Općenito je prihvaćeno da je migracijska registracija građana potrebna samo za imigrante, međutim, u Rusiji se migracijsko zakonodavstvo također primjenjuje na ljude s državljanstvom. Nepridržavanje normi i zakona u ovom području dovodi do različitih sankcija, ovisno o prekršaju koji počini građanin.
Specifičnosti registracije građana
Registracija migracija stvorena je s ciljem praćenja kretanja ljudi unutar zemlje i bilježenja posjetitelja. Potreba za takvom registracijom pojavila se u danima SSSR-a, kada je kretanje po zemlji s naknadnom promjenom prebivališta ozbiljno ograničilo i samu državu. Sada normativni akti daju veću slobodu, ali uglavnom se ciljevi slijede isti:
- Prilika u bilo kojem trenutku da se utvrdi gdje je osoba koja je počinila djelo.
- Sposobnost da lako pronađete adresu izgubljene osobe.
- Mogućnost medicinske ili socijalne pomoći.
- Sposobnost brojanja stanovništva naselja i pojedine regije.
- A puno je vrlo različitih, uključujući i neizravne, prilike kojima se može poboljšati interakcija građana s državom.
Što se tiče imigranata, ciljevi su isti, s razlikom samo što se migracijska registracija stranih državljana u Ruskoj Federaciji provodi i kako bi se razumio koliki je dio stanovništva migranti, odakle su i gdje se nalaze. U skladu s pokazateljima migracijske službe, za određene regije uvodi se poseban medicinski i sanitarni nadzor.
Istovremeno, registracija migracija može postati ozbiljnija ako u zemlji postoje međunarodna sportska natjecanja, festivali ili postoje terorističke i druge prijetnje.
Registracija građana Ruske Federacije
Registracija migracija ruskih državljana u Ruskoj Federaciji provodi se u različite svrhe. Najčešći objekti računovodstva su putovnica i prijava prebivališta, ili privremena prijava.
Potreba za takvim manipulacijama raste u sve iste ciljeve države: osiguranje sigurnosti i odgovarajuća kontrola. Ovisno o tome gdje je osoba prijavljena ili registrirana, pružit će se ciljana socijalna i medicinska pomoć. Također, informacije o stvarnom smještaju građanina potrebne su za porezne i druge službe za slanje dopisivanja.
Registracija stranih državljana
U slučajevima kada građanin dođe u Rusiju u turističke svrhe ili na kratkoročno poslovno putovanje, ne treba se registrirati. Također, ne trebate se registrirati ako je posjeta Rusiji tranzitna. Registracija migracija stranih državljana potrebna je ako građanin:
- živi u zemlji;
- radi u zemlji;
- Ima posao u zemlji.
Registracija u mjestu prebivališta
Registracija migracija čini registraciju u mjestu prebivališta obaveznim postupkom, jer je uz pomoć njega moguće utvrditi mjesto prebivališta određene osobe, ili barem osoba koje mogu imati kontakt s ovim građaninom. Registracija u mjestu prebivališta obvezan je postupak za sve, istovremeno, ako se građanin nema gdje prijaviti, može se prijaviti u mjestu prebivališta.
Za građane Rusije
Registracija migracija ruskih državljana ne uzrokuje posebne poteškoće za ljude, budući da se odvija djelomično bez njihovog znanja - migracijska služba jednostavno prikuplja i digitalizira, unoseći u jedinstvenu bazu podataka, podatke o registraciji osobe.
Također, neposredno po rođenju, osoba prima državljanstvo zemlje, ali samo u slučajevima kada su jedan ili oba roditelja državljani zemlje ili je dijete rođeno na teritoriju Rusije. U ovom slučaju, novorođenče je registrirano kao državljanin Rusije.
Da bi se mogao prijaviti u kuću ili stan, građanin Ruske Federacije treba doći u ured za putovnicu, posjedujući putovnicu i dokument koji potvrđuje vlasništvo, ili pristanak vlasnika stana ili drugih registriranih osoba za zajedničku registraciju. U uredu za putovnicu morat ćete ispuniti prijavu, morat ćete ostaviti i putovnicu tjedan dana. Kada se završe sve manipulacije, putovnica će biti vraćena vlasniku.
Za strance
Registracija migracija stranih državljana u Ruskoj Federaciji je nešto složenija, jer je za dobivanje registracije potrebno dostaviti određeni broj dokumenata, a ponekad i potražiti mjesto na kojem možete dobiti dozvolu stalnog ili privremenog boravka. Ako nema problema s mjestom registracije, migrant mora tijekom registracije dostaviti sljedeće dokumente:
- Osobna iskaznica priznata u Rusiji (putovnica zemlje u kojoj ima državljanstvo, a priznata je od strane većine drugih zemalja ili Ruske Federacije).
- Potvrda mogućnosti života u zemlji, na primjer, dozvola boravka.
- Putovnica stana ili bilo koji drugi papir koji potvrđuje pravo na boravak u sobi.
Prijava u mjestu boravka
Registracija u mjestu boravka potrebna je u slučajevima posebnog povećanog sigurnosnog režima ili ako je strani državljanin u Rusiji bez prijave u mjestu prebivališta. Vrijedi napomenuti da se prijava u mjestu boravka vrši samo u posebnim slučajevima.
Za građane Ruske Federacije
Nisu svi građani Rusije i ne trebaju uvijek takvu registraciju. U pravilu je prijava u mjestu boravka potrebna onim građanima koji nemaju dozvolu boravka i žele iskoristiti pogodnosti koje država pruža. Ili oni građani kojima je potreban administrativni nadzor i nemaju dozvolu boravka u gradu u kojem je dodijeljen taj nadzor.
Ali postoje izuzeci koji se uvode privremeno na određenom teritoriju. Takav izuzetak može predstavljati priljev navijača, što zahtijeva registraciju u mjestu boravka svih građana koji ulaze u određeni grad. U ovom se slučaju registracija obično vrši ulazeći u grad izravno na granici sela, ili na autobusnim i željezničkim stanicama, u lukama i zračnim lukama.
Za strane državljane
Ako strani državljanin nema dozvolu boravka u gradu u kojem privremeno ili trajno boravi, migrantska registracija stranih osoba zahtijeva kontrolu mjesta boravka. Da biste to učinili, strani državljanin treba:
- doći u lokalnu migracijsku službu;
- pokazati identifikacijski dokument;
- pričekajte da se podaci unesu u jedinstveni sustav i primite suzavni dio obrasca koji su ispunili službenici usluga.
Migrant ima tjedan dana da se prijavi u mjestu boravka. Ako se vrijeme za dovršetak ovog postupka odgodi, očekuje se da će građanin biti kažnjen, uz ponovljeno kršenje, povećava se vjerojatnost deportacije iz zemlje.
Ovaj postupak registracije mora se ponoviti svaki put kada strani državljanin promijeni mjesto prebivališta. Ali samo ako stvarno živi u zemlji.
Za one građane koji su prisiljeni promijeniti prebivalište zbog profesionalnih i drugih obilježja, a u nedostatku kršenja, postoji pojednostavljeni oblik prijenosa podataka o njihovoj lokaciji - poštom. U ovom slučaju, građanin mora kopiju dokumenata ruskom poštom poslati najbližoj migracijskoj službi, a dio obrasca primiti poštom. Cijena takvih pošiljaka je fiksna - 118 rubalja.
Ako je svrha posjeta Ruskoj Federaciji turizam, morate se prijaviti samo dva puta na granici, po dolasku u zemlju i tijekom odlaska.
Registracija osoba bez državljanstva
U suvremenom je svijetu moguće izostanak državljanstva. Razloga za to može biti čitavo mnoštvo, jer je registracija takvih osoba odvojena. Iako se migracijska registracija stranih državljana ne razlikuje mnogo od registracije "građana svijeta".
Prije svega, osoba bez državljanstva mora biti registrirana u migracijskoj službi u mjestu svog boravka i imati sa sobom svoje osobne dokumente. To se mora učiniti najkasnije sedam dana nakon dolaska u mjesto boravka.
Također se prijava u mjestu prebivališta vrši uz prisustvo boravišne dozvole, dokumenata koji dokazuju identitet i pravo prebivanja u sobi.
Unatoč činjenici da se osobe bez državljanstva ne susreću tako često, imaju sva potrebna prava, počevši od prava na rad i završavajući s pravom na stjecanje nekretnina i ulaganja. Također, „građanin svijeta“ može dobiti državljanstvo Ruske Federacije.
kazne
U slučaju nepoštivanja migracijskog zakonodavstva državljanina Ruske Federacije, državljanina bez državljanstva i stranog državljanina, očekuju se kaznene kazne. Kazna je u svakom slučaju različita, u rasponu od novčane kazne ili imenovanja popravnog rada do deportacije iz zemlje (s izuzetkom građana koji imaju rusko državljanstvo).
Popis mogućih mjera:
- Fina - može se dodijeliti neograničen broj puta.
- Ispravni rad - imenovan je u slučajevima kada prekršitelj nema što platiti.
- Deportacija iz zemlje može biti različita. U nekim je slučajevima neko vrijeme zabranjeno raditi i živjeti u zemlji, a u drugim je ulazak u zemlju ograničen. Trajanje takvih ograničenja može varirati od nekoliko mjeseci do nekoliko desetaka godina, a moguća je i zabrana života ulaska u zemlju.
Ako osoba koja je suočena s deportacijom nema državljanstvo, neće je poslati u svoju domovinu, već u slobodnu zonu, na primjer, aerodrom i tamo će čekati dok neka država odluči prihvatiti „svjetskog građanina“. Ili sam piše u veleposlanstvo zemlje interesa s pisanim zahtjevom da ga prihvate u zemlju.
građanstvo
Izdavanje državljanstva također je uključeno u popis nadležnosti službe za migraciju.
Ako se građanin odluči steći rusko državljanstvo, mora znati da je u Ruskoj Federaciji dopušteno dvojno državljanstvo, odnosno nije potrebno zbogom od državljanstva njegove rodne države.
Prednost u sticanju državljanstva bit će:
- Djeca rođena u braku u kojem jedan od supružnika ima državljanstvo Ruske Federacije.
- Muškarac koji se oženio državljankom Ruske Federacije.
- Imigrant.
- Građana koju je pozvala obitelj s državljanstvom u zemlji (oporavak obitelji).
- Specijalist s rijetkim vještinama u svom području.
- Znanstvenik.
U svim ostalim slučajevima osoba se prvo mora registrirati kod migracijske vlasti i pribaviti privremeni boravak, a zatim dozvolu boravka, živjeti u zemlji još 5 godina i ne imati kršenja koja se mogu upisati u životopis podnositelja zahtjeva za državljanstvo. I tek nakon toga građanin može podnijeti zahtjev za državljanstvo u migracijskoj službi.
Zakonodavni akti
Registracija migracija regulirana je raznim vrstama zakonodavnih i normativnih akata, ali najvažniji od njih je savezni zakon br. 109.
Savezni zakon Ruske Federacije zapravo je na istoj razini kao i Ustav, zbog čega su u njemu navedeni osnovni trenuci.
U saveznom zakonu 109 o registraciji migracija, koji je Državna duma usvojila 2006. godine, postoji 26 članaka, od kojih svaki propisuje faze registracije i odjavljivanja neke osobe, dužnosti migracijskih vlasti, rokove za razmatranje zahtjeva i tako dalje. Upravo se na savezni zakon mora osloniti u slučaju sukoba s migracijskom službom.
Pored saveznih zakona, možete se usredotočiti i na vladine propise, što može biti korisno u slučajevima kada je, primjerice, potrebno prijaviti migracijsku službu poštom. Takva mogućnost uspostavljanjem plaćanja navedena je u rezoluciji od 01.15.2007. „O uspostavljanju plaćanja za poštanske usluge“.
Registracija migracija u Ruskoj Federaciji zamišljena je na način da je građaninu mnogo povoljnije da se registrira i prima razne javne usluge nego sa užasom očekuje sve vrste kazni.