Licenciranje je jedan od važnih alata kontrole kvalitete različitih vrsta aktivnosti države. Ova linija interakcije između vlasti i poduzetnika i različitih poduzeća vrlo je važna jer vam omogućuje kompetentno i bezbolno reguliranje određenih ekonomskih procesa.
Licenciranje aktivnosti
Kada se koriste ovi izrazi, to se odnosi na postupak potreban za dobivanje državnog odobrenja za obavljanje određene vrste aktivnosti. Postoji određeni popis usluga za koje je potrebno licenciranje, a sve odredbe koje se odnose na ovo pitanje regulirane su trenutnim 99. saveznim zakonom.
Da biste saznali određene aktivnosti koje nisu dostupne bez gornjeg postupka, morate proučiti dodatak zakonu. Treba razumjeti da pružanje usluga u okviru navedenom u takvoj prijavi nije zakonito ako poduzetnik nije dobio odgovarajuću dozvolu.
Povreda ovog pravila može rezultirati administrativnom odgovornošću. Dakle, licenciranje nije nešto što bi trebalo olako shvaćati.
Ključni pojmovi
Uz gore spomenute, postoje i brojni uvjeti koje je korisno znati za bolje razumijevanje situacije s dozvolama.
Vrijedno je započeti s tijelima za licenciranje jer su oni ti koji su uključeni u provjeru usklađenosti određene tvrtke ili pojedinca sa zahtjevima zakona. U ovom slučaju govorimo o federalnim vlastima i konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i izvršne vlasti koji se bave izdavanjem dozvola za vrste aktivnosti spomenute u saveznom Zakonu o licenciranju.
- Podnositelj zahtjeva za dozvolu. To može biti pojedinačni poduzetnik ili pravna osoba koja je podnijela zahtjev za izdavanje dozvole za obavljanje određene vrste djelatnosti navedenom tijelu.
- Ali oni koji su uspjeli dobiti pozitivnu odluku nakon provjere definirani su kao licenci.
- Registar licenci. Pod ovim pojmom podrazumijevaju se sažeti podaci o izdavanju dozvola, kao i obnova dokumentacije koja potvrđuje postojanje dozvole.
Značajke državne kontrole
U početku morate shvatiti da država kontrolira ispravno i strogo poštivanje svih zahtjeva u vezi s korištenjem dozvola. To znači da je provjera u okviru različitih djelatnosti neizbježna, pa pokušaj na neki način zaobići zakon nema smisla.
Istovremeno, nemojte brkati mehanizme kontrole s sporazumom o korištenju proizvoda koji su izdali vlasnici autorskih prava.
Kako se ovi pojmovi ne bi zbunjivali, potrebno je razumjeti kako se licenčni ugovor razlikuje od državne licence. Razlika je s određenom sličnošću u imenima više nego opipljiva.
Državno licenciranje je, kao što je već spomenuto, dokument koji je obvezan za pružanje određenih usluga. Radi se o takvim područja djelovanja kao mediji, obrazovni projekti, organizacija kockanja, farmakologija, medicina, detektiv, sigurnost, kao i bilo koja opasna ili strateški važna aktivnost.
Zasebno treba napomenuti da postoje područja u kojima je licenciranje aktivnosti potrebno samo pod određenim uvjetima. Primjer je SRO u građevinarstvu.Činjenica da li se treba baviti pitanjem dozvole samoregulirajuće organizacije uvelike ovisi o njenom profilu i vrstama obavljenih poslova.
sporazum
Ovo je drugi smjer u kojem je potrebna licenca. U ovom se slučaju odnosi na ugovor sklopljen između vlasnika patenta i autora.
Suština takvog dokumenta svodi se na službeno davanje prava na korištenje određene tehnologije ili proizvoda, sve do kopiranja. Nije teško zaključiti da takav postupak nije obvezan i da se temelji isključivo na uzajamnoj koristi stranaka. Za priliku da koristi patentirani rezultat intelektualne aktivnosti autor dobiva određenu naknadu.
Drugim riječima, to je proces interakcije dviju strana u okviru određenog sporazuma koji nije povezan sa državom.
Relevantnost saveznog zakona o licenciranju
S obzirom na činjenicu da je nadzor poštivanja zahtjeva ovog zakonodavstva prilično strog, ima smisla otkriti zašto se izdavanje dozvole pokazalo tako važnim.
Općenito govoreći, ova je grana zakonodavstva jedan od instrumenata za reguliranje različitih vrsta gospodarskih aktivnosti. U detaljnijoj studiji o tome koja funkcija obavlja licenciranje aktivnosti, vrijedno je obratiti pozornost na sljedeće zadatke:
- stvaranje određene financijske prepreke za ulazak;
- zaštitu potrošača od nekvalitetnih proizvoda, kao i od proizvođača koji nisu prošli test;
- povećanje konkurentnosti određenih područja nacionalne ekonomije na ljestvici međunarodnih tržišnih odnosa;
- stvaranje visokih standarda u raznim industrijama;
- ograničenje pristupa nepouzdanim poslovnim subjektima.
Razmatrajući ove kriterije za korištenje Saveznog zakona o aktivnostima izdavanja dozvola, možemo doći do očitog zaključka da je takav sustav kontrole važan za rusku ekonomiju.
Postojeće vrste licenciranja
Pored detaljnog popisa područja aktivnosti za koja je potrebna licenca, postoje ključna područja unutar kojih će se takav sustav kontrole neminovno osjetiti.
Govorimo o sljedećim vrstama dozvola:
- FSB licenca;
- licenca Ministarstva za izvanredne situacije;
- licenca za prijevoz tereta i putnika.
Takva će dokumentacija biti potrebna i u okviru obrazovnih, farmakoloških, medicinskih, proizvodnih zrakoplova, detektivskih djelatnosti i u slučaju pružanja komunikacijskih usluga.
Ako detaljnije razmotrimo vrste licenciranja, vrijedno je napomenuti da njihov broj doseže 51. Njihovo nabrajanje će biti jako dugo, pa je bolje pronaći Zakon br. 99 i pažljivo pročitati članak 12. u drugom poglavlju. Sadrži opsežne podatke o tome tko Također je dužan pribaviti licencu za djelatnost.
Ako tvrtka nije bila u mogućnosti podvrgnuti se licenciranju, tada neće moći provoditi aktivnosti u okviru gore navedenih područja. Ali u slučaju uspješnog ishoda, briga o ponovnom dobivanju dozvola neće biti potrebna jer se licenca dodjeljuje na neodređeno vrijeme.
Više detalja o zakonu br. 99
Savezni zakon "O licenciranju određenih vrsta aktivnosti" više puta je gore spomenut, pa ima smisla posvetiti mu više pažnje.
Ovaj savezni zakon sadrži 3 poglavlja, koji uključuju ukupno 24 članka. Sama poglavlja imaju sljedeće naslove:
- Opće odredbe.
- Organizacija i provedba licenciranja.
- Završne odredbe i postupak stupanja na snagu ovog saveznog zakona.
U prvom se dijelu pažnja obraća na opseg primjene kontrolnih kriterija, osnovna načela njihove provedbe i koncepte koji se koriste. Također se bavi i dužnostima i pravima službenika, kao i uvjetima licence.
Drugo poglavlje posvećeno je popisu djelatnosti koje su predmet licenciranja, opisu postupka odlučivanja o izdavanju dozvola, pregledu podataka sadržanih u nalogu i postupku ponovnog izdavanja dozvole.
Što se tiče trećeg dijela zakona, potreban je za utvrđivanje konačnih odredbi, postupka za njegovo stupanje na snagu. Također raspravlja o značajkama činjenice gubitka relevantnosti pojedinih zakonodavnih akata.
Morate shvatiti da savezni zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" zapravo sadrži puno više informacija. Ovdje je opisano samo nekoliko članaka. Stoga, za dobivanje informacija u cijelosti, bolje je raditi s izvorom.
Kako dobiti licencu
Da biste postali vlasnik dozvole za obavljanje djelatnosti navedenih u gore navedenom zakonu, prije svega morate podnijeti zahtjev.
Preporučljivo je prvo ispravno organizirati sve i pravilno prikupiti potreban skup dokumenata, bez grešaka i nedostataka. Stoga se ima smisla obratiti uslugama iskusnih pravnika. Nakon podnošenja zahtjeva nadležna tijela započinju provjeru usklađenosti pojedinog predmeta s postojećim zahtjevima u vezi s izdavanjem dozvole.
Usput, prije prijave morate otkriti koje je određeno tijelo za izdavanje dozvole relevantno u određenoj situaciji. To je važno iz razloga što ćete tamo morati nositi izjavu.
Nakon što je sve učinjeno, provjerit će se i sama dokumentacija radi ispravnosti sastavljanja i pouzdanosti podataka. Već u ovoj fazi mogu postojati razlozi za odbijanje izdavanja dozvole. Govorimo o iskrivljenim, netočnim, nepotpunim ili netočnim informacijama. Ako se ispostavilo da sve odgovara dokumentima i da su ispunjeni zahtjevi koji uključuju Savezni zakon "O licenciranju vrsta aktivnosti", podnositelj zahtjeva ima sve razloge da očekuje pozitivan rezultat revizije.
rezultati
Na temelju gornjih podataka može se izvući sljedeći zaključak: praćenje aktivnosti provjerom poslovnih subjekata radi ispunjavanja određenih kriterija kvalitete vrlo je učinkovit način praćenja tržišnih uvjeta. Stoga je licenciranje prava inicijativa države, čija je primjena korisna kako za zemlju u cjelini, tako i za određene grupe potrošača.
