Vjerojatno, svi znaju za postojanje javnih bilježnika - stručnjaka koji su uključeni u pripremu pravne dokumentacije i njenu pravnu potvrdu. Javna bilježnička sfera smatra se nevjerojatno prostranom i složenom. Zato su njegovi zaposlenici odgovorni za ogroman broj izvršenih dužnosti. Riječ je o ovlastima, funkcijama i elementima odgovornosti javnog bilježnika koji će biti detaljno opisani u našem članku.
Tko je javni bilježnik?
Ukratko, javni bilježnik je odvjetnik. Bavi se registracijom pisanih transakcija imovinskog i nematerijalnog karaktera. Notarska profesija danas se smatra prilično obećavajućom i potražnjom, pa je veliki broj mladih odabrao ovaj smjer.
Javni bilježnik odgovoran je za stručno obavljanje svojih profesionalnih dužnosti. Njegova nadležnost uključuje izvršavanje bračnih ugovora, imovinskih sporazuma, oporuke i nasljednih ugovora, kupoprodajnih ugovora i još mnogo toga.
Većina ljudi obraća se zaposlenicima javnog bilježničkog sustava kako bi osigurali moguće rizike. Na primjer, ugovor o prodaji ili kupnji automobila možda nije ovjeren. Ipak, neki građani osiguravaju svoja prava u pravnom obliku kako ih u budućnosti ne bi prevarili.
Glavne odgovornosti
Odgovornost javnog bilježnika povezana je s kvalitetnim obavljanjem svih službenih funkcija utvrđenih u zakonodavstvu Ruske Federacije. Potrebno je poštivati norme notarske proizvodnje kako ne bismo postali nositelj određenih sankcija. Glavni pravni izvor kojim se javni bilježnik obvezuje voditi u svojim profesionalnim aktivnostima jesu "Osnove ruskog zakonodavstva o javnim bilježnicima".
Pri stupanju u službene odnose s građanima koji traže pomoć, javni bilježnik mora se pridržavati profesionalne etike. Nakon preuzimanja ovlasti za ispunjavanje zahtjeva klijenta, dotični specijalist također preuzima ogromnu odgovornost.
Javni bilježnik mora ispunjavati dužnosti proistekle iz članstva u notarskoj komori. U pravilu, zajednica pravnika može uspostaviti vlastita pravila i odgovornosti, donekle dopunujući "Osnove prava". U ovom je slučaju javni bilježnik odgovoran i za zakonske norme i za zbornicu čiji je član.
Osiguranje od odgovornosti
Sve profesionalne funkcije koje obavlja javni bilježnik usko su povezane. Ipak, pravni stručnjaci pokušavaju ih svrstati u nekoliko skupina. Prvo je potrebno istaknuti funkcije koje proizlaze iz temelja notarske proizvodnje.
Najvažnija točka je osiguranje od javnobilježničke odgovornosti. Svaki zaposlenik, započinjući profesionalnu djelatnost, dužan je osigurati svoj daljnji rad. Za to se zaključuje poseban ugovor sa osiguravajućom organizacijom koja dodjeljuje predmet osiguranja. U pravilu su to mali imovinski interesi. Veličina osiguranja javnobilježničke odgovornosti trebala bi biti najmanje 2 milijuna rubalja u gradskom naselju i najmanje 1,5 milijuna rubalja u ruralnom području.
Posebne dužnosti
Zaposlenik koji je osigurao profesionalnu djelatnost mora kvalitetno ispunjavati sve radne dužnosti. Osobito javni bilježnik mora znati i pridržavati se službenih pravila utvrđenih saveznim ili regionalnim zakonima.Ova pravila određuju da svaki javni bilježnik mora sadržavati i pružati veliku notarsku arhivu. Za arhivu je potrebna stalna briga. Dakle, potrebno je osigurati dostupnost i sigurnost postojeće dokumentacije, kao i poštivati pravo na pribavljanje informacija iz relevantnih radova.
U strogom skladu s normama Ministarstva pravde Ruske Federacije, potrebno je kompetentno vođenje rada notarskog ureda. Svaki bilježnik mora imati poseban pečat sa slikom ruskog amblema. Podaci o notarskom uredu moraju biti navedeni na istom pečatu. Sva dokumentacija koju je potrebno provjeriti i ovjeriti bilježi se notarskim pečatom.
Zajednička prava
Pravni status javnog bilježnika sastoji se od više različitih pravnih elemenata. To uključuje dužnosti, ovlasti i odgovornosti javnog bilježnika. Treba napomenuti da nije uobičajeno govoriti o profesionalnim pravima javnog bilježnika dok se ne pojavi odgovarajuća pravna činjenica: na primjer, žalba zainteresirane osobe, odnosno klijenta. U nedostatku pravne činjenice, javni bilježnik nema ni dužnosti ni prava. Postoji samo ovlaštenje za obavljanje radnih aktivnosti.
Što možete reći o pravnim sposobnostima javnog bilježnika? Za početak treba napomenuti da su sva njegova prava podijeljena na posebna i opća. Opća prava, u skladu s člankom 8. „Osnove zakonodavstva“, daju samo općenitu predodžbu o privatnoj praksi zaposlenika. Ovdje je potrebno istaknuti pravo upravljanja raspoloživim primanjima, mogućnost zapošljavanja i otpuštanja zaposlenika, prisutnost imovinskih i nematerijalnih ovlaštenja, pravo posjedovanja ureda, na bankovni račun itd. U slučaju prekoračenja zakonskih prava i ovlasti, dolazi do pravne odgovornosti javnih bilježnika. Može biti disciplinski, upravni ili čak kazneni.
Posebna prava
Prava notarskih radnika nastaju tek pojavom određene pravne činjenice, odnosno zainteresirane osobe. Čim javni bilježnik registrira sljedećeg klijenta, pojavljuje se čitav niz prava. Posebno treba istaknuti:
- sastavljanje transakcija;
- formiranje, provjera, promjena, kao i registracija raznih dokumenata; to mogu biti izjave, peticije, dekreti, molbe i još mnogo toga;
- pravni savjeti, savjeti i pojašnjenja o pravnim pitanjima;
- zahtjev da kupci dostave dokumentaciju potrebnu za obavljanje notarskih radnji.
Regionalno zakonodavstvo, savezne "Opće odredbe o javnim bilježnicima" mogu se dopuniti. Jednostavno rečeno, u različitim teritorijalnim subjektima Ruske Federacije prava i obveze javnih bilježnika mogu se neznatno razlikovati.
Profesionalna notarska odgovornost
Odgovornost javnog bilježnika varira ovisno o kojoj skupini predmetnih stručnjaka pripada: javna ili privatna. Dakle, javni bilježnik koji obavlja svoje dužnosti u državnoj tvrtki snosi disciplinsku odgovornost za djela protivna ruskom zakonu. Istodobno se šteta koju je bilježnik učinio svom klijentu mora nadoknaditi na štetu državne riznice Ruske Federacije.
Stručnjak iz područja javnobilježničkih djela, koji se bavi privatnom praksom, ima nešto drugačiji stupanj odgovornosti. Takav zaposlenik naknađuje štetu nanesenu klijentu iz vlastitih sredstava. To čini odlukom suda.
Značajke odgovornosti
Odnos javnog bilježnika i njegovih klijenata ima javnopravnu osnovu. Prema tome, odgovornost za odvjetnika nije građansko, već javno pravo. Klijent će morati zaštititi svoja prava prema zakonu "o zaštiti prava potrošača".
Također treba razlikovati pojmove povrede zahtjeva javnog bilježničkog postupka i kaznene odgovornosti javnog bilježnika. U prvom će se slučaju na zaposlenika primijeniti disciplinska ili administrativna kazna. U slučaju kaznenog predmeta potrebno je oduzimanje imovine sudskom odlukom, kao i primjenu određenih sankcija u obliku uhićenja, novčane kazne, kazneno-popravnog rada itd.
Dakle, odgovornost javnog bilježnika dijeli se na disciplinsku (zbog kršenja etičkih normi), imovinsku (za materijalnu štetu) i kaznenu (zbog zlouporabe ovlasti).
Javni bilježnički sustav
Položaj javnog bilježnika može se utvrditi i likvidirati odlukom Ministarstva pravde u suradnji sa Saveznom bilježničkom komorom. Odluke o otpuštanju zaposlenika donose pojedinačni javni bilježnici. Iste službe dužne su formirati plaću radnika i nadzirati postupak osiguranja profesionalne odgovornosti javnih bilježnika.
Ako jedan javni javni bilježnik ode, tada se sva njegova dokumentacija koja se odnosi na klijente prebacuje na federalno tijelo pravde na pohranu. Ondje se pohranjuje dok se ne pojavi novi zaposlenik, spreman preuzeti obveze za rješavanje starih slučajeva.
Zakonom nisu utvrđeni uvjeti mandata dotičnih radnika, međutim, predviđena je maksimalna dob za obnašanje ovlasti: to je 75 godina.
Pojam notarske tajne
Profesionalna tajna zabranjena je za otkrivanje predmetnom stručnjaku usko je povezana s odgovornošću privatnih javnih bilježnika (u nekim slučajevima i državnih bilježnika). Sama tajna kategorija je profesionalne etike. Dakle, radnicima je zabranjeno objavljivanje sadržaja pojedinih dokumenata, kao i javno objavljivanje podataka o građanima s kojima su morali raditi. Ovo se pravilo odnosi i na otpuštene zaposlenike.
Postoji, međutim, jedna iznimka u kojoj se može otkriti tajna. To je kazneni slučaj, koji se može dopuniti, zatvoriti ili promijeniti pružanjem informacija sadržanih u notarskim tajnama. U ovom slučaju subjekt koji otkrije poslovnu tajnu neće se naplaćivati nikakvim sankcijama.
Javna bilježnica
Zaposlenik državnog javnog bilježnika prima plaću od iznosa državne carine koju plaćaju kupci. Prema zakonu, neki dio naknade prelazi u ovjerenu tarifu, čiji se trošak utvrđuje zakonom.
Ako govorimo o privatnom javnobilježničkom zaposleniku, onda se plaća sastoji od sredstava koja kupci doprinose za dobivanje odgovarajućih usluga. Trošak notarskih usluga ne smije biti nizak ili visok. Ruski zakon uspostavlja relevantni okvir. Na primjer, za svaku izdatu potvrdu zaposleni će uzeti ne više od 3 tisuće rubalja, za pomoć u obavljanju transakcije - ne više od 0,6% predmeta spora (maksimalno - 1 milijun rubalja) itd. Dakle, odgovornost javnog bilježnika za transakciju povezana je uz cijenu pruženih usluga.