Pravo na štrajk i postupak njegovog održavanja

Unatoč svim mogućim postupcima mirenja koji postoje u poduzećima, oni ne donose uvijek pozitivan rezultat. Zbog toga Ustav Ruske Federacije priznaje pravo na štrajk zaposlenih u preduzeću.

definicija

Privremeno dobrovoljno odstupanje zaposlenika od izvršavanja njegovih radnih dužnosti radi rješavanja kolektivnog radnog spora podrazumijeva koncept štrajka. Pravo na štrajk utvrđeno je Ustavom Ruske Federacije i Kodeksom rada Ruske Federacije.

Sudjelovanje u njemu može biti samo dobrovoljno. Ne možete prisiliti radnike na štrajkove, prijetiti im u slučaju odbijanja sudjelovanja u događaju.

Osoba koja prisili zaposlenika da sudjeluje u štrajku ili, obrnuto, da odbije sudjelovati, može se smatrati odgovornom (uključujući kaznenu).

Štrajk upozorenja

Pod štrajkom predostrožnosti podrazumijeva se kampanja, koja pokazuje radnicima poduzeća spremnost da pod svaku cijenu postignu utvrđene potrebe. Ova vrsta štrajka može se proglasiti tijekom postupka pomirenja. Možete ga koristiti jednom u postupku kolektivnih sporova. Nadalje, trajanje takvog štrajka ne može biti duže od jednog sata.

Odluku o štrajku predostrožnosti donosi predstavničko tijelo zaposlenika koje je uključeno u postupak mirenja. On vodi štrajk i mora pružiti potrebne usluge.

Ustavna formula

Ustavna formula koja određuje pravo na štrajk u Ruskoj Federaciji uključuje:

1. Prihvaćanje štrajka kao legitimna radnja zaposlenika.
2. Ojačavanje prava na štrajk stvaranjem sustava državnih garancija.
3. Usvajanje štrajka kao sredstva za rješavanje kolektivnog radnog spora.
4. Prebacivanje uspostavljenog režima pravnog štrajka na saveznu vladu.

Ustav Ruske Federacije karakterizira pravo na štrajk kao vezu između kolektivnih akcija u obrani njihovih prava i ostvarivanja drugih radnih prava koja imaju.

Pravne mogućnosti

Štrajk ima individualni aspekt - dobrovoljno odlučivanje o sudjelovanju ili ne sudjelovanju u ovom događaju.

Pravo radnika na štrajk podrazumijeva prisustvo takvih pravnih aspekata kao što su:

1. Besplatna rasprava o mogućnosti održavanja štrajka i odlučivanje o najavi.
2. Besplatna odluka o obliku događaja, zahtjevima koji se postavljaju, osiguravajući provedbu potrebnih usluga.
3. Neometano provođenje događaja, osiguravanje javnog reda i ne kršenje prava drugih.
4. Obustava ili prekid štrajka odlukom ovlaštenog tijela.
5. Korištenje zakonom osiguranih jamstava.

Kad je štrajk moguć

Zakon o radu određuje mogućnost štrajka u takvim slučajevima kada:

• postupak mirenja nije doveo do pozitivnog rezultata;
• poslodavac ili njegovi zastupnici se ne slažu;
• poslodavac ne poštuje uvjete sporazuma koji su postignuti u postupku kolektivnog spora;
• odluka radne arbitraže se ne izvršava.

Svi ti uvjeti daju zaposlenicima pravo na štrajk. Istovremeno, predstavnici vodeće strane nemaju pravo organizirati štrajk i, još više, sudjelovati u njemu.

Nelegalni napadi

Nalaže se ograničenje prava na štrajk:

1. Kada se uvode borilački zakoni ili izvanredno stanje ili se koriste posebne mjere uzimajući u obzir zakonodavstvo o izvanrednim situacijama.
2. U oružanim snagama Ruske Federacije i drugim militariziranim tijelima koja su odgovorna za osiguranje obrane države, državnu sigurnost, hitne spasilačke akcije, operacije pretraživanja i uklanjanje prirodnih katastrofa.
3. U provedbi zakona.
4. U organizacijama koje opslužuju opasne vrste proizvodnje, u stanicama hitne pomoći ili hitnoj medicinskoj skrbi.
5. U organizacijama koje osiguravaju sredstva za život stanovništva.
6. Kad štrajk može ugroziti odbranu države, državnu sigurnost, život i javno zdravlje.

Pravo na štrajk može biti ograničeno saveznim zakonom. Na primjer, štrajkovi su neprihvatljivi za državne službenike Federalne državne službe.

Odluka o štrajku

Zakon o radu dopušta donošenje štrajkačke odluke na sastanku zaposlenika na prijedlog njihovog predstavničkog tijela koje je prethodno izabrano za rješavanje kolektivnih sporova na radnom mjestu.

Odluka o sudjelovanju zaposlenika u štrajku, koji najavljuje sindikat, donosi se na sastanku zaposlenika organizacije bez postupka mirenja.

Takav sastanak zaposlenika je legalan ako mu prisustvuje 50% ukupnog broja zaposlenih. Poslodavac mora timu osigurati prostor za sastanak i ne može ga miješati.

Odluka se može smatrati usvojenom ako polovica zaposlenih koji su prisutni na sastanku glasa za nju. Ako se sastanak ne može održati, ovlašteno tijelo može odobriti svoju odluku prikupljanjem potpisa u znak štrajka.

Povjerenstvo za mirenje mora raditi u roku od pet dana, koje može najaviti preliminarni štrajk u pisanom obliku najkasnije tri dana prije nego što započne.

Poslodavac mora biti obaviješten pismenim putem deset dana prije štrajka.

Što je naznačeno u odluci

Odluka koja daje pravo na štrajk mora sadržavati:

• popis neslaganja strana u sporu;
• datum i vrijeme događaja, očekivano trajanje i broj sudionika (štrajk mora započeti u roku od 60 dana od dana objave);
• naziv tijela koje vodi štrajk, sastav predstavnika zaposlenika koji su sudjelovali u procesu pomirenja;
• popis prijedloga minimalnih usluga za štrajk.

Poslodavac mora upozoriti nadležno državno tijelo za rješavanje kolektivnih sporova o planiranom štrajku.

Ako štrajk ne započne na vrijeme, tada bi se naknadno rješavanje sukoba trebalo provesti u skladu s čl. 401 Zakona o radu Ruske Federacije (postupci mirenja).

Tko vodi

Štrajk vodi predstavničko tijelo zaposlenika. Može sazvati sastanak, primiti od poslodavca potrebne informacije koje utječu na interese tima, privući stručnjake koji pripremaju mišljenja o kontroverznim pitanjima.

Predstavničko tijelo može dobiti pravo na štrajk (postupak njegovog održavanja mora mu biti poznat), kao i ta osoba ima pravo obustaviti događaj.

Ako je potrebno nastaviti štrajk, nije potrebno ponovno razmatrati spor. Dovoljno je upozoriti poslodavca i nadležnu državnu agenciju o tome u tri dana.

Tijekom samog štrajka obje strane moraju nastaviti rješavati sukob postupcima mirenja.

zaštitne mjere

U koju svrhu se daje pravo na štrajk? Kako bi obranili interese štrajkačke stranke i riješili spornu situaciju, zbog čega štrajkači daju i određena jamstva. To uključuje:

• Sudjelovanje u štrajku ne smatra se kršenjem radne discipline i nije razlog za otpuštanje zaposlenika. Izuzetak su situacije kada je zaposleniku onemogućen prekid štrajka.
• Zabrana disciplinskog postupka protiv osoba koje sudjeluju u štrajku.
• Zadržavanje posla i položaja zaposlenika tijekom štrajka.
• Moguće isplate naknade osobama koje sudjeluju u štrajku (ako je ta činjenica navedena u kolektivnom ugovoru).
• Sudjelovanje u štrajku ne smatra se kršenjem discipline.

No, na temelju činjenice da radnici ne izvršavaju svoje obveze tijekom štrajka, poslodavac im ima pravo ne isplaćivati ​​plaće. Također, oni koji ne sudjeluju u štrajku, ali iz poznatih razloga ne mogu obaviti svoj posao, moraju o tome pismeno obavijestiti voditelja. Poslodavac, pak, takve zaposlenike može prebaciti na drugi posao.

Otkaži ili odgodite štrajk

Štrajk se može proglasiti nezakonitim odlukom Vrhovnog suda na zahtjev šefa organizacije ili tužiteljstva. Ovu odluku zaposlenicima treba priopćiti ovlaštena osoba.

Ako štrajk ugrozi život i zdravlje ljudi, sud bi ga trebao odgoditi za mjesec dana ili ga odgoditi za isto razdoblje. U posebnim slučajevima, Vlada Ruske Federacije ima pravo obustaviti štrajk dok sud ne riješi relevantno pitanje, ali ne više od 10 dana.

U postupku rješavanja konfliktne situacije zabranjeno je zaključavanje (otpuštanje zaposlenika zbog sudjelovanja u štrajku).

Obveze stranaka

Pravo na štrajk pruža svojim sudionicima ne samo mogućnost da zahtijevaju ispunjavanje određenih uvjeta, već i da poštuju određene obveze:

1. Tijekom štrajka strane moraju nastaviti rješavati kolektivni spor putem postupka mirenja.
2. Osobe koje vode štrajk moraju osigurati njegove sudionike sigurnosnim mjerama, održavati javni red, štititi imovinu poduzeća, a također zaustaviti opremu koja bi mogla ugroziti život i zdravlje štrajkača.
3. One organizacije koje osiguravaju sigurnost ljudi i njihovih interesa tijekom štrajkova trebaju osigurati minimum posla. Ako taj minimum nije ispunjen, štrajk će se smatrati nezakonitim.

odgovornost

Pravo na štrajk i njegovo provođenje regulirano je Kodeksom rada Ruske Federacije i Ustavom Ruske Federacije. A koja je odgovornost za neovlaštene i ilegalne štrajkove? Postoji nekoliko vrsta sankcija:

1. Disciplinska kazna. Ova vrsta odgovornosti predviđena je čl. 417 Zakona o radu Ruske Federacije. Zaposlenici koji su započeli štrajk ili ga nisu zaustavili dan nakon što je odluka dostavljena ovlaštenom tijelu mogu biti izloženi disciplinskom postupku, a sam štrajk smatra se nezakonitim.
2. Administrativna odgovornost. Ova vrsta kazne predviđena je čl. 20.26 Administrativni zakonik Ruske Federacije. Prema članku, ako se rad samovoljno zaustavi, a ta radnja nije predviđena zakonom, tada se zaposleniku izriče novčana kazna do 1.500 rubalja. Prema tome, ako je štrajk dovršen na vrijeme ili se uopće ne započne, takve radnje nemaju administrativne posljedice.
3. Građanska odgovornost. Ova vrsta kazne predviđena je samo za sindikalne organizacije koje su štrajk proglasile i nisu zaustavile štrajk nakon što je proglašen nezakonitim. Takve organizacije moraju nadoknaditi sve gubitke nastale u poduzeću uzrokovani organiziranim štrajkom. Organizacija mora nadoknaditi o svom trošku i u iznosu koji odredi sud.
4. Krivična odgovornost. Ova vrsta kazne za ilegalni štrajk nije predviđena u Kaznenom zakonu Ruske Federacije, ali praksa pokazuje da se može pokrenuti kazneni slučaj, na primjer, iz čl. 315. Kaznenog zakona predstavlja zlonamjerni propust predstavnika vlasti, državnih službenika, zaposlenika tijela lokalne samouprave i čelnika trgovačkih organizacija sudskom odlukom koja je stupila na snagu. U ovom se slučaju neizvršavanje izjednačava s opstruiranjem izvršenja sudske odluke.Zapravo se prema ovom članku može optužiti ovlašteno tijelo ako se donese sudska odluka o proglašenju štrajka nezakonitom i događaj se nastavi.

Danas praktički ne postoji odgovornost za održavanje štrajka za ovlaštenu osobu koja je odgovorna za navedeni događaj. Ali postoji mogućnost da zaposlenika odgovornim za sudjelovanje u štrajku. Mogu se upotrijebiti i pravne pravne metode i osebujna "kazna" štrajkača.

Osim toga, poslodavac može neizravno kazniti štrajkajuće zaposlenike, što je za potonje mučniji postupak od službenih metoda.

Vrijedi zapamtiti da se gotovo svaki sukob može riješiti pomirljivim pregovorima. Ne treba odmah pribjegavati štrajkovima ili radikalnijim metodama. Da bi radile u timu kao i obično, obje strane moraju se naučiti slušati i čuti jedna drugu.