Ne bi bilo pretjerano reći da je plaća državnih službenika najvažnije financijsko pitanje. Stalni gospodarski pad, nestabilnost nacionalne valute, niske stope rasta BDP-a dovode do prilično složenih posljedica. Godine 2015. Ruska Federacija ušla je u novu fazu ekonomske krize. Nakon toga uslijedilo je smanjenje financiranja proračunskih institucija, uključujući smanjenje stabilnosti i plaća radnika.
Neskladnost situacije
Stalni rast cijena hrane, lijekova, osnovnih potrepština i istodoban pad veličine dohotka građana dovodi do porasta društveno-ekonomske napetosti u ruskom društvu. Vlada godišnje odobrava minimalnu plaću. Promjena se u pravilu događa u smjeru povećanja, ali to ne osigurava pokrivanje stvarnih troškova. U toj su situaciji najugroženiji proračunski radnici: učitelji, liječnici, kulturni radnici itd.
Omjer minimalne plaće i troškova života
Svaki predmet neovisno postavlja veličinu minimalna plaća u regiji koja, u skladu s saveznim zakonom o minimalnim plaćama, ne može biti niža od ukupno ruskog pokazatelja. Prema službenim informacijama, trenutno je minimalna plaća u Rusiji stala na 6.204 rubalja. Njegovo posljednje povećanje dogodilo se u siječnju ove godine. Prema izjavi premijera Ruske Federacije D. Medvedeva, minimalna plaća za ruske državljane ove godine može se povećati na 7,5 tisuća rubalja. Ako se poduzmu odgovarajuće mjere, plaće građana naše zemlje trebale bi porasti za gotovo 21%. U međuvremenu, minimalna plaća državnih službenika i dalje ostaje na tužnoj razini - ispod razine života.
Prognoze dinamike plaća u javnom sektoru
Koliku plaću državnih službenika čeka u 2016. godini? Prema nekim izvješćima, unatoč teškoj ekonomskoj situaciji, depresijaciji nacionalne valute i drugim nepovoljnim čimbenicima, u listopadu ove godine možemo očekivati povećanje plaća građana koji su zaposleni u javnom sektoru. Također je poznato da je Ministarstvo financija Ruske Federacije spremno povećati plaće zaposlenih za mali iznos, čuvajući budžetska federalna sredstva u najvećoj mogućoj mjeri. Istodobno, Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije zagovarat će se za velika povećanja plaća.
Stav većine ruskih građana prema takvim vijestima vrlo je miješan. Mnogi ljudi misle da ako dođe do povećanja plaća, to je isključivo zbog smanjenja broja zaposlenih. Mora se priznati da upravo za takvom mjerom stoji Ministarstvo financija. Osim toga, postoji mnogo verzija o tome kako sve to znači povećanja plaća zaposlenih u javnom sektoru i kako će se to brzo dogoditi. Konkretno, planirano je očekivati rast plaća samo za određene kategorije radnika, a provedba planiranih mjera provodit će se u nekoliko faza.
Sporno pitanje
U jesen 2015. godine Vlada Ruske Federacije usvojila je novu metodologiju izračuna pokazatelja indeksacija plaća. Utvrđeno je da će se za to uzeti u obzir plaće radnika koji su zaposleni u malom poduzetništvu ili su individualni poduzetnici. Do sada su u obzir uzimane plaće zaposlenika srednjih i velikih poduzeća.Prije toga bilo je planirano povećati iznos plaća koji se isplaćuje državnim službenicima za 4%, ali Ministarstvo financija Ruske Federacije zagovaralo je ideju da se potpuno odustane od politike indeksacije. Dakle, odjel očekuje uštedu od 6 milijardi rubalja. Iz svakog razloga se očekuje da će Vlada Ruske Federacije čak odlučiti zadržati nominalnu plaću na razini iz prošle 2015. godine.
Kao sredstva koja se mogu koristiti za povećanje plaća, pristaše nove reforme nude proračunskim organizacijama da ih pronađu od domaće monetarne imovine. One se, pak, moraju otpustiti reorganizacijom strukture ustanove, promjenom broja osoblja i na teret sredstava dobivenih za provedbu aktivnosti donošenja prihoda.
Efektivni ugovor
Očekuje se da će plaća državnih službenika uskoro ovisiti i o ispunjavanju kriterija tzv. Učinkovitog ugovora. Trenutno Ministarstvo rada i socijalne zaštite Ruske Federacije aktivno radi na razvoju radikalno novog sustava plaća za one koji rade u javnom sektoru. Odnosno, podrazumijeva se da će svaki od njih imati priliku samostalno utjecati na svoju plaću. Sve će ovisiti o poboljšanju kvalitete i obujma obavljenog rada, postignuća. Pretpostavlja se da će se plaća državnih službenika sastojati od dijela plaće (osnovice) i tarife.
Očekivani rezultati
Financijski stručnjaci zaključili su da primjena ove metodologije neće pridonijeti povećanju, već, naprotiv, smanjenju prosječnog dohotka ruskih građana za oko 12,5%. Kao rezultat, takav „porast“ može ozbiljno utjecati na radnike u obrazovnim i medicinskim ustanovama. Treba priznati da vijest o plaći državnih službenika, objavljena 1. siječnja 2016., ima dvosmislena tumačenja i za sada samo zavarava Ruse. Plaće državnih službenika Ruske Federacije značajno su niže europskim pokazateljima. Za sada ruski državljani mogu samo čekati konačnu odluku Vlade po tom pitanju, kao i ispunjenje tih obećanja.
