Što je deklaracija o industrijskoj sigurnosti?

Među postojećim organizacijskim i ekonomskim mehanizmima za smanjenje rizika od tehnoloških nesreća, deklaracija sigurnosti industrijskih postrojenja posebno je važna. Ovaj postupak je utvrđen na zakonodavnoj razini u mnogim zemljama. Razmotrimo dalje što je izjava o industrijskoj sigurnosti OPO-a.

Opće informacije

Kako bi se osiguralo računovodstvo stanja poduzeća, uveden je registar deklaracija o industrijskoj sigurnosti. Državna regulativa usmjerena je na obveza entiteta da procijene postojeće prijetnje i o njima obavijeste nadležna tijela. Sastav deklaracije o industrijskoj sigurnosti uključuje:

1. Podaci o poduzeću i procesima koji se odvijaju u njemu. To je potrebno za utvrđivanje opsega i prirode uporabe štetnih i opasnih tvari.
2. Popis mjera usmjerenih na osiguranje normalnih uvjeta za rad poduzeća i kontrolu odstupanja od uobičajenog režima.
3. Identifikacija vrste vjerojatne nesreće, procjena njezina nastanka i mogućih posljedica.
4. Upute za upravljanje katastrofama.

Regulatorni okvir

U Ruskoj Federaciji provodi se opsežni organizacijski i ekonomski program na području industrijske sigurnosti. Njena implementacija normalno je regulirana odgovarajućim saveznim zakonima. Konkretni temelji regulative postavljeni su u Zakonu o industrijskoj sigurnosti komunalnih poduzeća i sigurnosti hidrauličkih građevina. Specifičan postupak ocjene stanja poduzeća utvrđen je Uredbom koja je odobrena vladinom uredbom br. 675 od 1.07.1995.

Važnost izdanja

Izjava se provodi radi regulacije sigurnosti u industrijskim objektima. Nadležna tijela provjeravaju dostatnost i djelotvornost mjera usmjerenih na sprečavanje i otklanjanje katastrofa u poduzećima. Izrada deklaracije o industrijskoj sigurnosti potrebna je za smanjenje prijetnji javnosti, zaposlenika i sprečavanje nesreća. Naročito je to važno za poduzeća čija su djelatnost izravno povezana štetne tvari i procese. Ispitivanje deklaracije o industrijskoj sigurnosti doprinosi uvođenju učinkovitog sustava za predviđanje katastrofa i nesmetanog rada. Posebno su važni događaji u vezi s prelaskom na nove ekonomske uvjete, promjenama vlasništva, padom državne regulacije u tržišnom gospodarstvu.

specifičnost

Deklaracija djeluje kao izraz odgovornog stava prema osiguravanju sigurnosti u industrijskim postrojenjima. Sastavlja ga službeni dokument. Popis objekata koji se prijavljuju utvrđuje Federalna služba za atomsku, tehnološku i zaštitu okoliša zajedno s Ministarstvom za vanredne situacije. Ovaj popis uključuje hidraulične konstrukcije, poduzeća, pogone, skladišta u kojima postoji mogućnost nesreće. Savezni zakon kojim se uređuje industrijska sigurnost u opasnim objektima definira najveće dopuštene količine tvari čija prisutnost služi kao osnova za sastavljanje deklaracije. Informacije, postupak obrade dokumenta utvrđuje posebno ovlašteno izvršno tijelo.

Izjava o industrijskoj sigurnosti opasnih proizvodnih pogona

Dokument sadrži rezultate:

1. Opsežna i objektivna procjena vjerojatnosti za nesreću i prijetnje povezane s njom za osoblje i građane iz okruženja.
2. Analiza primjerenosti mjera poduzetih za sprečavanje izvanrednih stanja i osiguravanje spremnosti poduzeća za upravljanje opasnim objektom u skladu s odredbama pravila i normi, kao i lokaliziranje i otklanjanje posljedica katastrofa.
3. Mjere usmjerene na smanjenje vjerojatnih negativnih posljedica u nesreći.

Prema spomenutom saveznom zakonu, kao i vladinoj uredbi, stvoreni su regulatorni dokumenti koji definiraju zahtjeve u skladu s kojima se daje izjava o sigurnosti opasnog industrijskog postrojenja. Ovim se aktima također utvrđuju uvjeti za njezino stvaranje, pravila o registraciji, popis informacija koje podliježu obveznom uvrštavanju. Normativni akti definiraju pravila po kojima se provodi ispitivanje sigurnosne deklaracije industrijskog objekta.

Ključne točke

Izjava o sigurnosti industrijskog objekta treba sadržavati:

1. Podaci o poduzeću. To uključuje namjenu, tehnologiju i proizvodnju, što predstavlja opasnost, funkcionalne zadatke, položaj, granice i dimenzije, prisutnost i područje sanitarne zaštite i ograničena područja itd.
2. Analiza. To uključuje procjenu sigurnosti, mogućih prijetnji, uvjeta, vjerojatnih scenarija nezgoda i njihovog razvoja.
3. Opis sustava dostatnih i primjerenih mjera i radnji usmjerenih na osiguravanje spremnosti poduzeća za sprečavanje katastrofa, njihovo otklanjanje.
4. Pitanja upozorenja o opasnosti, zaštita građana i medicinska podrška.
5. Podaci o rezervnoj materijalnoj i financijskoj imovini.
6. Postupak informiranja građana i lokalnih vlasti o navodnim i nadolazećim izvanrednim situacijama u poduzeću.

korištenje

Izjava o industrijskoj sigurnosti sastavlja se kao dodatak projektnoj dokumentaciji za izgradnju, rekonstrukciju, proširenje, tehničku opremu, likvidaciju ili očuvanje poduzeća. Također je potrebno prilikom prijave za dozvolu za rad. Razjašnjenje deklaracije provodi se prilikom promjene podataka koji su u njoj prisutni ili sigurnosnih zahtjeva. Revizija dokumenta radi obrade prilagodbi i dopuna regulatornog okvira i uvjeta za osiguranje zaštite poduzeća osigurava se najmanje jednom u pet godina.

Važna točka

Izjavu o industrijskoj sigurnosti poduzeća može samostalno izraditi. Dokument odobrava voditelj. Obradu izjave može provesti i organizacija koja ima licencu za provođenje sigurnosnih pregleda industrijskih postrojenja. Direktor poduzeća odgovoran je za cjelovitost i točnost podataka sadržanih u dokumentu.

Kontrolni slučajevi

Izjava o industrijskoj sigurnosti nakon odobrenja, zajedno s zaključkom dobivenim revizijom, šalje se nadležnom ministarstvu, državnom ministarstvu za izvanredne situacije, Federalnoj službi za atomsku, tehničku i zaštitu okoliša i njegovoj područnoj jedinici, Ministarstvu za izvanredna stanja, kao i općinskoj vlasti na čijem se području nalazi sjedište poduzeća. Nadgledanje pravovremenosti smjera dokumentacije dodijeljeno je gore navedenom nadzornom tijelu.

inovacije

U skladu s okolnostima koje su se razvijale proteklih godina, deklaracija o industrijskoj sigurnosti pretrpjela je brojne promjene. Bilo je potrebno odražavati nove podatke u dokumentu. Oni se posebno odnose na provedbu mjera usmjerenih na smanjenje razine opasnosti od izvanrednih stanja u objektima izvanrednih situacija, sprečavanje vanjskih smetnji u njihovom funkcioniranju.Na temelju izračuna, formulirani su zahtjevi za obujmom raspoloživih rezervi materijalnih i financijskih sredstava u poduzećima. Osim toga, utvrđeni su zahtjevi za procjenu učestalosti / vjerojatnosti izvanrednih stanja, njihovih izvora, čiji je rad povezan s ispuštanjem opasnih tvari koje mogu stvoriti zone oštećenja izvan objekta, štete zdravlju / životu stanovništva i okolišu. Također, stručnjaci su obavili proračune kako bi analizirali vjerojatnost trovanja stanovništva utvrđivanjem najvećeg mogućeg broja žrtava.

Ključna pitanja

Danas deklaracija o industrijskoj sigurnosti trebala bi posebno i jasno definirati zahtjeve koji karakteriziraju spremnost poduzeća za sprečavanje i uklanjanje izvanrednih situacija. Za to postoji poseban odjeljak u dokumentu. Trebao bi pružiti odgovore na pitanja koja karakteriziraju:

1. Valjanost odluka usmjerenih na koncentriranje značajne količine toksičnih i eksplozivnih spojeva u industrijskim područjima, na smještaju objekata u odnosu na naselja i druga prepuna mjesta.
2. Mjere poduzete za smanjenje glavnih energetskih pokazatelja opasnih procesa za smanjenje broja mogućih emisija.
3. Tehničke odluke o mogućnosti zamjene opasnih tvari i materijala manje opasnim.
4. Mjere poduzete za smanjenje upotrebe eksplozivnih i toksičnih spojeva u poduzeću.
5. Tehnička rješenja usmjerena na osiguravanje brze lokalizacije atmosferskih emisija opasnih proizvoda i sprečavanje razvoja nesreće, ispuštanje tehnoloških sustava iz njih u izvanrednim situacijama.
6. Spremnost sredstava i snaga likvidacije, lokalizacija vjerojatnih izvanrednih situacija, predložene mjere evakuacije ljudi.

Potvrda dokumenta

Kao što je već spomenuto, regulatorni akti predviđaju ispitivanje generirane deklaracije. U skladu s važećim pravilima propisano je odobrenje zaključka. Ovaj postupak provodi aparat Rostekhnadzor. U ovom se slučaju uzima u obzir zaključak Ministarstva za izvanredna stanja. Potrebno je u slučajevima kada je omjer volumena opasnog spoja u postrojenju za koji se daje deklaracija prema maksimalno dopuštenoj razini ove tvari veći od 10. Ako je ovaj pokazatelj manji, zaključak daje tijelo civilne zaštite i uprave za slučaj izvanrednih stanja subjekta na čijem području odgovara tvrtka.

vrijednost

Izjava o sigurnosti danas djeluje kao mehanizam za predviđanje društveno-ekonomskih posljedica hitnih događaja u nastajanju. Taj je proces najvažnija poluga utjecaja na stabilan razvoj ekonomskog sustava. Izjava o sigurnosti pomaže osigurati objektivnost u opravdanju proračunskih iznosa dodijeljenih za mjere financiranja za sprečavanje i uklanjanje katastrofa. Drugi cilj postupka je prijelaz na sustav prihvatljivog rizika, formiranje učinkovitog ekonomskog mehanizma. To je normativna osnova za financijsku potporu razvijenim mjerama za upravljanje prirodnim i prijetnjama koje stvara čovjek.