Zbog brojnih kršenja u području zaštite prava poduzetnika i potrošača, obojica su prisiljena poduzeti drastične mjere kako bi popravila situacije. Neki od njih, shvaćajući narušavanje njihovih interesa vrlo osjećajno, s vremenom se smiruju i ne žele se sukobljavati. Međutim, drugi su spremni braniti svoju poziciju i krenuti dalje. Ovdje se borci za pravdu suočavaju s utvrđenim obveznim uvjetom da se moraju pridržavati određenog algoritma djelovanja.
Relevantnost problema
Trebali biste biti svjesni da svaka žalba na vladine agencije mora biti u skladu s regulatornim zahtjevima. U skladu s tim, prije pisanja žalbe FAS-u ili nekom drugom tijelu, preporučljivo je konzultirati se s kvalificiranim pravnikom. Danas prilično puno tvrtki nudi svoje usluge na ovom području.
Na primjer, na internetu možete vidjeti mnoštvo najava u kojima su tvrtke spremne pomoći napisati žalbu i pratiti slučaj kršenja u području financijskih i tržišnih odnosa i konkurencije. Međutim, u većini slučajeva cijena takvih usluga je previsoka. U prosjeku, primjerice, ispunjavanje uzorka prigovora FAS-u koštat će od 3 do 5 tisuća rubalja. Razlika u cijeni ovisit će o ugledu izvođača i njegovom statusu, kao i o regiji u kojoj se usluga pruža. Što učiniti kada nema sredstava za plaćanje rada tvrtke? U ovom slučaju to morate sami izraditi.
Algoritam akcije
Prije nego što se pritužba pošalje FAS-u, predstavnik institucije, tvrtke ili organizacije čiji su interesi povrijeđeni treba:
- Podaci o registraciji. Oni uključuju, posebno, sve detalje poduzeća, pojedinca, adresu, kontakt brojeve, poštu.
- TIN broj ili šifra organizacije.
- Dokumentacijski dokazi koji potvrđuju povredu interesa pojedinca (potrošača), poduzeća, poduzetnika.
- Zakonska definicija stvarnosti nezakonitih radnji.
Preporučljivo je imati i osobno računalo s pristupom internetu. Na Internetu se ne možete samo upoznati s trenutnim zakonima. Prema postojećoj proceduri, elektronička žalba može se poslati FAS-u.
Važna točka
Kada se žalba podnosi FAS-u, podnositelj zahtjeva mora jasno utvrditi predmet zahtjeva i stvarnu svrsishodnost žalbe. Također je potrebno opravdati svoje stajalište. To znači da žalba na FAS, osim što izravno opisuje sam kršenje i zahtjeve, mora sadržavati i reference na trenutno zakonodavstvo. Uporedo s tim, mora se točno utvrditi je li ovaj slučaj u nadležnosti Službe.
Prigovor FAS-a: rokovi
Ako žalba sadrži regulatorno obrazloženje i na nju se prilažu dokumentarni dokazi o onome što se dogodilo koji u potpunosti otkrivaju suštinu povrede, a razdoblje u kojem se može poslati nije propušteno, zahtjev se ne može odbiti. Što se tiče vremena u kojem žalba treba biti poslana, to je 10 dana (kalendarski). Počinje se izračunavati od datuma objave na službenoj web stranici protokola:
- Aukcija (ako je bila otvorena).
- Procjena i usporedba prijava za sudjelovanje na konkursu.
- Prepoznavanje događaja (aukcije ili natjecanja) kao neuspjelog.
- Razmatranje zahtjeva.
Treba napomenuti da se tijekom zatvorenog natječaja ili aukcije u roku od sedam dana podnosi žalba FAS-u. To uzima u obzir datum objavljivanja protokola na web mjestu.Ako će zahtjev biti poslan u vezi s radnjom ili neaktivnošću operatera, što utječe na akreditaciju sudionika, rok se postavlja na 30 dana od trenutka onoga što se dogodilo.
Značajke isporuke
Pritužba na FAS mora biti podnesena u skladu sa zahtjevima utvrđenim zakonom. U skladu s postupkom definiranim regulatornim aktima, zahtjev se podnosi u pisanom obliku i šalje se izravno teritorijalnom odjelu Službe. Može se donijeti i osobno. Kao što je gore spomenuto, žalba FAS-u može se poslati putem interneta. U ovom slučaju mora biti ovjeren putem e-maila. potpisom. Ali u ovom slučaju postoji mogućnost da se prijava ne registrira na vrijeme. To će zauzvrat podnositelja žalbe odbiti ispitati žalbu. U FAS-u je bolje poslati žalbu na papiru.
Pravila za registraciju
Žalba kupcu FAS-u mora sadržavati tražene podatke:
- Podaci za kontakt, ime / puno ime pošiljatelja.
- Broj registra / dražbe.
Nadalje, u sadržaju žalbe navedeni su argumenti prema kojima podnositelj zahtjeva radnje kupca smatra nezakonitim i krši njegove interese. Istodobno se upućuju na relevantne regulatorne akte. Zatim navedite razlog za odstupanje koje je dao kupac. Kopije dokumenata na koje se nalaze veze u sadržaju moraju biti priložene uz zahtjev. Takvi radovi mogu biti prijava na natječaj, GOST-ovi, obavijest o neprihvatljivosti itd. Na kraju žalbe stavlja se datum sastavljanja i potpis podnositelja zahtjeva.
Razlozi za podnošenje zahtjeva
Pritužbu može proslijediti sudionik narudžbe. Razlozi mogu biti sljedeći:
- Aukcijska dokumentacija suprotna je saveznom zakonu br. 44, dovodi u zabludu zainteresirane strane, ograničava konkurenciju i ne opisuje na odgovarajući način opseg posla ili opseg nabave. Također, zahtjevi za svojstva odgovarajućih materijala nisu u skladu s GOST-ovima i drugim standardima.
- Kupac izbjegava zaključivanje državnog ugovora.
- Nisu promatrani vremenski okvir i postupak objavljivanja dokumentacije i protokola nakon rezultata aukcije.
U svim tim slučajevima potrebno je podnijeti žalbu na FAS.
Podnošenje zahtjeva za prihvaćanje
U skladu s važećim zakonodavstvom koje regulira rad antimonopolske službe Ruske Federacije, razdoblje u kojem FAS razmatra žalbe jasno je utvrđeno. Dakle, u roku od dva dana od dana stvarnog primitka zahtjeva treba upisati u odgovarajući registar EIS-a.
Svima zainteresirane strane daje se pravo na slanje pisanih prigovora u vezi s predmetom zahtjeva. To se može učiniti 2 dana (ne kasnije) prije datuma žalbe. Antimonopolska služba dužna je ispitati tužbeni zahtjev u roku od 5 dana. U trodnevnom razdoblju FAS bi trebao objaviti rezultate pregleda u odgovarajućem registru. Nakon ispitivanja i ispitivanja zahtjeva, antimonopolska služba ima pravo zasad obustaviti nabavu. U isto vrijeme, FAS kupcu izdaje jasne upute za otklanjanje utvrđenih povreda.
Vrste kazne
Tri su vrsta odgovornosti za kršenje antitrustovskih zakona, propisa koji reguliraju opseg konkurencije. Može biti građanski, upravni i kazneni. Počinitelj može biti odgovoran na različite načine. Kaznene i građanske kazne utvrđuju se na sudu. Administrativne mjere mogu se primijeniti izravno antitrustovska vlast i njegove različite teritorijalne jedinice.
Izjava o odgovornosti
Kaznene kazne za kršenje antitrustovskih zakona primjenjuju se u svrhu sprječavanja, ograničavanja ili uklanjanja konkurencije. Ta se odgovornost javlja u skladu s čl. 178. Kaznenog zakona.Kaznit će se novčanom kaznom, hapšenjem ili zatvorom do dvije godine. Posljedice građanskog prava nastaju u obliku obveze nadoknade materijalnih gubitaka nastalih kao posljedica kršenja. Ova vrsta odgovornosti predviđena je čl. 14-16 Građanski zakonik. Naknadu za materijalnu štetu može provesti organizacija i određeni općinski entitet ili konstitutivni entitet Ruske Federacije. Administrativna kazna je novčana kazna ili diskvalifikacija. Ova se mjera može primijeniti kako na pojedince tako i na organizacije. Vrste novčanih kazni, kao i razvrstavanje subjekata na koje se terete, utvrđene su u čl. 19.5, dio 2. i 19.8 Zakona o upravnim prekršajima.
U zaključku
Dakle, na temelju zakonodavnih akata i poštujući uspostavljeni poredak, možete braniti i vratiti svoja prava. Prilikom podnošenja žalbe trebali biste pažljivo razmotriti njezinu pripremu. Ako u njemu nema traženih detalja, bit će vraćen podnositelju zahtjeva. Uz to treba pažljivo razmotriti sadržaj žalbe. Zahtjev se mora temeljiti na činjenici povrede. Kao i u mnogim drugim slučajevima, stav podnositelja zahtjeva mora biti opravdan referencama na regulatorne akte antimonopolskog i civilnog zakonodavstva. Kršenja moraju biti potkrijepljena dokumentima. Ovisno o ozbiljnosti nezakonitih radnji, bit će utvrđena priroda odgovornosti i, prema tome, kazna.
Ako je prigovor neutemeljen, a to će se razjasniti tijekom njegova razmatranja, podnositelj zahtjeva može imati štetne posljedice. Zahtjev se može odbiti ako to nije u nadležnosti FAS-a. S tim u vezi, vrijedno je najprije saznati niz pitanja koja spadaju u nadležnost antimonopolske službe. Da biste to učinili, možete posjetiti službenu stranicu FAS-a ili se osobno konzultirati s teritorijalnom jedinicom. Tu možete dobiti informacije o ispravnoj pripremi i podnošenju zahtjeva. Ako iz nekog razloga ne postoji samopouzdanje, preporučljivo je kontaktirati kvalificiranog odvjetnika. Ne samo da će pomoći u ispunjavanju i slanju žalbe, već će također moći zastupati interese podnositelja zahtjeva. U potonjem slučaju trebat će biti ovjereni dokument - punomoć.