Zbog opće nestabilnosti geopolitičke situacije u cijelom svijetu, mnoge zemlje upozoravaju svoje vojske. To se očituje u stalnoj nabavi nove opreme, te se u redovitim vježbama, a neke države su, pored svega navedenog, uključene u izravnu eskalaciju histerije putem medija. Ali, srećom, još nitko nije uveo borilački zakon.
Što je ovo
Općenito, to znači značajno ograničenje građanskih prava i sloboda, što je opravdano u situacijama koje su posebno opasne za čitavu državu u cjelini. Uvodi se u slučajevima kada je neka zemlja ili u ratu ili je velika vjerojatnost vanjske agresije. Razlozi za uvođenje mogu biti sljedeći:
- Izravna agresija države protiv drugih zemalja ili jasan prikaz neprijateljskih namjera, uključujući i čin prisilne otmice teritorija.
- Koncentracija velikog broja oružanih snaga potencijalnog neprijatelja na granici ili napad na one zemlje s kojima je država sklopila sporazum o savezništvu i međusobnoj pomoći.
Borbeni zakon može se uvesti samo nakon izravne naredbe legitimno izabranog šefa države s neiskorištenim mandatom. Nakon toga, sadržaj dokumenta hitno se dostavlja svim izvršnim tijelima.
Osnovne informacije
Sljedeći podaci navedeni su u ustavu većine zemalja koji se moraju odraziti u nalogu o uvođenju ratnog prava:
- One okolnosti zbog kojih je uvedeno borilačko pravo.
- Popis zakonodavno utvrđenih zahtjeva na temelju kojih se uvodi.
- Potpuni popis ograničenja građanskih prava i sloboda koja su izrečena tijekom cijelog trajanja kaznenog zakona.
- Popis i točne koordinate izvršne vlasti odgovorne za ispunjavanje zahtjeva primjenjivih tijekom ratnog stanja.
- Granice teritorija na koje se odnosi (situacija).
- Točno vrijeme od kojeg dekret stupa na snagu.
Kompletan tekst dokumenta odmah se iznosi u javnost putem medija. Pored toga, uredba o ratnom stanju obvezna je u svim novinama koje objavljuju zakone i propise u zemlji.
Radnje vlade
Nakon uvođenja ratnog stanja svi članovi vlade, lokalne uprave i druga izvršna tijela moraju odmah stići na svoja radna mjesta i čekati daljnje upute.
Najkasnije tri dana nakon što je šef države potpisao dekret o uvođenju posebnih mjera, to ga mora potvrditi ili odbiti vlada. Ako iz nekog razloga vlada ne može ispuniti svoje funkcije (njezini članovi su uništeni, neorganizirani ili ih nije moguće naći), tada se borilačko pravo smatra valjanim od trenutka potpisivanja uredbe o njegovom uvođenju od strane države.
Vlada ima pravo odbiti ovaj dokument samo iz objektivnih razloga. Ako se to dogodi, tada šef države mora pomiriti dokument u roku od najviše tri dana. U slučaju kada nema šefa države i vlade, odredba o vojnu službu tijekom odražavanja prijetnje propisuje izvršavanje vlasti od strane preostalog vojskog rukovodstva.
O ukidanju vojnog zakona
Nakon refleksije vanjske prijetnje ili u trenutku stabilizacije stanja, šef države ima pravo otkazati učinak svoje uredbe bilo na teritoriju cijele države, bilo na nekom njenom dijelu. U ovom slučaju, populacija bi trebala dobiti ove informacije najkasnije u roku od 12 sati. Slična je stvar potrebna ako je vlada iz nekog razloga odbacila uvođenje ratnog stanja.
Uredba o postupku služenja vojnog roka u ratnim vremenima u mnogome je slična mirnodopskom vremenu, s izuzetkom ukidanja demobilizacije za vrijeme služenja vojnog roka i praznika. Odmah nakon uvođenja VP-a upućuje se neplanirani poziv. Uklonjena je većina medicinskih ograničenja za ovo vrijeme.
O ovlastima vojske na teritorijima na kojima je VP
Treba imati na umu da svako tijelo koje predstavlja državnu vlast u regiji može jednostrano i bez odobrenja opozvati sve odluke ili uredbe donesene na teritorijima na kojima djeluje Istočni partnerstvo. To osigurava jedinstvo zapovjedništva i stabilnosti, koje je država hitno potrebna tijekom ovog razdoblja.
Također, državna tijela odgovorna za upravljanje u tim uvjetima imaju pravo pribjegavati hitnim mjerama u slučajevima kada su hitno potrebne za održavanje reda. Pod tim mjerama mislimo samo (!) Ograničenje građanskih prava i sloboda. Samo vojska (!) Koja djeluje u ovom razdoblju prema ratnim zakonima ima pravo na radikalnije metode održavanja civilnog zakona i reda.
Istodobno, čelnici lokalne samouprave i druge vlasti na teritoriju na kojem se nameće borilačko pravo mogu u nekim slučajevima biti izravno podređene šefu države. Također mogu biti podređeni vojsci koja je dostupna u regiji.
Stvaranje privremenih vlasti
Kako bi se osigurala stabilnost i civilni zakon i red na području na kojem djeluje Istočni partner, dodatnim dekretom šefa države može se stvoriti posebno, privremeno tijelo savezne izvršne vlasti (ako tamo ne postoje vojne strukture). Članovi se ili regrutuju lokalno od pogodnih kandidata, ili se imenuju posebnim nalozima iz federalnog centra.
Pretpostavlja se da će ovom tijelu biti u potpunosti delegirane sve ovlasti lokalne vlasti, lokalnih tijela općinske samouprave. Ovlaštenja ovog entiteta uključuju i pravo na stvaranje dodatnih lokalnih vlasti i prenošenje na njih dio upravljačkih funkcija. Također, njezini članovi mogu donositi uredbe i dekrete koji pomažu u vraćanju integriteta javne uprave na teritoriju koji živi po ratnim zakonima.
Važno je napomenuti da su, bez obzira na vrijeme Istočnog partnerstva, sve vlasti dužne postupati u strogoj suglasnosti sa zakonima države na čijem se području ta ustava uvodi. Oni koji su odgovorni za njihovo kršenje moraju biti procesuirani u najvećoj mjeri prema zakonu. Ako na određenom teritoriju nema civila, kontrola će se prebaciti na vojne strukture. Ovo je odredba o vojnoj službi.
Osnovne mjere primjenjive tijekom uvođenja ratnog stanja
Za razdoblje ratnog stanja mogu se utvrditi sljedeće mjere:
- Ne samo oružane snage, već i objekti civilnog gospodarstva i proizvodnje u potpunosti prelaze na režim vojne potpore (odredba o vojnoj službi). Sav je rad usmjeren na što brže otklanjanje vanjske prijetnje i brzo uklanjanje svih posljedica neprijateljstava.
- Prijenos cjelokupnog državnog gospodarstva na tračnice za proizvodnju i opskrbu.
- Osiguravanje potrebnih uvjeta za prioritetnu proizvodnju one robe i materijala koji su potrebni oružanim snagama zemlje, kao i osiguravanje stanovništva koji se nađe bez kuće i živi.
- Potpuni pristup očuvanim materijalnim i tehničkim resursima podrške.
- Osiguravanje stanovništva vozilima za evakuaciju, hranu i druge vitalne stvari. Uspostavljanje na teritoriju gdje su se odvijala neprijateljstva uz punu medicinsku njegu za preostale civile.
- Puštanje u pogon i rad pričuvnih kontrolnih točaka u vojne i civilne svrhe.
- Maksimalno jačanje zaštite cjelokupne civilne infrastrukture, posebno plinovoda, vodovoda, elektrana kako bi se spriječile sabotažne skupine i linearne borbene jedinice neprijatelja.
- Poseban način rada cjelokupnog komunikacijskog i transportnog sustava, kao i potpuna kontrola medija.
- Smanjivanje i pokretanje svih objekata civilne zaštite (civilna obrana).
- Evakuacija civila iz onih regija u kojima se vode aktivna neprijateljstva, smještanje ljudi na teritorij posebno stvorenih ili pretvorenih centara u civilne svrhe. To rade snage vojske.
Ostale mjere
Prije svega, uvođenjem ratnog prava ograničava se slobodno kretanje građana na području gdje djeluje Istočno partnerstvo. Istodobno se organizira zaštita svih objekata društvene infrastrukture, uvodi se potpuna zabrana skupova, demonstracija, štrajkova, a nameće se i ograničenje distribucije i prijenosa bilo koje informacije, posebno one od koje neprijatelj može dobiti informacije o rasporedu i kretanju trupa (kako sama zemlja i njeni saveznici).
Osim toga, režim ratnog stanja automatski osigurava potrebu za policijskim satima, kontrolu nad tim vojska je. Uvodi se i stroga mjera opreza koja osigurava provjeru svih poruka koje se prenose i pismenim putem i putem telekomunikacijskih sustava. Uvodi se kontrola nad svim komunikacijskim sustavima i medijima. Zabranjene su aktivnosti svih pojedinih studija za snimanje, oprema i tiskani materijali mogu se povući uz obavezan povratak nakon uklanjanja EP-a.
Ostale ovlasti vojske
Moguće je zaustaviti aktivnosti bilo koje stranke ili organizacije koje destabiliziraju situaciju. Svakom građaninu mogu se ovjeriti lični dokumenti. Ako se iz nekog razloga čini sumnjivim za policijske službenike, osobna pretraga je dopuštena. Ekonomska aktivnost građana također se ozbiljno smanjuje. U nekim je slučajevima dopušteno privući građane da organiziraju vojno osoblje u onim regijama koje su u izravnom kontaktu s područjima vojnih sukoba.
Uredba o vojnoj službi omogućava civilno stanovništvo da se uključi u izgradnju obrambenih struktura, kao i otklanjanje posljedica zračnih napada, artiljerijskog granatiranja itd. Lokalne stanovnike mogu koristiti i za uklanjanje posljedica epidemija, epizootike, požara i prirodnih katastrofa antropogenog ili prirodnog karaktera. Dozvoljena je privatizacija vozila i druge imovine za potrebe vojske. Nakon rata, ove troškove građanima moramo u potpunosti nadoknaditi. Zapovjednicima vojnih postrojbi dopušteno je izdavanje potvrda, ovo je jamstvo.
Uspostavljanje potpune zabrane gradnje i druge uporabe zemljišta, s izuzetkom slučajeva gdje se grade izbjeglički i privremeni naselja za raseljavanje. U nekim područjima može se uvesti i potpuna kontrola svih vozila. Također, radi sigurnosti stanovništva i radi sprječavanja mogućih sabotaža, uvodi se potpuna kontrola nad aktivnostima svih prehrambenih organizacija, posebno onih koje opskrbljuju vojsku hranom. Dio unutarnjih trupa odgovoran je za to.
Ostala ograničenja
Ako je potrebno, šefovi vojnih postrojbi ili vođe bilo kojeg poduzeća u zračnom prostoru mogu premjestiti bilo kojeg zaposlenika (ili sve) na posao koji nije predviđen njegovim ugovorom o radu.Naprotiv, ako je potrebno, radnička poduzeća mogu sudjelovati u otklanjanju posljedica neprijateljstava ili epidemija / epizootike bez pristanka uprave (ako ga nije moguće obavijestiti), a zakon zabranjuje da se za to smatraju odgovornima. Odredba o postupku služenja vojnog roka također se mijenja: svi progonitelji vojnih službi odmah se procesuiraju.
Kretanje osoba sa stranim državljanstvom, kao i onih koji nemaju ili su lišeni državljanstva, potpuno je zabranjeno. To se posebno odnosi na to da se vojna ili strateški važna proizvodnja nalazi na određenom području. Ona predviđa izolaciju onih stranih državljana ili osoba bez državljanstva u odnosu na koje su primljene pouzdane informacije da obavljaju obavještajne, sabotažne ili subverzivne aktivnosti koje prijete integritetu države.
Ostale restriktivne mjere
Putovanje vlastitih građana u inostranstvo je ograničeno. Uvođenje strogog režima tajnosti u svim poduzećima i u svim organizacijama čije bi aktivnosti na ovaj ili onaj način mogle biti od interesa za neprijatelja. U slučaju kada čelnici općina, poduzeća ili organizacija nepropisno izvršavaju svoje dužnosti, obustavljaju se od obavljanja dužnosti.
Nakon ukidanja borilačkog zakona, odluku o ponovnom radu na istom mjestu donosi građanski sud. Ako se utvrdi da su ove osobe u kontaktu s neprijateljem i njihovim agentima na teritoriju na kojem je na snazi borilačko pravo (čija su suština ograničenja), s njima se može postupati u skladu sa ratnim zakonima.
Djelatnosti međunarodnih organizacija u ovom razdoblju (u cijeloj zemlji) su također obustavljene ili značajno ograničene. Slično tome, uspostavljanje strogih ograničenja ulaska u zemlju u kojoj je uveden Istočni partner. Pored toga, uredba o vojnoj službi u ovom razdoblju predviđa zabranu sastavljanja osoba bez državljanstva i građana iz neprijateljskih država.
