgovora na ovo pitanje. Ukupni rok prema zakonu je 3 mjeseca od dana kada je građaninu bilo poznato da krši svoja prava.
Poglavlja posvećena određenim kategorijama predmeta navode različita razdoblja, posebno načelnik općine ima pravo žalbe na odluku o uklanjanju s dužnosti u roku od 10 dana.
Zakon postavlja zastare samo za sporove, sve ih je nemoguće predvidjeti, stoga, ako nema uputa, vrijedi opće pravilo od tri mjeseca.
Važno je ne zbuniti dane kada je prekršaj počinjen i kada se za to saznalo. O tome ovisi odbroj zastarijevanja. Koji su dokazi? Omotnice s markama, kopije zahtjeva za izdavanje dokumenata s dolaznim brojevima itd.
Nakon što je dokazao da je povreda postala poznata kasnije, tužitelj se oslobađa dokaza poštivanja zastara. U nekim je slučajevima to gotovo nemoguće.
Obnova termina osigurava se ako građanin ili organizacija nisu mogli podnijeti tužbu, iako su sigurno znali za prekršaje. U praksi je to moguće samo građanima zbog bolesti, službenih putovanja itd.
Nije ograničeno na vrijeme za podnošenje zahtjeva kojim se osporava regulatorni akt ili pojašnjenje.
Datum i predistražni postupak
Predistražni postupak - podnošenje žalbe višem organu. Građani i organizacije u pravilu imaju mogućnost izbora kamo ići.Ali u slučaju, na primjer, sporova s poreznom službom, predistražni postupak je obvezan. Njegov propust da ometa prihvaćanje zahtjeva od strane suda. Što će se dogoditi ako je predviđen pretpretresni postupak i izborni postupak?
Termin za odlazak na sud još traje.
Upravna tijela, tužiteljstvo često odgađaju razmatranje žalbi, štoviše, namjerno. Ako je rok nastupio zbog birokracije, tužitelj ima pravo tražiti da mu se obnovi, ali nitko ne daje puna jamstva. Zbog toga je prije kraja razdoblja, ne čekajući odluku višeg tijela, preporučljivo poslati dokumente sudu. Štoviše, prvi sastanak otvara se otprilike mjesec dana nakon prijenosa zahtjeva na sud.
Kako podnijeti tužbu
Podnošenje administrativnog zahtjeva za prijavu osigurava se osobno, putem zastupnika, ili poštom. Podnositelj zahtjeva ili predstavnik osobno donosi dokumente u registar suda. Na kopiju su stavili oznaku prihvaćanja. Sudsko osoblje obično predlaže da to učine sami.
Preporučljivo je poslati dokumente putem maila s obavijesti. Nije potrebno sastavljati zasebni popis e-pošte ako je popis priloženih dokumenata prisutan u tekstu prijave.
Prema zakonu dan dostavljanja dokumenata poštom smatra se danom njihova prijenosa na sud. Trajanje pošiljke s pravnog stajališta nije važno.
Kopije dokumenata za druge stranke i tužitelja šalju tužitelju poštom ili ih dostavljaju sudu. Tada sudac šalje kopije zajedno s pozivom. Ako je tužitelj dokumente poslao poštom, on predoči sudu dokumente izdate poštom.
Žalba protiv nezakonitih odluka
Odluke vlasti uključuju radnje (naredbe, naredbe i radnje) koji utječu na određene pojedince. Na primjer, službenici ignoriraju izjavu i ne odlučuju o njoj, ili je odluka donesena, ali ona je nezakonita.
Izjava se odnosi kako na djelovanje vlasti (uprava, odjeli, uprave), tako i organizacija koje obavljaju funkcije vlasti. Dobar primjer je uspostava katastarske komore ili regionalne BTI, kojima su dodijeljene funkcije službenika (upis vlasničkih prava, katastarski upis itd.).
Primjeri sporova su ilegalni otpusti iz općinske ili javne službe, kazne itd. To uključuje parnice s ovršiteljima. Usput, najlakši način za pronalazak uzorka administrativnog zahtjeva u vezi s nezakonitošću njihovih postupaka.
Žalba na normativne akte i obrazloženja
Normativni akti su dokumenti opće naravi - dekreti, naredbe kojima se utvrđuju opća pravila. Primjerice, uredba o postupku sklapanja ugovora građana s tijelima o socijalnom zapošljavanju. U nekim entitetima lokalne vlasti prihvaćajući ih prevazilaze opseg ovlasti.
Regionalni zakoni su u potpunosti ili djelomično osporavani na sudovima subjekata (vrhovni, regionalni, regionalni, urbani gradovi saveznog značaja). Zakon dopušta prijenos takvih sporova u nadležnost Ustavnog suda. Neke regije stvaraju zakonske sudove.
Pojašnjenja uključuju uglavnom slova. U njima vlasti objašnjavaju postupak primjene važećeg zakonodavstva. Građani i organizacije, koji smatraju da je tumačenje netočno, imaju pravo na sud.
Postupak pregleda predviđa priložiti kopiju dokumenta i upute za njegove detalje. Da li je bilo žalbe zbog ovog dokumenta ili ne, nije toliko važno. Tužitelj mora dokazati da akt ne samo da nije u suprotnosti s Ustavom i drugim zakonima, već izravno utječe na njegove interese.
Na primjer, porezne obveznike osporavaju akti poreznih obveznika čiji su interesi ugroženi. Ovo je ključna točka u administrativnom tužbenom zahtjevu kojim se osporava propis ili pojašnjenje.
Ostali upravni sporovi
Upravni postupak uključuje razne vrste slučajeva: proterivanje stranih državljana iz Rusije, osporavanje katastarske vrijednosti, smještanje u tuberkulozni dispanzer, osporavanje odluka izbornih komisija itd.
Svi oni imaju ozbiljne razlike, pa se uzorak administrativnog zahtjeva mora odabrati prema konkretnom slučaju.
Obrazac ili predložak koji bi bio prikladan za sve kategorije slučajeva ne postoji.
Kako pripremiti tužbeni zahtjev
Potrebno je pripremiti dokumente i potražiti uzorak administrativnog zahtjeva za prijavu sudu neovisno ili uz pomoć odvjetnika. Ni sud ni vlasti neće pomoći u tome. Službenici u službenim odgovorima često ne navode čak ni žalbeni postupak, posebno pravo građana da se prijave pred sudom.