Federalni zakon br. 99-FZ "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti"

Uredba o licenciranju pojedinih vrsta djelatnosti donesena je radi sprječavanja štete interesima i pravima, zdravlju i životu stanovništva, okoliša, kulturnih i povijesnih objekata, sigurnosti i obrane države. Zahtjevi se primjenjuju na sve poduzetnike i organizacije čiji rad vjerojatno može nanijeti navedenu štetu.

Zadaci

Usvajaju se normativni akti Ruske Federacije o licenciranju određenih vrsta aktivnosti kojima se utvrđuju, suzbijaju, sprečavaju kršenja od strane organizacija, njihovih vođa i drugih dužnosnika, poduzetnika, njihovih ovlaštenih predstavnika utvrđenih zahtjeva. Pravni dokumenti propisuju uvjete pod kojima se izdaju dozvole za rad na određenom području. Njihovo poštivanje obvezan je zahtjev za sve dionike.

99-FZ "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti"

Ovaj normativni akt djeluje kao glavni regulatorni dokument. U njemu su definirani ključni pojmovi, odgovornosti i prava tijela koja licenciraju određene vrste aktivnosti. Članci regulatornog akta sadrže zahtjeve za zainteresiranim osobama, utvrđuju njihovu odgovornost za kršenje zahtjeva.

principi

Normativni dokument "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" (najnovije izdanje) uspostavlja niz uvjeta za rad tijela za izdavanje dozvola. To uključuje:

1. Osiguravanje jedinstvenog ekonomskog prostora u državi.
2. Licenciranje samo one djelatnosti koje su zakonom definirane.
3. Uspostavljanje iscrpnih popisa zahtjeva za usluge i rad predviđene regulativom.
4. Definicija jedinstvenog postupka za sva tijela za izdavanje dozvole.
5. Pristupačnost i otvorenost informacija, osim onih čije je širenje zabranjeno.
6. Neprihvatljivost naplaćivanja zainteresiranih strana za usluge licenciranja. Izuzetak je plaćanje državne pristojbe na način i iznos predviđen u Poreznom zakoniku.
7. Poštivanje zakona tijekom licenciranja.

Ovlaštenja Vlade

99 Zakonom o licenciranju određenih vrsta djelatnosti predviđene su sljedeće mogućnosti za ovu instituciju vlasti:

1. Određivanje saveznih izvršnih tijela čija nadležnost uključuje izdavanje dozvola.
2. Odobrenje odredbi koje se odnose na licenciranje vrsta djelatnosti, donošenje relevantnih regulatornih akata.
3. Utvrđivanje redoslijeda dostavljanja dokumenata u elektroničkom obliku ovjerenih elektroničkim potpisom putem kanala javne informacijske i telekomunikacijske mreže, uključujući s jedinstvenog portala općinskih i javnih službi.
4. Odobrenje standardnog obrasca licence.
5. Utvrđivanje pokazatelja za praćenje rada ovlaštenih tijela za izdavanje dozvola, postupak njegove provedbe, priprema i podnošenje godišnjih izvještaja.

Rad teritorijalnih struktura

99-FZ "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" definiraju se ovlasti tijela koje izdaju dozvole zainteresiranim subjektima. Njihova nadležnost uključuje, posebno:

1. Praćenje uspješnosti, priprema i podnošenje godišnjih izvještaja i izvještaja.
2. Licenciranje određenih vrsta aktivnosti.
3. Odobrenje obrazaca zahtjeva za izdavanje, obnavljanje dozvola, obrazaca obavijesti i upute za otklanjanje otkrivenih prekršaja, izvadaka iz registara i drugih dokumenata koji se koriste u radu.
4. Pružanje informacija o licenciranju zainteresiranim stranama, uključujući objavljivanje potrebnih informacija u informacijsko-telekomunikacijskoj mreži na njihovim službenim web stranicama. U tom slučaju moraju biti naznačene adrese e-pošte za slanje zahtjeva od strane korisnika i primanje odgovora.

Prava zaposlenika ovlaštenih struktura

Kada je riječ o licenciranju određenih vrsta aktivnosti, posebnu pozornost treba obratiti na mogućnosti koje pružaju zaposlenici ovlaštenih struktura. Zaposlenici posebno mogu poslati zahtjeve državnim vlastima, lokalnim samoupravama, zainteresiranim stranama i od njih dobiti dokumentaciju i informacije potrebne za obavljanje svojih dužnosti. Zaposlenici mogu tražiti samo materijale čije je predviđanje predviđeno zakonom. Federalni zakon "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" omogućava zaposlenima:

1. Obavljati provjere osoba zainteresiranih za dobivanje dozvola.
2. Primjena mjera usmjerenih na suzbijanje administrativnih nedjela i privođenje počinitelja odgovornosti u skladu s postupkom utvrđenim u regulatornim aktima Rusije.
3. Izdajte upute licenciranjima za uklanjanje utvrđenih kršenja.

dužnosti

Zaposlenici vlasti tijekom svog rada trebaju:

1. Da u potpunosti i pravodobno ispune ovlaštenje za izdavanje licence koje im je dano u skladu sa zakonom.
2. Pridržavajte se propisa, prava zainteresiranih strana.

U slučaju nepropisnog izvršavanja svojih dužnosti ili u vršenju nezakonitih radnji / propusta, zaposlenici ovlaštenih tijela mogu se smatrati odgovornim. Najkasnije mjesec dana od dana primitka podataka o činjenicama kršenja zahtjeva normativnog akta 99 "O licenciranju određenih vrsta djelatnosti" i drugih regulatornih zahtjeva od strane službenika, organizacije ili pojedinog poduzetnika čija su prava ili interesi povrijeđeni moraju biti obaviješteni o mjerama koje su poduzete u vezi s kriv.

zahtjevi

Oni su utvrđeni Pravilnikom o licenciranju za pojedine vrste djelatnosti koje odobrava Vlada. Zahtjevi uključuju popis zahtjeva za formiranje pravnih osoba i individualnih poduzetnika u relevantnim gospodarskim područjima. Namijenjeni su osiguravanju ciljeva i provedbi zadataka licenciranja. Popisi recepata sastavljaju se uzimajući u obzir specifičnosti posla ili usluge za čije je obavljanje / pružanje potrebno odobrenje. Kada govorimo o licenciranju određenih vrsta aktivnosti, vrijedno je napomenuti brojne zahtjeve koji se mogu uspostaviti:

1. Dionici koji imaju strukture, prostore, zgrade i druge predmete, tehničku opremu, objekte i dokumentaciju čiji su vlasnici na vlasničkom pravu (druga dopuštena osnova) i nalaze se na njihovom poslu / uslugama.
2. Usklađenost podnositelja i davatelja licence sa zahtjevima predviđenim zakonom i vezanim za utvrđivanje pravnog statusa, visine kapitala i nepostojanja dospjelih obveza prema drugim subjektima.
3. Uporaba zainteresiranih strana u sustavu kontrole proizvodnog procesa potrebnom za obavljanje poslova / pružanje usluga za koje je potrebno odobrenje.
4. Podnositelj zahtjeva i imatelj licence imaju zaposlenike koji su s njima sklopili ugovore, stručno obrazovanje i odgovarajuću obuku, dužinu staža, kvalifikacije itd.
5. Ostali zahtjevi predviđeni drugim regulatornim aktima.

Postupak podnošenja zahtjeva i dokumenata

Govoreći o licenciranju određenih vrsta aktivnosti, potrebno je pojasniti pravila u skladu s kojima se sastavlja zahtjev za dozvolu. U njemu, posebno, moraju biti prisutni obavezni podaci. Za organizacije:

1. Puno i skraćeno ime (uključujući i marku).
2. Adresa lokacije.
3. Pravni status.
4. Adrese mjesta na kojima će se obavljati licencirane aktivnosti.
5. Registracijski broj evidencije o obrazovanju pravne osobe.
6. Podaci dokumenta koji potvrđuje činjenicu upisa podataka o organizaciji u registar. Istovremeno se navode adresa i naziv tijela koje je izvršilo registraciju, njeni telefonski brojevi i adrese e-pošte. pošte.

Za poduzetnike:

1. Ime.
2. Adresa prebivališta.
3. Teritorij na kojem treba obavljati djelatnosti podložne licenciranju.
4. Pojedinosti o dokumentu.
5. Broj registarske pločice registracije subjekta kao individualnog poduzetnika.
6. Podaci o dokumentu koji potvrđuje činjenicu upisa podataka o poduzetniku u Jedinstveni državni registar poduzeća. Kao i organizacije, subjekt mora navesti adresu, ime i kontakte službe koja je izvršila registraciju.

Uz to, aplikacija mora sadržavati:

1. TIN, podaci dokumenta koji potvrđuju činjenicu porezne registracije podnositelja zahtjeva.
2. Aktivnost koju subjekt namjerava obavljati. Ovo opisuje usluge i rad koji su uključeni u njih.

U prijavi za dozvolu podnositelj zahtjeva može navesti zahtjev da mu pošalje objašnjenja o licenciranju određenih vrsta aktivnosti.

aplikacije

Sljedeći dokumenti su u prilogu prijave:

1. Potvrda o potvrđivanju plaćanja državne pristojbe.
2. Ustavotvorni dokumenti. Predmet nudi njegove ovjerene kopije.
3. Primjerci vrijednosnih papira, čiji je popis definiran u Uredbi o licenciranju određene vrste djelatnosti, što ukazuje na to da podnositelj zahtjeva ispunjava utvrđene zahtjeve.
4. Opis priložene dokumentacije.

Tijelo ovlašteno za izdavanje dozvola nema pravo od zainteresirane osobe zahtijevati druge dokumente koji nisu predviđeni saveznim zakonom. Zahtjev i njegove priloge podnositelj zahtjeva može poslati poštom ili ih osobno dostaviti. Dozvoljeno je elektroničko podnošenje.

Prihvaćanje dokumenata

Ovlašteno tijelo provjerava predaje papira popisom. Kopija istog s napomenom o prihvaćanju dokumenata podnosi se podnositelju zahtjeva ili mu se šalje poštom. Ako postoje kršenja zahtjeva za obradu zahtjeva, nepostojanje određenih vrijednosnih papira, zainteresiranoj strani šalje se obavijest o otklanjanju tih nedostataka u roku od 30 dana. Ako ih nema, ovlašteno tijelo u roku od 3 dana donosi odluku o razmatranju dostavljenog materijala ili o njegovom vraćanju podnositelju zahtjeva uz svoje motivirano obrazloženje.