Posljednjih godina tržište taksi vozila u Rusiji razvija se vrlo brzim tempom. Dugo vremena su odgovarajuće vrste prometnih usluga pružale minimalnu intervenciju države i inspekcijskih struktura.
Rezultat tog „liberalizma“ bilo je pojava velikog broja neslužbenih prijevoznika. Njihove aktivnosti karakterizirale su, ne uvijek visoku kvalitetu usluge, i drugo, vrlo niska, kako mnogi stručnjaci vjeruju, naplata poreza (unatoč činjenici da je ostvarila prihod i oporezovala se odgovarajućim naknadama).
Država je odlučila temeljito preuzeti reguliranje ovog segmenta usluga. U jesen 2011. godine stupio je na snagu zakon prema kojem su djelatnosti taksi službi postale legalne tek nakon izdavanja odgovarajućih dozvola, tzv. Što je ovaj dokument? Kako napraviti licencu za taksi?
Suština zakona
Pravni akt u pitanju je savezni zakon br. 69 od 21. travnja 2011. Sadrži pravila koja reguliraju aktivnosti tvrtki koje pružaju taksi usluge. Zapravo je zakon stupio na snagu 1. rujna 2011. Mnogi odvjetnici pohvalili su inicijativu vlasti smatrajući da je pojednostavljivanje taksista na ovaj ili onaj način posljedica stvarnosti poslovanja.
Što se dogodilo prije donošenja zakona? Tada su taksisti radili u skladu s općim pravilima odraženim u Pravilima putničkog prometa. Koji, prema pravnicima, nisu bili posebno strogi u pogledu takvog aspekta kao davanja ovoj djelatnosti službenog statusa. Ljudi iz profesionalne industrijske zajednice nisu ni razmišljali o tome kako dobiti licencu ili drugi autorizacijski dokument za njezinu primjenu. No s uvođenjem novog zakona situacija se promijenila.
U skladu s usvojenim pravnim aktom, usluge prijevoza putnika mogu pružati samo pravne osobe i individualni poduzetnici koji imaju dozvolu vlasti koju su izdali i dobili naziv "licenca". Iako je, kako kažu stručnjaci, ovaj izraz primjereniji za ostale vrste aktivnosti (recimo bankarstvo).
Osnovni zahtjevi
Predmetno odobrenje izdaje se na razdoblje od 5 godina. Automobile poduzetnici mogu posjedovati ili iznajmljivati. Neki stručnjaci, komentirajući zakon, vjeruju da su zakup i čak opća punomoć također prikladni. Također, automobili koji bi se trebali koristiti u aktivnostima moraju biti opremljeni opremom koja izračunava kilometražu prijevoza, a u nekim regijama (podliježu relevantnim zakonskim aktima) također imaju određenu boju i dizajn karoserije.
Neki stručnjaci skreću pozornost na činjenicu da je u prvom izdanju zakona došlo do više nejasnih formulacija. Konkretno, popis dokumenata koji su bili potrebni poduzetnicima prilikom izdavanja dozvole nije bio propisno propisan. To je izazvalo val regionalne „samovolje“: agencije odgovorne za izdavanje taksi dozvola počele su tražiti od vozača ogromnu količinu dokumenata. Do desetak ili više različitih papira. Ovako ili onako, u najnovijim izdanjima saveznog zakona br. 69 ona sadrži jasnije formulacije o dokumentima. Njihova potrebna količina značajno je smanjena. Ali prvo stvari.
Legalizacija taksija
Uvođenjem novih zakonskih zahtjeva u djelatnosti taksi službi postoje tri moguće opcije zakonskog pružanja odgovarajuće vrste usluga u prometu. Razmotrimo glavne.
prvo, možete se zaposliti u postojećoj taksi službi. U tom će slučaju osoba pružati usluge i primati fiksnu plaću za to (u pravilu, ovisno o broju prevezenih putnika).
Procijenjena "stopa" ovdje - oko 50% prihoda. To jest, ako je vozač zaradio 80 tisuća rubalja na putovanjima, tada će primiti oko 40 tisuća u obliku plaće.U međuvremenu, poslodavac će snositi troškove povezane s plaćanjem doprinosa u blagajnu PFR-u, FSS-u i MHIF-u za zaposlenog zaposlenika. To je oko 30% iznosa prebačenog na račun plaća. Vozač će, sa svoje strane, morati odbiti porez na dohodak u iznosu od 13%.
drugo, možete započeti prijevoz putnika koristeći unajmljeni automobil. Da bi to učinio, vozač mora izdati status IP-a. Međutim, dozvola za prijevoz putnika taksijem u ovom slučaju nije potrebna. Minus sheme je potreba za dnevnim (obično) odbitcima za tvrtku koja je vlasnik prijevoza. I zato, unatoč činjenici da je pokretač ustrojen kao poduzetnik, ovdje je najvjerojatnije nemoguće govoriti o cjelovitom poduzetničkom djelovanju.
treći, može se izdati taksi dozvola dok ste u statusu IP-a i posjedujete osobni automobil. Odnosno, nakon što ste položili službenu proceduru za registraciju tvrtke i potom dobili potrebnu dozvolu za pružanje usluga. U ovom slučaju govorimo o poduzetništvu. Ako osoba koja se bavi taksi tvrtkom uspije “promovirati” svoj brand (barem na gradskoj razini), izgledi su prekrasni. Stoga ćemo se usredotočiti na upravo ovaj format rada taksi službe, unatoč činjenici da je teže proći kroz potrebne formalne postupke za započinjanje takve aktivnosti nego u dva prethodna scenarija.
Najvažniji aspekt zakona - dozvola se izdaje ne za organizaciju kao cjelinu, već za svaki automobil.
Dokument koji potvrđuje da je automobil "licenciran" mora biti prisutan u kabini i treba ga dostaviti na prvi zahtjev putniku (ili inspekcijskim tijelima ako odluče osigurati zakonito pružanje usluga).
U međuvremenu, licenca ne podliježe oduzimanju tijela koje ju je izdalo (kao ni bilo koje drugo izvršno tijelo). to je moguće samo ako sud donese relevantnu odluku.
Ako, primjerice, u trenutku provjere nema opreme za izračun kilometraže na vozilima, onda svi odjeli mogu učiniti izdavanje naloga o potrebi otklanjanja oštećenja.
Sada se okrećemo najvažnijoj stvari - postupku dobivanja dozvole za djelatnost prijevoza putnika. Kako dobiti licencu za taksi? Koliko to može koštati? Tko izdaje taksi dozvolu? Koji su dokumenti potrebni za primanje? Koji mehanizmi mogu ubrzati postupak uklanjanja?
dokumenti
Najvažniji faktor su dokumenti za pribavljanje taksi dozvola. Već smo gore rekli da se za legalni rad možemo kvalificirati samo kao dio zasebnog taksi poslovanja u statusu IP-a. Stoga ćemo smatrati da najvažniji dokument - potvrdu o registraciji poduzetničke djelatnosti, izdatu od strane Federalne porezne službe, već imamo. Što trebam uz ovaj dokument da dobijem i taksi dozvolu? Evo što:
- fotokopija svih stranica putovnice;
- izvadak iz registra (izdaje se u porezu);
- fotokopija potvrde o registraciji automobila (ili ugovor o najmu, leasing).
U pravilu je poslovanje ograničeno na pružanje samo tih papira. Međutim, kao što su primijetili neki odvjetnici, u nekim regijama Ruske Federacije poduzetnici će možda trebati pripremiti i niz drugih dokumenata kako bi dobili taksi dozvolu. Sve nijanse treba saznati u odjelima za lokalni prijevoz.
Kamo ići
Gdje mogu dobiti taksi dozvolu? Izdavanje dokumenata ove vrste provode ovlaštena tijela regionalne izvršne vlasti. Na primjer, ako je pitanje kako dobiti licencu za taksi u Moskvi, tada se trebate obratiti moskovskom odjelu prometa. Slični odjeli postoje u svakom predmetu federacije. Postoje li mogućnosti kako dobiti licencu bez posjete vladi? Postoji. To možete učiniti putem portala Gosuslugi.Ru, prethodno se registrirati na njemu i aktivirati svoj račun. Istina, još uvijek morate otići u regionalni odjel Ministarstva prometa - pokupiti dozvolu.
odgovornost
Gore smo naznačili da samo sud može odabrati dozvolu za obavljanje taksi aktivnosti. Međutim, postoji niz mehanizama odgovornosti utvrđenih zakonom u vezi s uslugama prijevoza putnika. Što će se dogoditi ako poduzetnik odluči ne razmišljati o tome kako dobiti taksi-dozvolu, već počne pružati svoje usluge bez odgovarajućih dokumenata?
Glavna kazna u takvim slučajevima su novčane kazne. Oni se mogu izdati i taksistima i njihovim poslodavcima. Specifični jezik koji odražava primjenjivost sankcija u određenim slučajevima može varirati od regije do regije (ovisno o tome koji su posebno uvjeti za automobile). Navest ćemo nekoliko primjera mogućih kazni.
Ako vozač preveze putnike bez dozvole ilegalnim postavljanjem žute svjetiljke na krov automobila, kaznit će se novčanom kaznom u iznosu od 5 tisuća rubalja i automobil će mu biti zaplijenjen. Slična kazna primjenjivat će se ako se shema boja ilegalno postavi na automobil. Istina, bez konfiskacije. Ako vozač putniku ili čekovnom službeniku ne može pokazati dokumente koji odražavaju legalnost prijevoza, to će podrazumijevati i novčanu kaznu u iznosu od 5 tisuća rubalja.
Ako vozač putniku na njegov zahtjev ne izda ček ili strogi obrazac za prijavu koji odražava činjenicu plaćanja za pružene usluge, tada će novčana kazna iznositi tisuću rubalja. Osim toga, u iznosu do 30 tisuća rubalja. može kazniti poslodavca. Ako postoji taksi licenca, ali automobil nije opremljen shemama boja ili žutim svjetlom na krovu, tada se vozaču može kazniti novčana kazna u iznosu od 3 tisuće rubalja. Naplata za tvrtku može iznositi 50 tisuća.
Troškovi licence
Koliko je taksi licenca? Zakon ne daje preporuke u vezi s "tarifama" kada državne agencije izdaju dozvole za taksi usluge. No, postoji klauzula prema kojoj regionalne vlasti imaju pravo naplatiti naknadu do 5 tisuća rubalja za usluge licenciranja.
Točna visina pristojbe za taksi službe može se pronaći u regionalnim zakonodavnim izvorima. Koliko dugo vrijedi taksi licenca? Svugdje je isti - 5 godina. Naknada za registraciju nije jedina, a daleko je od najvećeg troška. Vlasnik taksi službe ili vozač koji se registrirao kao individualni poduzetnik snosit će značajne povezane troškove tijekom aktivnosti. Koje?
Prije svega, to su troškovi koji su povezani s registracijom IP statusa u porezu. U najmanju ruku, to je državna carina (800 rubalja). Ali u praksi su troškovi mnogo veći. Gotovo uvijek dokumenti koji se šalju porezu zahtijevaju notarsku ovjeru - ukupni trošak ovog postupka može biti još 400-500 rubalja. No, bez obzira koliko veliki troškovi bili povezani s registracijom IP-a, oni će izgledati vrlo skromno na pozadini naknadnih obveza prema Federalnoj poreznoj službi i državnim fondovima.
Porezi i pristojbe
Svaki pojedinac poduzetnik, bez obzira na to ima li prihod ili ne, dužan je dati doprinose za PFR i FSS. U 2014. njihov iznos iznosio je oko 20 tisuća rubalja. Uz to, taksist-poduzetnik plaća porez - 6% prihoda.Možete, međutim, pokušati uštedjeti na sustavu pristojbi za patent (o njegovim značajkama - nešto kasnije). U ovom slučaju možete platiti fiksni iznos saveznoj poreznoj službi (otprilike kao kod UTII). Međutim, njegova vrijednost, kažu stručnjaci, raste iz godine u godinu.
Je li patent koristan?
Da bismo preciznije shvatili koliko zapravo vrijedi dozvola za taksiste (a ne samo uzimajući u obzir troškove registracije), pozabavimo se malo temom oporezivanja. Pa o kojim smo aspektima razgovarali?
Patent je posebna shema oporezivanja koja se koristi u ograničenom broju poslovnih sektora, ali uključene su i taksi usluge. Kao što smo gore rekli, naknade u Federalnoj poreznoj službi izračunavaju se i plaćaju u skladu sa stopama utvrđenim u pojedinim zakonskim aktima. Konkretno, za Moskvu je cijena patenta u 2012. iznosila oko 11 tisuća rubalja. Istodobno se može smanjiti za iznos doprinosa za PFR i FSS (to je oko 20 tisuća, kao što smo gore rekli), ali ne više od polovice. Odnosno, plaćajući pristojbe državnim fondovima, moskovski taksist-poduzetnik, ako uzmemo brojke relevantne za 2012. godinu, morao je snositi troškove u iznosu od oko 25 tisuća 500 rubalja.
Međutim, u 2013. financijski su se uvjeti pooštrili. Trošak patenta, prvo, porastao je na 18 tisuća rubalja. Osim toga, izmijenjen je Porezni zakonik Ruske Federacije kako bi se isključila mogućnost naknade 50% plaćanja Federalnoj poreznoj službi zbog odbitka za PFR i FSS. Osim toga, uplate na sredstva povećane - s 20 tisuća rubalja. do 36. I koliko košta taksi licenca u skladu s ovom formulom? Ispada da je 54 tisuća.Naračun koji, kako ispravno napominju stručnjaci, odgovara vrlo malom broju poduzetnika.
Porezne opcije
Nema posebnih problema s načinom dobivanja taksi dozvola. Glavna poteškoća poslovanja je veliko porezno opterećenje. Postoji li neki način da se optimiziraju doprinosi Federalnoj poreznoj službi? Kako učiniti licencu za taksi manje financijski teretom? Ovdje je mogućnosti, moram reći, malo. Ali jesu.
Jedno od rješenja je korištenje USN-a nakon svega i plaćanje 6% prihoda. Glavna je prilika ovdje da se poduzetnicima koji rade u ovom poreznom režimu zadržava pravo na odbitak od pristojbi koju plaćaju Fed, iznos plaćanja FIU-u i FSS-u. Ono što je važno - ne 50%, ali u potpunosti. U ovom se slučaju može ispostaviti da poduzetnik uopće ne mora plaćati porez pokrivajući obračunate iznose s nagodbama državnim sredstvima. Istina, u ovom slučaju taksisti će se morati mučiti s dodatnim prijavljivanjem Federalnoj poreznoj službi. Konkretno, prijavu dohotka potrebno je podnositi godišnje.
Kako dobiti licencu za prijevoz taksi putnika, saznali smo. Razgovarali su i o tome kako smanjiti stvarne troškove njenog održavanja. Stručnjaci se odnose na vladine inicijative povezane s povećanom intervencijom u taksi industriju na različite načine. Neki ocjenjuju aktivnosti vlasti izuzetno pozitivno, rekavši da je tržište dovoljno zrelo da bi moglo početi funkcionirati u okviru civiliziranih normi zakona.
Drugi smatraju da država, uz sve prednosti predmetne inicijative, mora provesti vrlo temeljit rad na optimiziranju pravnih normi. Pogotovo one povezane s oporezivanjem. Brojke koje smo gore citirali, čak i za glavni grad, ne izgledaju maleno. Za mnoge regionalne sudionike na tržištu oni mogu biti čak i nepodnošljivi. Međutim, mehanizam legalizacije djelatnosti taksi službi, kažu stručnjaci, već je pokrenut. I djeluje.
