Treba napomenuti da licence Rostekhnadzora za pojedince sadrže sve značajke i podatke sadržane u registracijskim dokumentima IP-a, jer djelatnosti običnog pojedinca nisu licencirane. Prema definiciji, licenca je dopuštenje za obavljanje određene vrste djelatnosti, koje tijelo za izdavanje licence izdaje pravnim osobama i pojedinim poduzetnicima, uz obvezno poštivanje licencnih uvjeta i zahtjeva.
Rostechnadzor izdaje dozvole za aktivnosti koje uključuju visoki stupanj opasnosti. Popis dozvola tvrtke Rostekhnadzor za atomsku, tehnološku i zaštitu okoliša vrijedi neograničeno. Međutim, u 2006., 2007. i 2010. razmatrani su i usvojeni zakoni prema kojima je niz licenci podložan postupku ponovne registracije. O ovome u redu.
Licencirane aktivnosti
Prema saveznom zakonu br. 99 od 4. svibnja 2011., oko pedeset vrsta radova i usluga podliježe postupku licenciranja. Ispod će biti predstavljene licence Rostekhnadzora za određene vrste aktivnosti:
1. Rad, postavljanje i izgradnja nuklearnih postrojenja i izvora zračenja. Kao i uklanjanje postrojenja i prostora za skladištenje i skladištenje nuklearnog materijala.
2. Rad na odlaganju, skladištenju i obradi nuklearnog otpada.
3. Izgradnja i dizajn nuklearnih postrojenja, skladišta nuklearnih materijala i radioaktivnog otpada.
4. Ispitivanje dokumenata radi osiguranja nuklearnih postrojenja, kao i projektni, projektni i tehnološki dokumenti.
5. Registracija licence za vađenje uranovih ruda, transport, obradu, skladištenje i uporabu nuklearnih materijala i radioaktivnih tvari.
6. Uporaba radioaktivnih tvari i nuklearnih materijala tijekom eksperimentalnog dizajna i znanstvenih istraživanja.
7. Registracija dozvole za proizvodnju tehničke opreme za rad s radioaktivnim otpadom i nuklearnim materijalima, kao i opreme za nuklearne instalacije.
8. Licenca i dozvole za postrojenja za proizvodnju eksploziva i uporabu postrojenja kemijski opasnih.
9. Dozvola za nadzor.
10. Registracija dozvola za uporabu eksplozivnih materijala za industrijsku upotrebu i miniranje u civilnim objektima.
11. Životna podrška i uporaba toplinskih mreža.
12. Provedba stručnosti industrijske sigurnosti.
13. Skladištenje i proizvodnja eksplozivnih materijala za industrijsku upotrebu s ciljem provođenja istraživanja i eksplozivnih radova.
14. Distribucija eksplozivnih materijala.
15. Prikupljanje, odlaganje, uporaba, odlaganje i prijevoz opasnog otpada.
16. Dozvola za rad nuklearnih elektrana.
Paket dokumenata za dobivanje licence
Nijedan paket dokumenata za licenciranje bilo koje vrste aktivnosti ne može učiniti bez zahtjeva za licencu. Rostechnadzor obično pregleda aplikacije u roku od nekoliko tjedana, a zatim odluči izdati licencu organizaciji ili je odbiti. Postupak revizije sastoji se od:
- primanje paketa dokumenata na ispitivanje;
- provjera usklađenosti organizacije koja podnosi zahtjev za licencu sa svim zahtjevima navedenim u propisima o licenciranju;
- donošenje odluke o izdavanju dozvole;
- izdavanje dokumenata, kao i kopija i duplikata.
Za dobivanje dozvole od Rostekhnadzora za djelatnosti, pravne osobe i individualni poduzetnici trebali bi pružiti organizaciji sljedeći paket dokumenata:
Naslov dokumenta | Potrebna je ovjerena i obična kopija | Original je potreban | Potrebna je kopija i / ili original |
1. Povelja poduzeća | bilješke. kopija | ||
2. Potvrda o stanju države. registracija OGRN | bilješke. kopija | ||
3. Izvadak iz registra | notarsko ovjerena kopija ili original | ||
4. Potvrda o izmjenama i dopunama čarterskih dokumenata Državnog poreznog inspektorata | bilješke. kopiju i sve promjene učinjene | ||
5. Potvrda o registraciji organizacije kod poreznog ureda (TIN) | bilješke. kopija | ||
6. Protokol odluke o osnivanju organizacije | kopija | ||
7. Potvrda Državnog odbora za statistiku o dodjeli statističkih kodova | bilješke. kopija | ||
8. Kartica tvrtke | original u slobodnom obliku | ||
9. Ugovor o zakupu ili potvrda o vlasništvu opasnog proizvodnog pogona (zemljišta ili prostora). | bilješke. kopija | ||
10. Dozvola za uporabu tehničkih uređaja na narudžbenici | kopija | ||
11. Naredba o stupanju rukovoditelja poduzeća na dužnost | kopija | ||
12. Protokoli odluka o izmjenama i dopunama statuta (Državnog poreznog zakona). | kopija | ||
13. Interna putovnica rukovoditelja poduzeća. | kopija | ||
14. Zaključci o tehničkim uređajima, građevinama i zgradama za protupožarne objekte, dozvola za rad na postrojenju za opasnost. | kopije i bilješke. kopija | ||
15. Radne knjižice, dokumenti o obrazovanju radnika (potvrde o PPB, diplome) | kopija | ||
16. Izjava prom. sigurnosna zaštita ili potvrda o njenom odsustvu. | kopija ili original (odsutnost) | ||
17. Potvrda o vlasništvu mjernih i kontrolnih normi za dopušteni utjecaj na okoliš. | izvornik | ||
18. Ugovor o osiguranju OPO. | bilješke. kopija (ako je dostupna) ili original | ||
19. Sporazum o dostupnosti vlastitog odjela za spašavanje u hitnim slučajevima ili sporazum s trećom organizacijom | kopija ili bilješke. kopija (respektivno) | ||
20. Podaci o materijalno-tehničkoj i normativno-metodološkoj potpori organizacije za provedbu tražene vrste akcije. | izvornik | ||
21. Pregledi rada obavljeni u objektu ranije. | kopija ako ih ima |
Uz gore navedene dokumente i zahtjev za izdavanje dozvole od Rostekhnadzora potrebno je dostaviti potvrdu kojom se potvrđuje plaćanje državne pristojbe u iznosu od 7.500 rubalja.
Vrste aktivnosti koje licencira Rostekhnadzor
Prema saveznom zakonu br. 128 "O licenciranju ..." Rostekhnadzor se oslobađa potrebe za licenciranjem sljedećeg popisa aktivnosti:
- rad plinskih, toplinskih i električnih mreža, kao i proizvodnja nafte i plina te cjevovodni promet;
- skladištenje plina, nafte, proizvoda njihove prerade;
- izdavanje potvrda ključeva za digitalni potpis;
- proizvodnja dezinfekcije, dezinfekcije, proizvoda za dezinsekciju, kao i distribucija lijekova;
- popravak i održavanje zrakoplova, kao i prijevoz robe i putnika;
- proizvodnja duhana i drugih duhanskih proizvoda;
- prodaja prava na ostvarivanje klupskog odmora;
- veterinarske aktivnosti.
Popis radova više nije licenciran od strane Rostekhnadzora
Od 01.01.2006. Godine, licenca Rostekhnadzora za aktivnosti više se ne izdaje na sljedećim područjima:
- uzgoj rasplodnih životinja i uzgoj elitnih vrsta sjemena;
- održavanje željezničkog vozila i brodova;
- prijevoz i prihvaćanje ulova morskih vrsta resursa;
- aktivnosti revizije i ocjenjivanja.
1. siječnja 2007. Rostekhnadzor je prestao licencirati putničke agencije i aktivnosti tour operatora, kao i projektiranje i izgradnju zgrada, ali još uvijek daje licencu za izgradnju sezonskih zgrada.
Od 1. siječnja 2010. Rostekhnadzor više ne izdaje dozvolu za remont, arhitektonsko projektiranje i rekonstrukciju.
Osnovni regulatorni okvir
Popis zakona, normativnih i zakonodavnih akata koji opisuju pravila i postupak izdavanja dozvola sadrži desetak stavki. Najosnovnije od njih su:
• Savezni zakon br. 128 "O licenciranju ..." (od 08.08.01.)
• Savezni zakon br. 170 "O korištenju ..." (od 11.21.95).
• Savezni zakon br. 116 „O prom. sigurnost ... "(od 21.07.97.)
Ukratko o licenci Rostekhnadzor
Licenca Rostekhnadzora državni je dokument koji se sastoji uglavnom od 1-2 lista A4 formata s točno naznačenim vrstama licencirane djelatnosti, nazivom organizacije, njezinim podacima, točnom adresom lokacije objekta. Licenca Rostekhnadzor obično nije dostupna za registraciju pojedincima. Ali pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba, u skladu sa svim traženim uvjetima, može računati na primanje.
Nakon dobivanja licence s ovim dopuštenjem, mogu se provesti sljedeće akcije: obnova licence, obnova prethodno izdanog, obnavljanje, prestanak i obustava njegove važnosti.
Uzorak licencije Rostekhnadzora jasno je predstavljen na službenom web mjestu organizacije.
Ovaj je dokument važan uvjet za zakonite aktivnosti organizacija koje djeluju u industriji industrijske sigurnosti, a koje, sudeći prema sadržaju FZ-116, uključuje: minsko istraživanje, rad kemijskih i eksplozivnih i požarno opasnih objekata, ispitivanje industrijskih sigurnosnih postrojenja i cjelokupni dio rada na nuklearnoj energiji.
Načini na koje možete dobiti licencu Rostekhnadzor
U skladu s „Uredbom o licenciranju“, koja je odvojena za svaku vrstu licence, Rostechnadzor izdaje dokumente organizacijama za obavljanje djelatnosti opasnih po život ljudi i okoliš. U ovom slučaju, inspektor Rostekhnadzor provodi provjeru davatelja licence prije izdavanja licence (pravne osobe koja je izrazila želju za dobijanjem licence) na njenom stvarnom mjestu ili na mjestu poslovanja.
Na temelju rezultata dobivenih tijekom provjere, posebni odjel Rostekhnadzora donosi odluku o ne izdavanju ili izdavanju dozvole. Ako postoje kršenja u organizaciji u kojoj se vrši revizija, licenca se ne izdaje, a ponovljeno podnošenje paketa dokumenata na razmatranje moguće je tek nakon uklanjanja svih utvrđenih kršenja.
Mjesta izdavanja licenci Rostekhnadzor
Izdavanje dozvole za uporabu opasnih industrijskih postrojenja i upravljanje opasnom proizvodnjom obično provodi Odjel Rostekhnadzor na mjestu pravne adrese tvrtke. Licenca Rostekhnadzor za fizičke osobe registrirane kao poduzetnike i pravne osobe u nekim se slučajevima može dobiti od središnjeg ureda Rostekhnadzora koji se nalazi u Moskvi. Razmotrimo detaljnije popis slučajeva koji to omogućuju:
- prisutnost stranog kapitala i investitora u tvrtki;
- prisutnost na podrucju Ruske Federacije nekoliko ogranaka organizacije;
- licenciranje poduzeća s prometom industrijskih eksploziva i stručnim ispitivanjem industrijske sigurnosti;
- koristiti od organizacija organizacija za opću dobrobit podložne deklaraciji
Razdoblje valjanosti licenci Rostechnadzor
Licence Rostekhnadzora za pojedince kao pojedince i organizacije dobivene nakon objave saveznog zakona br. 99 od 1. rujna 2013. vrijede neograničeno. Ali možda će biti potrebno obnoviti licencu ili ponovno pribaviti prethodno obustavljenu ili čak poništenu dozvolu za obavljanje poslova opasnih po ljudski život i okoliš. Licence podliježu obustavi ili otkazivanju u slučaju nepoštivanja sigurnosnih zahtjeva utvrđenih tijekom sljedeće ili neplanirane inspekcije od strane specijaliziranog tijela.
Licence koje su istekle prije 31.08.2013. Ili stekle dozvole Rostekhnadzora prije ovog razdoblja u skladu s dijelom 3 čl. 22. Federalni zakon br. 99 smatra se neradnim i zahtijeva ponovno izdavanje.
Postupak obnavljanja licence
U procesu ekonomske aktivnosti u poduzeću dolazi do promjena koje dovode do potrebe da se one odraze u licenci. Zahtjev za obnovu licence Rostekhnadzor priprema se zajedno s paketom dokumenata za obnovu, a kao rezultat toga organizacija ima novu licencu s ažuriranim podacima. Štoviše, paket dokumenata se praktički ne razlikuje od onog podnesenog za primarno licenciranje, jer promjene utječu na gotovo sve dokumente koji su predani ranije. Treba imati na umu da je licenca Rostekhnadzor za pojedince odobrena ako je njihova aktivnost uokvirena kao IP. Prema propisima, postupak obnove licence traje od 30 do 45 radnih dana. Država naplaćuje naknadu u iznosu od 3.500 rubalja za svaku akciju prilikom obnavljanja licence, dok ćete za izdavanje duplikata (na primjer, u slučaju da se original izgubi) morati platiti samo 750 rubalja.
Također, Rostekhnadzor ponovno izdaje licence u sljedećim slučajevima:
• nakon reorganizacije (transformacije) obrasca vlasništva pravne osobe;
• prilikom promjene inicijala pojedinca koji je registriran kao individualni poduzetnik, podatke o mjestu prebivališta i putovnici;
• pri promjeni adrese mjesta i imena pravne osobe;
• pri promjeni popisa licenciranih vrsta usluga, obavljenih radova;
• kada pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba promijeni mjesto vrste djelatnosti navedene u licenci.
Moguće novčane kazne zbog nedostatka licence Rostekhnadzora
Kazne koje se organizaciji mogu izricati ako nema dozvolu za obavljanje aktivnosti propisane su u Zakonu o upravnim prekršajima Ruske Federacije. Primjenjuju se na građane, službenike i samu organizaciju. Izražavaju se u novčanom obliku i broju mjeseci tijekom kojih dužnosnik može biti suspendiran iz djelatnosti, a aktivnosti pravne osobe obustavljene.