Kada utvrdi kršenja važećeg zakona i utvrdi okolnosti koje tome doprinose, tužitelj mora poduzeti mjere kako bi ih eliminirao i, sukladno tome, spriječio u budućnosti, kao i priveo odgovorne pred lice pravde u skladu s primjenjivim zakonom. U tom smislu, zakoni koji reguliraju nadzor predviđaju dovoljno veliki broj posebnih ovlasti predstavnika ovih tijela za provođenje zakona, odnosno pojedinačne dužnosti i prava koja osiguravaju najučinkovitije kršenje zakona. Sve ove ovlasti u teoriji i praksi postojećeg tužiteljskog nadzora obično se nazivaju pravnim sredstvima, za sve njih treba sastaviti akte tužiteljskog odgovora.
Koja su sredstva?
Prema redoslijedu primjene i njihovom vanjskom izražavanju, oni mogu biti općeniti, a odnose se na sve grane tužiteljskog nadzora i pojedinih odjeljenja tužiteljstva, kao i specifični, koji su karakteristični za određena područja.
Prvi uključuju, prije svega, protest djela koja su u suprotnosti s trenutnim zakonodavstvom, kao i uvođenje svih vrsta ideja o uklanjanju kaznenih djela.
Specifična sredstva odgovora uključuju izdavanje mišljenja i izjavu svih vrsta molbi od strane tužitelja na sudu.
Kako se koriste?
Stoga su radnje usmjerene na uklanjanje utvrđenih kršenja u skladu s primjenjivim zakonom legalni načini da tužitelji odgovore na bilo kakvu povredu zakona.
Provedba ovih sredstava provodi se upotrebom usmenih ili pisanih akata tužiteljskih odgovora, od kojih su glavni prosvjedi, odluke i zastupanja. Vrijedno je primijetiti činjenicu da trenutni zakoni ne uspostavljaju nikakav specifični pisani izraz koji bi mogao odgovarati svim vrstama akata. Za neke od njih (na primjer, prosvjedi tijekom krivičnih postupaka) predviđen je pisani obrazac, dok je za druge to usmeni i pisani.
Što su oni?
Djela tužiteljskog odgovora specifični su pravni akti koje u postupak vršenja svojih ovlasti isključivo uvodi tužilac. Sama po sebi ovlaštena službenica kao državna osoba koja se bavi nadzorom nema nikakvo upravno ovlaštenje, odnosno nema pravo davati naloge onim tijelima koja su mu u nadležnosti i nad kojima vrši nadzor. Iz tog razloga, on nema mogućnost izravno otkazati provedbu nezakonitog pravnog akta, osigurati vraćanje prekršenog zakona ili dovesti krivnje na administrativnu ili bilo koju drugu odgovornost.
Upravo iz tog razloga koriste se djela tužiteljskog odgovora. Omogućuju vam da kontaktirate nadležna tijela i zahtijevate da u potpunosti uklone kršenja važećeg zakona s naknadnim progonom svih počinitelja.
Pravni akti odgovora tužitelja koje donosi tužilac za vrijeme nadzora nad poštivanjem zakonodavstva djela imaju specifičnost. tijela za prethodnu istragu i upite. S izuzetkom različitih stajališta, ovi su akti administrativne prirode, što obvezuje istražna i istražna tijela da provedu posebne postupke.
struktura
Struktura postupaka tužiteljskih odgovora prikazuje ih u obliku pojedinačnih mjera upućenih raznim dužnosnicima ili tijelima u vezi s određenim činjenicama. Oni obvezuju druge da u takvim slučajevima reagiraju, odnosno trebaju ih razmotriti, poduzeti sve odgovarajuće mjere i rezultat prijaviti tužitelju koji ih je uveo. Ovdje je posebno važna ispravna prezentacija. Akt tužiteljskog nadzora mora vrlo precizno i u potpunosti izraziti načela zakona ovlasti tužitelja kao i zahtjevi koji se temelje na njima - to je preduvjet učinkovitosti takvog nadzora.
Daljnji izbor načina reagiranja izravno ovisi o prirodi počinjenih kaznenih djela, uzrocima njihovog nastanka, kao i o štetnim posljedicama i stupnju krivnje osoba za koje treba odgovarati. U ogromnoj većini slučajeva uobičajeno je koristiti takva djela reagiranja (tužilački nadzor). Osim toga, odabrani su njihovi oblici koji omogućuju maksimalan učinak, a istovremeno omogućuju uklanjanje i sprečavanje kršenja zakona što je brže moguće.
zahtjevi
Uz to, vrijedi napomenuti da postoji puno zahtjeva za odgovor tužitelja. Prije svega, trebalo bi biti pravodoban i krajnje operativan, ako je moguće. Također bi trebalo biti:
- proaktivna;
- razuman;
- kompleks;
- dovršiti;
- odgovarajuća;
- dovoljno oštar.
Uz to, odgovor treba nadopuniti raznim preventivnim mjerama i tek tada one mogu biti najučinkovitije.
protest
Standardni čin tužiteljskog odgovora je prosvjed. U slučaju da se utvrde da su bilo koji pravni akti ili njihovi pojedinačni zahtjevi suprotni važećem zakonodavstvu, u skladu s ovim, državni tužitelj ili njegov zamjenik moraju podnijeti protest vlasti ili određenom dužnosniku koji je donio ta pravila ili višem organu vlasti. Posljednja faza je žalba sudu na način propisan postupovnim zakonima. Dakle, tužitelj ima pravo izbora, ali istodobno mora to učiniti uzimajući u obzir mnoge okolnosti.
Najčešći postupci tužiteljstva jesu upravo prosvjedi, jer u ogromnoj većini slučajeva doprinose najbržem ukidanju nezakonitih radnji, s obzirom na korištenje suvremenih sudova u raznim slučajevima. Između ostalog, u procesu provođenja anketa utvrđeno je da mnogi čelnici protest doživljavaju redoslijedom manje bolno u usporedbi s izjavama potisnutim na sudu.
Preporučljivo je takvim aktima tužiteljstva odgovoriti na kršenja zakona ako ih je službena osoba odbila, a na ovom se prosvjedu, uz druga pitanja, postavlja i pitanje privođenja ove osobe disciplinskoj odgovornosti. Također može postojati potreba da se privuku pažnja drugih ili sličnih tijela.
Ako postoji razlog da se vjeruje da nadležno tijelo ili pojedini službenik može odbiti prosvjed, ili će on u konačnici ostati nezadovoljan, ili ako će se tijekom razmatranja zaprimljene prijave na sudu utvrditi kršenje zakona u kraćem roku, tužitelj može mora ići na sud kako bi izdat nezakoniti akt bio proglašen nevažećim.
Značajke
Suština takvog prosvjeda je u tome što je tužitelj u svom procesu nadzor nad izvršenjem u ime zemlje naznačuje gdje se točno takvo kršenje zakona očituje, te stoga zahtijeva od nadležnog tijela da odmah ukine nezakonit čin ili ga u potpunosti uskladi s trenutnim zakonodavstvom s naknadnom obnavljanjem prava i sloboda građana, kao i legitimnih interesa i prava države i bilo kojeg drugih organa.
Suvremena praksa i pravna znanost utvrdili su nekoliko obaveznih detalja protesta:
- ime određene službene osobe ili tijela koje to čini;
- naziv;
- broj, kao i datum objave akta, što je u suprotnosti sa zakonom i koje tužitelj prigovara;
- sažetak sadržaja ilegalnih elemenata;
- potpuni popis kršenja;
- upućivanje na kršene zakone;
- prijedlog tužitelja koji se odnosi na ukidanje nezakonitog djela ili njegovo potpuno usklađivanje s primjenjivim zakonima;
- službeni položaj i čin osobe koja je donijela prosvjed, kao i njegov pojedinačni potpis.
Između ostalog, koncept postupaka tužitelja također predviđa mogućnost ukazivanja na potrebu da se ovaj proteste razmotri i odmah o tome obavijesti ovlaštenog tužitelja.
U slučajevima kada bi prosvjed trebalo razmotriti kolegijalno tijelo, o tome treba obavijestiti tužitelja unaprijed o datumu sastanka. Nedavno je praksa oblikovala govore tužitelja na tekućim sjednicama različitih predstavničkih tijela, kao i na svim vrstama sastanaka administracije s opravdanjem prosvjeda, a takve su akcije dale pozitivne rezultate. U takvim slučajevima, tužitelj ima priliku detaljno odgovoriti na pitanja ovlaštenih osoba, pojasniti zahtjeve važećeg zakonodavstva i suštinu povrede, kao i njezine štetne posljedice, tako da se na kraju djelo proglasi nevaljanim.
ideja
Zastupanje - čin tužiteljskog odgovora, koji se najčešće koristi za kršenje zakona. Podnosi ga tužilac ili njegov ovlašteni zamjenik određenom tijelu ili izravno službenoj osobi koja može otkloniti prekršaje i podliježe hitnom razmatranju. Uvodi se na temelju temeljito provedene jedne ili više tužiteljskih provjera, kao i izuzetno duboke analize otkrivenih prekršaja i okolnosti koje su im pridonijele.
U pripovijesti je uobičajeno navesti sve utvrđene prekršaje, kao i razne okolnosti koje su im pridonijele. Uz to su naznačeni službenici i druge osobe koje su krive za svoje izvršenje ili doprinose tome. Podnošenje je prilično univerzalan čin tužiteljskog odgovora, uz pomoć kojeg ovlaštena osoba može postavljati razna pitanja uglavnom pravnog karaktera, koja pomažu ne samo uklanjanju i sprečavanju mogućih prekršaja, već i pravdi svih odgovornih.
trening
U procesu njegove pripreme posebna se pozornost posvećuje pravnoj valjanosti, pismenosti, pouzdanosti, kao i lakonizmu, odnosno kratkom, ali istodobno izuzetno iscrpnom izlaganju svih okolnosti. Sve informacije koje uključuje ovaj čin odgovora tužitelja (uzorak gore) trebaju biti prethodno detaljno provjerene, a njegovi prijedlozi trebaju biti što je moguće konkretniji i osigurati najučinkovitije mjere usmjerene na uklanjanje kaznenih djela i njihovo sprečavanje.
U slučaju da se prekršaj dogodi prvi put, a šef tijela ne mora odgovarati, podnesak se može podnijeti čelniku glave.Ako je tužilac reagirao na ova kaznena djela, a istodobno iz njih proizilazi javna opasnost ili treba upozoriti viša tijela na ovu situaciju, onda se u ovom slučaju ovi postupci odgovora tužitelja šalju na njih. Vrste zastupanja već neposredno utvrđuje tužitelj u obavljanju svojih dužnosti. Na primjer, mogu se uvesti generalizirani podnesci koji nude određene mjere koje je potrebno poduzeti u podređenim poduzećima.
propisi
U slučaju da počinitelji budu administrativno odgovorni, a druga djela tužiteljskog odgovora nisu postavila ovo pitanje, odluka je jedina ispravna mjera. Treba napomenuti da ga mogu ukloniti kako u odnosu na službenike, tako i obične građane.
Glavna svrha ovog čina je da se pred nadležnim tijelom postavi pitanje da osoba koja je kriva za kazneno djelo ili skupina osoba mora biti privedena administrativnoj odgovornosti. Stoga nadležno tijelo ili službenik skreće pozornost na nastalu situaciju i stupanj javne opasnosti, te također razumije potrebu dovođenja krivice kako bi se takva kaznena djela ubuduće spriječila.
Istovremeno, vrijedno je napomenuti da, ovisno o situaciji, tužilac može donijeti odluku o potrebi pokretanja upravnog postupka ili kaznenih predmeta koristeći relevantne akte tužiteljstva. Zakon također kaže da ako se tijekom inspekcije otkriju osobe koje su nepravomoćno uhićene ili administrativno pritvorene od strane nepravomoćnih vlasti, tužitelj mora poduzeti trenutne mjere kako bi ih se oslobodilo izdavanjem naloga za puštanje uhićenih u upravni poredak.