U ovom će se članku ispitati koja načela primjenjuju primjenu vladavine zakona, fazu primjene vladavine zakona i oblik njezine primjene. Polazište za provedbu pravnih normi je donošenje zakona. Pri donošenju normativnog pravnog akta zakonodavac mora pratiti njegovu sukladnost s obzirom na prethodno usvojene zakone i Ustav. Stvorene su norme prava kojima se uređuju odnosi među subjektima prava.
Primjena prava - definicija pojma
Primjena pravnih normi djelatnost je ovlaštenih tijela koja je usmjerena na donošenje zakonodavnih akata izdavanjem posebnih zahtjeva.
Ova vrsta aktivnosti nužna je u slučajevima kada je nemoguće u potpunosti provesti vladavinu zakona. Takvi se slučajevi mogu generalizirati u nekoliko skupina:
- kada obveze i prava ne nastanu za pravne ili fizičke osobe bez vanjskog uplitanja vlasti (na primjer nacrt za vojnu službu);
- ako je potrebno utvrditi nepostojanje ili prisustvo određenih pravnih činjenica ili registrirati bilo kakve pravne radnje (na primjer, ovjeravanje preslike transakcije);
- kad se spor između subjekata pravnih odnosa ne može riješiti bez intervencije vlasti (razvod s podjelom imovine);
- kada je potrebno utvrditi mjeru i vrstu odgovornosti za počinitelja.
Provođenje zakona kao vrsta pravnog odnosa
Budući da je primjena vladavine zakona odnos između tijela vlasti i njenih entiteta usmjerenih na utvrđivanje odnosa u provođenju zakona, zakonodavac nije ograničen na podjelu pravnih odnosa prema njihovoj ulozi u donošenju zakona i uslugama. Od svih postojećih pravnih normi treba izdvojiti one koje su funkcionalno osmišljene za izravnu regulaciju pravne djelatnosti. Te norme uključuju grane prava koje se provode u sklopu ovršnog postupka.
Postoje i faze primjene vladavine zakona i njihove značajke, koje imaju određene specifične značajke. Odnosi za provedbu zakona prestaju, mijenjaju se i nastaju kao posljedica nanošenja pravnih činjenica koje su, pak, predstavljene u obliku pravne strukture koju karakteriziraju akcije javne vlasti.
Provedba zakona - pravna priroda
Teoretičare najviše zanimaju odnosi u provođenju zakona, kao i faze primjene vladavine zakona. TGP izjednačava provođenje zakona s procesnim odnosima, koji uključuju kako materijalnu stranu regulacije, tako i procesne i procesne aspekte.
Materijalni standardi usmjereni su na uređivanje odnosa između pravnih i državnih tijela. Predmet regulacije je organizacijski odnos koji se razvija u procesu vlasti.
Odnosi s provođenjem zakona definirani su kao posebna vrsta odnosa s javnošću, u okviru koje je vršenje državnih ovlasti, kao i provedba specifičnih pravnih situacija.
dokazi
Faze primjene vladavine zakona imaju niz značajki:
- Primjena zakona uključuje aktivnosti državnih tijela.
- Oni su autoritativne prirode, jer se odluke donose jednostranim izrazom volje državnog tijela.
- Provedba zakona poštuje sve regulatorne akte, kao i Ustav.Potreba da se poštuju postupovna pravila u provedbi zakona proizlazi iz poštivanja zahtjeva državne prisile, kao i zakonitosti. Rezultat takvih aktivnosti je izdavanje posebnih zahtjeva koji definiraju obveze i prava sudionika u pravnim odnosima.
- Provedba zakona temelji se na državnim pravnim normama.
Primjena prava - faze
Stadij primjene vladavine zakona složen je i istodobno višesatna aktivnost. Postoje 4 faze provođenja zakona:
- Pojašnjenje okolnosti slučaja.
- Utvrđivanje osnova za slučaj.
- Donošenje pravno relevantne odluke u predmetu.
- Donošenje odluke svim zainteresiranim javnim i državnim tijelima i njihovim službenicima.
Faza studije slučaja
Utvrđivanje okolnosti slučaja pripremna je faza, zbog koje se provodi primjena vladavine zakona. Faze primjene izražene su kao značajne činjenice događaja na koje se primjenjuju zakonska pravila.
Stvarne okolnosti djeluju kao pravno značajne samo ako im pravna norma pridružuje prestanak ili promjenu pravnog odnosa, prirodu i opseg sankcija. U pravnoj se praksi navode kao glavne činjenice ili okolnosti koje se moraju dokazati (na primjer, činjenica ubojstva).
Potpuna vjerodostojnost i odgovarajuća pravna konsolidacija načela su koja karakteriziraju primjenu vladavine zakona. Faze primjene izražene su izvođenjem dokaza u predmetu. Dokaz su podaci o činjeničnim okolnostima, koji uključuju argumente u sporovima, logičke argumente.
Izvori podataka o stvarnim okolnostima slučaja zahtijevaju proceduralno ovjeravanje ili konsolidaciju. Na primjer, svjedoci obvezno potpisuju protokol s popisom predmeta pronađenih tijekom pretresa. Zakonom se uspostavlja univerzalna dostupnost dokaza, ali ako se ilegalno pribavi, smatra se nevažećim (na primjer, nezakonito prisluškivanje telefonskog razgovora).
Uspostava dokaza je preliminarna faza kojom se provodi primjena vladavine zakona. Faze primjene prikazane su u obliku logičke aktivnosti ispitanika koja je usmjerena na utvrđivanje dokaza, njihovo istraživanje i vrednovanje.
Ako istraga slučaja nije odmah otkrila sve pravno značajne činjenice i događaje koji su relevantni za djelo, nakon proteka vremena to će biti mnogo teže. Što će više okolnosti i činjenica biti otkriveno u prvoj fazi provedbe zakona, brže će se realizirati sve naredne faze.
Utvrđivanje pravne osnove slučaja
Utvrđivanje osnova za slučaj je druga faza, zbog koje se provodi primjena vladavine zakona. Faze prijave su strukturirana aktivnost vlasti koja uključuje:
- Izbor norme, koja se naknadno primjenjuje.
- Provjera teksta normativnog akta koji sadrži potrebnu normu.
- Provjera njegove autentičnosti i obrazaca djelovanja u prostoru, u krugu osoba i vremena.
- Razumijevanje sadržaja i značenja norme.
Odabir pravne države vrši se nakon utvrđivanja prirode okolnosti u kojima se radi. Faze postupka primjene vladavine prava prvenstveno su usmjerene na utvrđivanje grane zakonodavstva koja regulira posebne pravne odnose. Nakon toga uspostavlja se vrsta odnosa prema kojoj se bira određena norma koja predviđa specifičnu životnu situaciju.
Odabirom pravne države, zakonodavac provjerava vjerodostojnost teksta pravnog akta koji sadrži propis. Tada ispada koje su promjene izvršene normativnim aktom.Nakon ovih radnji obvezna je „kritika“ pravne norme koja uključuje detaljnu i sveobuhvatnu provjeru mogućnosti primjene vladavine zakona na određeni životni slučaj. Kritika se, s druge strane, dijeli na "niža" i "viša".
Zahvaljujući "najvišim" kritikama provjerava se zakonitost zakona i uspostavljaju kontradikcije. Također se provjerava je li suspendiran na djelu, širi li se krug njegovog utjecaja na nastale pravne odnose. Ako pravna država ne prođe "najvišu" kritiku, njezina se primjena dovodi u pitanje. Nemoguće je primijeniti pravnu normu koja je usvojena nakon nastanka uređenih pravnih odnosa.
„Niža kritika“ odnosi se samo na zakonodavni tekst. Namijenjen je ocjeni usmenog prikazivanja norme, kao i uklanjanju pogrešaka (pisanih strojeva ili ispisa) koje su načinjene tijekom postupka zapošljavanja.
Prva faza primjene vladavine prava može se ukratko opisati kao preliminarna pravna kvalifikacija, na čijem se kraju treba utvrditi krug okolnosti u slučaju. Završna kvalifikacija provodi se prilikom formuliranja konačnog zaključka o pravnim normama koje spadaju u određeni životni slučaj.
U posljednjoj fazi izvršnog postupka treba razjasniti smisao i sadržaj zakonodavnog akta, drugim riječima, tumačenje vladavine zakona. Ovu vrstu aktivnosti obavljaju svi sudionici u pravnom odnosu jer je vladavina zakona apstraktne prirode iako se odnosi na određeni životni događaj. Također je u ovoj fazi provedbe potrebno uspostaviti sva pomoćna pravila, koja će naknadno pomoći u razjašnjenju osnovne vladavine zakona.
Donošenja odluke o predmetu
Posljednja faza postupka primjene vladavine zakona je presuda u slučaju. S formalne strane, ova se faza izražava u obliku zaključka u kojem su činjenice podložne pravnoj normi. U ovoj situaciji sud ili druga izvršna agencija na temelju svojih ovlasti primjenjuje opća pravila na prevladavajuće životne okolnosti.
Rezultat odluke predmeta je imperativni nalog ili naredba koja je predstavljena u dokumentarnom obliku (akt, rečenica, odluka, zaključak). Naredba države imperira ima dvostruku funkciju:
- Pravni značaj sastoji se u nalaganju ili priznavanju postojanja određenih činjenica u predmetu, kao i njihove legitimnosti.
- Nakon donošenja odluke, potrebne su dodatne aktivnosti nadležnih tijela u svrhu izvršenja sudske odluke, za koju je izrečena kazna.
- Odluka u slučaju zauzima podređeni položaj u odnosu na druge akte donošenja zakona, a temelji se i na pravilima zakona donesenim u svrhu utjecaja pojedinca.
- Vlasti donose pravno relevantne dokumente koji su specifični za ovu fazu primjene vladavine zakona (primjeri: glavni akt kojim se osigurava odluka o slučaju i pomoćni akt - donesen prilikom utvrđivanja činjeničnih okolnosti tijekom suđenja).
Odluka u ovom slučaju smatra se jednim od najvažnijih djela iz dva razloga:
- donositelji odluka odgovorni su za svoje postupke građanima i državi;
- odluka ima presudnu ulogu u sudbini entiteta na koje se odnosi normativni akt.
Prava odluka donosi:
- jačanje reda i mira općenito;
- potpora autoritetu države u društvu;
- izgradnja poštovanja zakona;
- zaštita ljudskih prava
U praksi su sve faze primjene prava međusobno u neraskidivom jedinstvu, a također se često izražavaju identičnim radnjama. praksa faze postupka predstavljene su u građanskom i kaznenom postupku.
U kaznenoj sferi takve su faze izvršenja predstavljene kao:
- Suđenje.
- Preliminarna istraga.
- Izvršenje rečenice.
U radu državnih službi razlikuju se sljedeće faze:
- Sudski trening.
- Rješavanje sporova
- Izvršenje odluke.
No, unatoč podjeli faza provedbe zakona po djelatnostima, svi imaju jedinstveni cilj - utvrditi okolnosti slučaja i donijeti pravno značajnu odluku.
Donošenje odluke pažnji svih zainteresiranih javnih i državnih tijela, kao i službenika
Nadležno tijelo nije samo uključeno u donošenje vjerodostojne odluke u slučaju, već dostavlja i informacije o njegovom usvajanju zainteresiranim stranama. Takve akcije se provode i nakon donošenja odluke, te nakon određenog vremenskog razdoblja.
Donesena odluka određuje sudbinu subjekata koji su uključeni u slučaj, utječe na stvarne okolnosti slučaja, utvrđuje dužnosti i prava osoba koje sudjeluju u postupku i određuje sankcije prema počiniteljima.
U ovoj fazi se ovršni postupak završava, nakon čega slijedi provedba odluke.
zaključak
Primjena zakona posebna je djelatnost nadležnih tijela koja je usmjerena na provedbu zakonodavnih normi kroz izdavanje pojedinačnih zahtjeva.
Glavne faze primjene vladavine zakona provode se u četiri faze:
- Utvrđivanje pravne osnove za slučaj.
- Utvrđivanje okolnosti slučaja.
- Donošenje odluka.
- Obavijestiti uspostavljenu odluku svim zainteresiranim javnošću, državnim tijelima, kao i službenicima.
Sve četiri faze objedinjene su jednim specifičnim obilježjem koje se izražava pravnom procjenom ukupnosti okolnosti u slučaju davanjem određenog predmeta potrebnoj pravnoj normi.
Za provođenje zakona potrebno je poštivati osnovne zahtjeve zakonitosti, brzine, pravednosti i ispravnosti.
