Borba protiv krijumčarenja jedna je od glavnih aktivnosti carinskih vlasti. Sam koncept ima talijanske korijene. U doslovnom prijevodu, krijumčarenje je počinjenje radnji usmjerenih na ilegalno kretanje robe preko granice, suprotno uputama vlasti. U suvremenom pravu koristi se preciznija definicija pojma. Razmotrimo dalje značajke i vrste krijumčarenja i kazne za to.
Moderna definicija krijumčarenja
Izraz se danas koristi za robu koja se kreće preko granice:
- zaobilazeći kontrolu;
- korištenje lažnih dokumenata;
- bez plaćanja dažbina i naknada.
Neprijavljeni teret također će biti prepoznat kao krijumčarenje.
Povijesna pozadina
Ilegalno kretanje robe preko državne granice drevni je posao. Nastao je istovremeno s formiranjem država i uvođenjem prvih zakonodavnih akata.
Neki su vlasnici brodova, trgovci, ali i stanovnici pograničnih područja nastojali zaraditi izbjegavajući plaćanje carina riznici. Krijumčarenje je uvijek rizik. Uostalom, vlada bilo koje države ne želi izgubiti prihod. Odgovornost za krijumčarenje uvijek je bila prilično stroga. I danas se u mnogim zemljama smatra teškim zločinom i uključuje stroge kazne.
klasifikacija
Krijumčarenje se može podijeliti u nekoliko vrsta ovisno o:
- opasnost za državu;
- razmjera ekonomske štete;
- vrste robe koja se prevozi preko granice (na primjer, krijumčarenje alkoholnih proizvoda, automobila itd. odvojeno se dodjeljuje);
- metode provedbe itd.
Razina opasnosti
Razvrstavanje prema ovom kriteriju slično je podjeli po vrsti robe. Razlika je u tome što se razina opasnosti određuje ovisno o namjeni proizvoda. Na primjer, krijumčarenje streljiva, oružja, vatrenog oružja, kemijskog, biološkog oružja smatra se najopasnijim. Njihovo ilegalno kretanje preko granice može stvoriti stvarnu prijetnju životu stanovništva.
Sljedeće na popisu je krijumčarenje opojnih, radioaktivnih, otrovnih i drugih otrovnih spojeva.
Manje opasno je ilegalno kretanje predmeta kulturne, povijesne, umjetničke, arheološke vrijednosti.
Slijedi roba za masovnu potrošnju. Krijumčarenje duhanskih proizvoda, alkohola, kućanskih aparata i odjeće smatra se najčešćim.
Manje opasno je ilegalno kretanje luksuzne robe. To uključuje jahte, skup nakit i automobile, itd.
Što se tiče klasifikacije prema vrsti proizvoda, ona se koristi u analizi skupina proizvoda za koje se najčešće počinju nezakonite radnje. Često se na granici zadrži puno mobitela, kućanskih aparata, lijekova, cigareta i alkohola.
Vrijednost klasifikacija
Razdvajanje krijumčarenja na vrste ovisno o različitim kriterijima omogućava nam analizu najčešćih prijevarnih shema koje koriste krijumčari. Proučavajući metode ilegalnog kretanja tereta, oblici njegovog prikrivanja omogućuju razvoj učinkovitih metoda borbe protiv zločina.
Ekonomska šteta
Šteta od djelovanja krijumčara razlikuje se u sustavnoj, složenoj prirodi i izražava se u više smjerova istovremeno. Ako govorimo o ekonomskoj šteti, onda treba napomenuti 2 aspekta:
- Državni proračun trpi izravne gubitke zbog neplaćanja carina i naknada.
- Krši se načelo jednakih mogućnosti za sudionike u gospodarskim aktivnostima.
Budući da se temelj državnog proračuna sastoji od poreza i carinskih plaćanja, vlasti bi trebale posebno obratiti pozornost na iznos tih iznosa i obujam operacija koje provode krijumčari.
Precijenjene stope i visoki troškovi carinjenja čine ilegalni promet proizvoda, iako rizičan, ali vrlo profitabilan. Prema tome, što je veća zarada od krijumčarenja, to su spremniji učiniti.
Ako govorimo o kršenju načela jednakosti gospodarskih subjekata, onda o tome treba reći sljedeće. Sudionici na tržištu koji primaju proizvode s najnižim troškovima koji proizlaze iz neplaćanja carina i naknada u povoljnijim su pozicijama u odnosu na druge subjekte. U skladu s tim, poduzeća koja koriste krijumčarenu robu konkurentnija su. Ako se ovaj proces ne zaustavi, na tržištu će raditi samo monopolisti.
Pozitivne točke krijumčarenja
Unatoč svim štetama od ilegalnog kretanja robe, u ovom su procesu i neke prednosti. Prije svega, oni se tiču potrošača.
Cijena krijumčarene robe znatno je niža od one koja se službeno dostavlja u trgovine. To je zbog nedostatka troškova (dužnosti, autorskih honorara autorima itd.).
Krijumčari često isporučuju proizvode stranih proizvoda kada su međudržavne trgovačke veze zamrznute.
Međutim, krijumčarenje uvijek šteti ekonomiji, čak i ako prosječni potrošač ima koristi od nje.
Društveni utjecaj
Oni su usko povezani s ekonomskom štetom prouzrokovanom krijumčarenjem.
Smanjenje iznosa prihoda u državni proračun dovodi do problema s preraspodjelom sredstava. Nedostatak novčane mase povlači za sobom zamrzavanje plaća proračunskim zaposlenicima, kašnjenje u isplati naknada, mirovina itd.
Na primjer, savezni zakon "O obrazovanju" uspostavio je zahtjev da zarade nastavnika u školama i na sveučilištima trebaju biti najmanje prosječne plaće radnika u industrijskim poduzećima. Međutim, 1990.-2000. ovaj zahtjev nije ispunjen zbog nedostatka dovoljnih sredstava u proračunu.
statistika
Na prvi pogled posljedice krijumčara mogu se činiti pretjeranim. Ali temeljitijom analizom možete vidjeti ozbiljne probleme u socio-ekonomskoj sferi.
U 1990-2000 količina krijumčarenja procijenjena je godišnje na 12-15 milijardi dolara. Šumu su posjekli ilegalno i slali u druge zemlje. Ukupni gubici iznosili su više od milijardu dolara svake godine, a tijekom tog razdoblja ilegalni uvoz stranih automobila stavljen je u promet. Od toga je državni proračun godišnje izgubio gotovo pola milijarde dolara. Ali bilo je krijumčarenja i druge robe: cigarete, alkohol, kućanski aparati. Ukupno gledano, proračunski gubici iznosili su kolosalne iznose koji bi se mogli usmjeriti na socio-ekonomski razvoj zemlje. Sukladno tome, smanjenje količine krijumčarenja dovest će do značajnog povećanja kvalitete života stanovništva.
Političke implikacije
Krijumčarenje je često uzrok pogoršanja odnosa između različitih država. To se posebno odnosi na slučajeve kada vlada jedne zemlje ne želi ili nema dovoljno mogućnosti da zatvori granicu za ilegalnu robu. Prema tome, to izaziva nezadovoljstvo među pograničnim državama. Nezakonito kretanje oružja, streljiva i hrane stvara posebnu opasnost u takvim situacijama.
U zemljama s nedovoljno jakom snagom, droga i oružje ilegalno se prevoze preko granice. Oni ulaze u susjedne države i doprinose pogoršanju socijalne napetosti i rastu kriminala.
Primanje lijekova u ekonomski prosperitetne zemlje dovodi do toga da se oružane formacije od njih šalju u države koje isporučuju ove tvari. Kao rezultat toga, zajedno s vladinim snagama uništavaju se plantaže zabranjenih biljaka i tajni laboratoriji za proizvodnju opojnih tvari. Ljudi uključeni u ovaj posao, sa svoje strane, pokazuju nezadovoljstvo i protive se vladi i saveznicima. Dakle, postoje unutarnji sukobi.
Kazna za krijumčarenje
Prije svega, mora se reći da kaznena odgovornost za ilegalno kretanje robe nastupi ako je počinjena u velikoj mjeri. Sankcije su utvrđene čl. 188. Kaznenog zakona. Krijumčarenje je kažnjivo novčanom kaznom u iznosu od 100-300 tisuća rubalja. ili jednaka primanjima počinitelja za 1-2 godine ili 5 godina zatvora.
Ako se opojni / psihotropni spojevi ilegalno prevoze preko granice, biljaka u kojima su prisutni, kazna je pooštrena. U dijelu 2. članka 188. Kaznenog zakona Ruske Federacije, za krijumčarenje takve robe iziskuje 3-7 godina zatvora. Sud također ima pravo odrediti kaznu do milijun rubalja ili iznos jednak dohotku počinitelja u trajanju od 5 godina, ili ograničenje slobode do godinu dana.
Teža kazna izrečena je osobama uključenim u zločine utvrđene stavcima 1, 188 ovog članka, ako su koristili službeni status ili koristili nasilje nad carinskim službenikom tijekom počinjenja radnje.
Najteže sankcije predviđene su za subjekte koji se bave krijumčarenjem kao dio organizirane skupine.