Skrbništvo i starateljstvo su načini da se osigura zaštita prava i interesa osoba koje, iz ovog ili onog razloga, ne mogu same. Ovdje možemo razgovarati i o maloljetnicima i o pravno nesposobnim punoljetnim građanima. Mogu se uspostaviti u odnosu na onu djecu koja su izgubila roditelje ili ako su potonjem uskraćena odgovarajuća prava.
Po čemu se ti koncepti razlikuju?
Za mnoge ljude starateljstvo i skrbništvo identični su pojmovi, ali se u stvarnosti pomalo razlikuju jedan od drugog. Otkrijmo u čemu je razlika među njima.
Pritvor je oblik zaštite maloljetnika i onih koje su pravosudna tijela prepoznala kao nesposobna zbog mentalnog zdravlja. Osoba koja zastupa njihove interese ima pravo izvršiti sve potrebne transakcije u svoje ime.
A skrbništvo je prilika da se u raznim slučajevima govori u ime maloljetne djece od 14-18 godina i one koja su zbog ovisnosti o drogama ili alkoholu prepoznata kao pravno nesposobna. U ovom slučaju govorimo o činjenju onih radnji ili transakcija koje štićenice nisu u stanju izvršiti sami. Također, skrbnik ih mora zaštititi od zlostavljanja od strane trećih strana.
Ove dvije vrste socijalne zaštite ne mogu postojati istovremeno u odnosu na jednu osobu. Skrbništvo i starateljstvo razlikuju se prisutnošću ili nepostojanjem poslovne sposobnosti osobe. I u prvom slučaju građanin koji je zadužen za odjeljenje još uvijek mora voditi računa o svom zdravstvenom stanju i osigurati mu dobru prehranu i liječenje.
Zakonodavni okvir
Skrbništvo je proces koji regulira država, kao i starateljstvo. Postoji niz pravila za njihovu provedbu koja je predviđena Građanskim zakonikom i zakonodavnim okvirom o obitelji i braku.
U Rusiji je 2008. godine izvršena reforma sustava relevantnih tijela. Tada je usvojen savezni zakon, koji je posvećen ovim dvjema pitanjima u cijelosti. Činjenica je da prije nije postojala niti jedna institucija koja bi na državnoj razini regulirala procese starateljstva i starateljstva. Ovaj dokument pruža sljedeće značajke:
- moguće je besplatno zaključiti ugovor sa skrbnikom ili starateljem o obavljanju njihovih usluga;
- starateljstvo i starateljstvo nad djecom mogu obavljati njihova punoljetna rodbina, posebno baka i djed, koji imaju prednost u odnosu na druge osobe;
- roditelji imaju pravo, s dobrim razlogom, privremeno ne izvršavati svoje dužnosti u vezi s djetetom, što u odgovarajućoj izjavi navodi privremenog staratelja;
- u slučaju smrti, samohrana majka ili otac mogu unaprijed odrediti skrbnika podnošenjem zahtjeva odgovarajućim organima starateljstva;
- jedno odeljenje može imati nekoliko čuvara;
- ako je potrebno hitno imenovati povjerenika za nesposobnog građanina, postupak ima pojednostavljeni postupak;
- osoba starija od 14 godina ima pravo sama imenovati skrbnika u izjavi.
Postoje posebna tijela koja reguliraju ova pitanja. Dakle, posebna tijela starateljstva rade sa sudovima i stambenim društvima, oni mogu kontrolirati aktivnosti staratelja.
Izvršna tijela
Takve su strukture posredna poveznica između usvojenog djeteta i njegovih novih roditelja, a njihovi bi predstavnici trebali biti odgovorni za to da ga ti ljudi obrazuju i pruže sve potrebne koristi. Ako to ne učine, lišavaju se prava.Takva su tijela izvršna vlast s obzirom na obiteljska pitanja koja se razmatraju. U nekim regijama postoji čak i Ministarstvo skrbništva i starateljstva koje je osmišljeno da zaštiti prava siročadi.
Usvajanje: što je za to potrebno?
Što je skrbništvo nad djetetom, doznali smo, preći ćemo na pitanje posvojenja, odnosno prihvata maloljetnice u svoju obitelj kao punopravnog člana. U ovom su slučaju odrasli za to u potpunosti odgovorni na svim područjima.
Unatoč poboljšanom zakonodavnom okviru i postojanju odgovarajućih struktura, udomitelji često nisu toliko jednostavni. Vrlo često se susreću s ozbiljnim birokratskim preprekama koje ometaju provedbu ovog postupka.
Naravno, ponekad je to posljedica činjenice da paket dokumenata nije u cijelosti dostavljen. Trebao bi sadržavati sljedeće:
- putovnice;
- prijava;
- slike;
- vjenčani list;
- autobiografije potencijalnih čuvara;
- medicinsko uvjerenje o zdravstvenom stanju svakog člana obitelji;
- pristanak na posvajanje od bioloških roditelja, ako su živi i ako su prepoznati kao sposobni;
- dokument ovjeren od strane ostalih članova obitelji o mogućnosti zajedničkog života s djetetom;
- potvrde o zaposlenju i primanjima;
- karakterizacija životnih uvjeta i putovnica sobe.
Tko ima pravo na starateljstvo i skrbništvo?
Prema Građanskom zakoniku, sljedeće osobe imaju pravo na odgovornost za odgoj djeteta:
- odrasle i sposobne osobe koje prethodno nisu lišene roditeljskog prava, nisu ovisne o drogama i alkoholu i nemaju bolesti koje bi mogle ometati odgovornost za brigu o djetetu;
- socijalne i medicinske ustanove;
- tijela starateljstva i starateljstva - samo privremeno;
- građani koji su o odgajanju djeteta sklopili plaćeni ugovor s socijalnim strukturama.
Ako govorimo o izdavanju starateljstva nad punoljetnom osobom, to se događa na temelju odgovarajuće sudske odluke.
Prava čuvara
Ova kategorija građana nakon sastavljanja relevantnih dokumenata prema kojima je ona odgovorna za život odjela ima sljedeće odgovornosti:
- brinuti se o djetetovom uzdržavanju, brinuti se o njima, tretirati i štititi njihova prava i slobode;
- Smještaj mora biti zajednički, odvojeno može živjeti nakon što dijete napuni 16 godina;
- skrbnici su dužni raspodjeliti dohodak svog odjela (na primjer, stipendiju ili dodatak) samo u njegovu interesu i uz suglasnost nadležnih vlasti.
Oslobođenje od dužnosti
Skrbnik ili skrbnik prestaje se smatrati takvim u sljedećim slučajevima:
- ako je dijete vraćeno roditeljima ili su ga usvojili drugi ljudi;
- ako je odjel određen pod starateljstvom i starateljstvom određenih struktura;
- uz obostrani pristanak stranaka i prisutnost valjanih razloga, skrbnik ili skrbnik mogu se smijeniti sa svoje dužnosti ako su nepropisno izvršeni, ako se prava koriste u vlastite svrhe plaćenika ili ako dijete ili pravno nesposobna osoba ostanu bez potrebne pomoći.
Obveze zastupanja
Dužnosti skrbnika i skrbnika također se pomalo razlikuju jedna od druge. Dakle, u prvom slučaju potpuno zamjenjuju svoje odjele u obavljanju određenih transakcija i u potpunosti su odgovorni za svoje postupke.
No, stečajni upravnik ima ograničene odgovornosti. Dakle, transakcije u ime djeteta ili nesposobne osobe, on vrši samo kad ih sami ne mogu provesti. Također, u ostvarivanju svojih prava pruža samo pomoć, a ne postaje subjekt od povjerenja.Pored toga, on nije odgovoran za transakciju u ime svog štićenika i ne može biti njegov pravni zastupnik u materijalnim i građanskim odnosima pravne prirode.
Pravo na upravljanje imovinom
Čuvari i skrbnici ovlašteni su upravljati samo onim dijelom imanja svojeg čuvara, koji nije prebačen u povjerenje i za ove potrebe nije bio odvojen od ostalih. Oni mogu upravljati imovinom, pod uvjetom da za to postoji potreba, kao i kad je riječ o nekretninama ili vrijednostima.
Nakon toga tijela starateljstva moraju sklopiti odgovarajući sporazum s potencijalnim skrbnikom. I fizičke i pravne osobe mogu igrati njegovu ulogu. Ako je takav dokument o upravljanju imovinom sastavljen na temelju plaće, tada će sve akcije imati trošak.
Razlozi za njegovo ukidanje propisani su u Građanskom zakoniku. također upravljanje povjerenjem ne može se završiti automatskim prelaskom iz jednog oblika socijalne zaštite u drugi.
Patronatstvo - što je to?
Socijalno starateljstvo i starateljstvo posebno pružaju pomoć odraslim i sposobnim osobama koje zbog zdravstvenih razloga ne mogu izvršiti određene radnje i zaštititi svoja prava. Ova vrsta se zove patronage. Ovu vrstu pomoći ne imenuju nadležna tijela, već samo uz pristanak odjela, a zaustavljaju se i na njegov zahtjev. Patronaža se pruža i na plaćanoj i besplatnoj osnovi, pomoćnik privremeno nesposobnom građaninu može primati naknadu od njega u obliku financijskih sredstava ili pružanja protuusluga za koje je nadležan bez obzira na zdravstveno stanje.
Ova vrsta pomoći može se dodijeliti ako osoba nema druge pomoćnike, čak i ako ima sposobnu djecu i drugu rodbinu, ali ona iz različitih razloga ne mogu biti u blizini.
Pomaganje starijim osobama
U našoj zemlji postoji i socijalno starateljstvo, kada starije osobe s invaliditetom djeluju kao odjeli. Naseljeni su u zasebne kuće s pogodnom infrastrukturom za njih, o kojima se redovito brine. Takve domove možemo nazvati odličnom alternativom staračkim domovima.
Tamo stari ljudi mogu živjeti u obiteljima, kao u običnom stanu, osim što u svakom trenutku mogu dobiti sve što im treba.
Kao što vidite, ustanova socijalne pomoći u Rusiji ima mnogo oblika i ovisi o dobi, fizičkim mogućnostima i zdravstvenom stanju onih kojima je potrebna takva zaštita. Ako je potrebno, državne strukture i njihovi predstavnici mogu na ovaj ili onaj način pomoći maloljetnicima, pravno nesposobnima i starijim građanima.
