Djelatnosti relevantnih socijalnih službi u odnosu na ruske branitelje regulirane su saveznim zakonom "O braniteljima". Koje su odredbe ovog zakona? Odgovor na ovo pitanje bit će predstavljen u članku.
Kategorije veterana
Članak 1. Federalnog zakona "O braniteljima" regulira glavne kategorije osoba koje se razmatraju. U ovom trenutku, sljedeći građani mogu biti prepoznati kao veterani na području Ruske Federacije:
- osobe koje su sudjelovale u Velikom Domovinskom ratu;
- branitelji;
- sudionici neprijateljstava u Rusiji, SSSR-u ili drugim državama.
Zasluge za obranu Otadžbine, besprijekorno obavljanje vojne službe, dugotrajno i kvalitetno radno djelovanje - sve su to faktori koji značajno pridonose dodjeljivanju statusa branitelja nekoj osobi.
Veteranima Drugog svjetskog rata mogu se nazivati osobe koje su sudjelovale u neprijateljstvima od 1941. do 1945. najmanje 6 mjeseci. Veterani preostalih neprijateljstava su vojna lica koja su sudjelovala u neprijateljstvima u raznim gradovima ili državama po nalogu ruskih ili sovjetskih vlasti.
O braniteljima rada
Članak 7 Federalnog zakona "O braniteljima" sadrži glavne značajke branitelja. Za dobivanje prezentiranog statusa potrebno je posjedovati odgovarajuću potvrdu, kao i organe, diplome ili medalje Ruske Federacije ili SSSR-a.
Za dobivanje statusa veterana rada potrebno je učinkovito raditi najmanje 15 godina na bilo kojem polju djelatnosti. Prednost za primanje mirovina bit će sljedeća:
- 25 godina najmanje za muškarce;
- 20 godina minimalno za žene
Samo Vlada Ruske Federacije može dodijeliti status branitelja. U ovom slučaju, imenovanje pojedinih oznaka, što daje priliku da se dobije dotični status, mogu provesti bilo koja savezna državna tijela, korporacije ili organizacije.
Vladina politika
Savezni zakon "O braniteljima", naime, njegov osmi članak, sadrži glavne vrste socijalne potpore predstavljenoj kategoriji ruskih građana. Što ovdje točno treba istaknuti? Prvo, tijela vlasti trebaju stvoriti odgovarajuće strukture za pitanja veterana. Drugo, mjere socijalne potpore i samih branitelja i njihovih obitelji trebaju se kvalitativno provesti. I federalni proračun i proračuni konstitutivnih entiteta Ruske Federacije trebaju povremeno izdvajati sredstva za provedbu socijalne potpore. Račun je pojačan potrebom provođenja propagande putem medija, što bi govorilo o važnosti vojne i radne službe, kao i o važnosti državnih nagrada izdanih za podvige.
Nadležna provedba državne politike prema veteranima u funkciji je saveznih državnih tijela, te tijela podanika i lokalnih uprava.
O socijalnoj potpori
Čitavo drugo poglavlje saveznog zakona "O braniteljima" posvećeno je socijalnoj podršci veterana. O čemu se točno radi? Ovo su glavne točke zakona:
- provedba pravovremenih mirovina, isplata naknada u skladu sa zakonima Ruske Federacije;
- vršenje mjesečnih novčanih plaćanja;
- pružanje kvalitetne medicinske skrbi, uključujući protetsku i ortopedsku;
- naknada komunalnih troškova;
- pružanje stambenih prostora.
Zakon kaže da pružanje socijalne potpore u istom obliku nije moguće.Veteran mora odabrati jednu stvar.
Mjere socijalne podrške za branitelje s invaliditetom nešto su drugačije. Oni imaju pravo na proširene vrste pomoći - na primjer, ugradnju telefona, pružanje proteza, izvanredne usluge, itd.
Mjere socijalne potpore
Treba napomenuti da prijedlog zakona daje samo opće smjernice o tome kakve beneficije imaju branitelji i radnici. Konkretniji podaci koji nisu u suprotnosti s predmetnim zakonom trebali bi biti sadržani u zakonima i propisima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije. Upravo to kaže članak 22. Federalnog zakona o braniteljima. Ova odredba usvojena je 22. kolovoza 2004. godine.
Članci 22. i 23. saveznog zakona "O braniteljima" također govore o glavnim vrstama novčanih isplate koje se očekuju braniteljima. To će biti opisano kasnije.
Mjesečne isplate braniteljima
Kaže li savezni zakon "O braniteljima" nešto o novčanim iznosima koji bi se trebali uzeti u obzir za ovu kategoriju građana? Članak 23. detaljno opisuje i vrste plaćanja i postupak njihove namjene. Dakle, slijedeće vrste građana imaju pravo na mjesečnu uplatu:
- ratni invalidi - u iznosu od 3 tisuće rubalja;
- osobe koje sudjeluju u Drugom svjetskom ratu - u iznosu od 2,3 tisuće rubalja;
- rada ili branitelja;
- blokade - u iznosu od 1,7 tisuća rubalja.
- članovi obitelji ratnih invalida.
Za ostale osobe plaćanja se moraju odrediti u skladu s posebnim lokalnim aktima. U ovom slučaju izdani iznosi moraju biti podvrgnuti godišnjoj indeksaciji. Novčane iznose utvrđuje i izdaje teritorijalna uprava Ruskog mirovinskog fonda. Ponekad dio novčane isplate može ići za financiranje već navedenih socijalnih usluga za veterane. Savezni zakon iz 1999. "O državnoj socijalnoj pomoći" uspostavlja sličnu normu.
Također je vrijedno napomenuti da su tijela socijalne podrške razmatranih skupina stanovništva dužna plaćati račune za stanovanje, poboljšati uvjete smještaja za potrebne branitelje, a također pomažu u prijenosu doprinosa za remont stambene zgrade.
Članak 23. Federalnog zakona "O braniteljima" također kaže da sva primljena sredstva treba koristiti državnim tijelima strogo po svojoj namjeni. U protivnom, tijela za prekršaje odgovarat će u skladu s ruskim zakonom.
Pogrebne usluge
Savezni zakon o braniteljima radne ili vojne operacije, naime članak 24., utvrđuje postupak pružanja pogrebnih usluga. Dakle, prema razmatranom prijedlogu zakona, pokop umrlih ili umrlih branitelja trebao bi se obavljati samo na onim mjestima koja su naznačila rodbina pokojnika (naravno, mjesto sahrane mora ispunjavati zahtjeve zakona "O ukopima i pogrebnim poslovima").
Troškove povezane s pripremom tijela, njegovim prijevozom, kremiranjem ili sahranom, izradom spomenika, dodjelom vojnih počasti - sve bi se to trebalo nadoknaditi iz proračuna.
Udruge veterana
Federalni zakon koji se razmatra također utvrđuje postojanje i djelovanje javnih udruga veterana. Što je to i zašto su takve udruge potrebne? Prijedlog zakona govori o zaštiti legitimnih interesa i prava branitelja. U tu bi svrhu trebalo stvoriti odgovarajuće javne udruge.
Federalna državna tijela, tijela subjekata ili lokalna samouprava - svi su ovi slučajevi dužni pružiti svu moguću pomoć u učinkovitoj djelatnosti udruga. Odluke koje se donose o pitanjima socijalne potpore veteranima trebaju donositi i ta tijela.
Još uvijek nije vrlo poznato koliko su takve udruge učinkovite i da li uopće postoje u Rusiji.Ipak, članak 25. predmetnog saveznog zakona ne otkriva detaljno potrebu za takvim udruženjima.
Sudska zaštita branitelja
Koje druge privilegije uspostavlja savezni zakon "O braniteljima"? Koristi, prema ovom prijedlogu zakona, mogu biti ne samo novčane, niti se sastoje u obliku socijalnih usluga. Dakle, članci saveznog zakona "O braniteljima" br. 27 i 28 govore o takvoj koristi kao sudska zaštita. O čemu vrijedi razgovarati?
Svi veterani imaju priliku podnijeti zahtjev sudu radi zaštite njihovih prava utvrđenih odgovarajućim saveznim zakonima ili drugim propisima. Kršenje prava može se izraziti u različitim oblicima: to je nedostatak novčanih isplata, neuspjeh da se braniteljima osiguraju zakonom propisane beneficije i druge vrste propusta od strane vlasti. Veteranima će biti dovoljno da podnesu odgovarajuću prijavu - izravno ili putem posrednika. Sud će ispitati prigovor, pružiti zaštitu i udovoljiti zahtjevima podnositelja zahtjeva.
Zakon koji se razmatra također utvrđuje niz dokumenata koji potvrđuju prava branitelja i članova njihovih obitelji. Član 28. ovog saveznog zakona daje posebne smjernice o tome kako treba izgledati ujednačena potvrda.