Carinski sustav igra presudnu ulogu u bilo kojoj civiliziranoj državi. Ruska Federacija, kao najveća zemlja na svijetu što se tiče područja, jednostavno je dužna imati visokokvalitetni sustav carinskih vlasti i vlasti. U tom je smislu pojam carinskih odnosa prisutan u ruskom zakonodavstvu. Ovaj će članak detaljno opisati vrste, sadržaj i značajke domaćeg prekograničnog prava. Pa krenimo.
Carinska struktura
U sudskoj praksi carinski se odnosi odnose na ukupnost društvenih odnosa koji su uređeni carinskim zakonom. Trebao bi govoriti o sadržaju predstavljenog odnosa. Ovdje je predmet regulacije ukupnost odnosa povezanih s transportom robe preko granica.
Subjekti pravnih odnosa carinske naravi su posebni sudionici odnosa - osobe i tijela koja se bave prekograničnim prometom. Ovlaštenja i profesionalne funkcije koje obavljaju subjekti odnosa čine sadržaj pravnog odnosa.
Vrste carinskih odnosa
Odnosi koji se razmatraju podijeljeni su u dvije vrste:
- Sigurnost - proizišla iz kršenja vladavine zakona.
- Regulatorna - izražena u legitimnom ponašanju sudionika.
Postoji još jedna klasifikacija prema kojoj se odnosi dijele na jednostavne (prisutnost dva entiteta) i složene (prisutnost tri ili više cjelina). Treba napomenuti da u ruskom carinskom pravu prevladavaju odnosi složenog karaktera.
Stručnjaci iz područja jurisprudencije utvrđuju još jedan niz klasifikacija u području carinskog prava. Ovdje vrijedi obratiti pažnju na primjer na sekundarne i primarne odnose. S ovim je sve jednostavno. Prvi prijelaz preko granice naziva se primarnim, a sljedeći se naziva sekundarnim.
Također postoji podjela na odnose postupovne i materijalne prirode. Pojedinačno specifični slučajevi odnose se na sferu procesnog prava, a odnosi regulirani materijalnim normama su materijalne prirode.
Nastanak carinskih odnosa
Stručnjaci iz oblasti sudske prakse identificiraju tri izvora pravnih odnosa:
- Trenutak prelaska granice - na primjer, formiranje pravnog odnosa između pojedinca i carinskog tijela.
- Nakon prelaska granice - na primjer, između sudionika u vanjskoj gospodarskoj djelatnosti i carinskog tijela.
- Prije prelaska granice - na primjer, to su konzultacije i informacije s vlastima prije prijevoza robe.
U svim predstavljenim slučajevima, pravne činjenice bit će temelj za formiranje, raskid i promjenu pravnih odnosa. Kao takve činjenice uvijek se pojavljuju određeni događaji ili radnje. Na primjer, to je obveza građanina da robu stavi pod carinski režim zbog isteka roka skladištenja.
Carinski i pravni odnosi dijele se na zakonite i nezakonite, što ovisi o prisutnosti određene pravne činjenice. Nezakonite pravne činjenice također se nazivaju mučninama. Za njih se u pravilu uspostavljaju zakonske sankcije.
Carinske vlasti
Najvažniji sudionik u carinskim odnosima je carinsko tijelo. Da bi se utvrdila uloga ovog subjekta u pravnom sustavu koji se promatra, trebalo bi se obratiti glavnim zadacima i ciljevima takvih tijela, a to su:
- Provedba carinskog zakonodavstva Ruske Federacije, kontrola takve sigurnosti.
- Promicanje provedbe trgovinskih politika među članovima carinske unije.
- Naplata carinskih plaćanja, čiji se iznos utvrđuje zakonom.
- Carinske operacije, kao i naplata raznih vrsta dažbina.
- Osiguravanje, u okviru svojih nadležnosti, poštivanja legitimnih interesa i prava osoba iz područja carinskog zakonodavstva.
- Održavanje posebne statistike.
- Osiguravanje zaštite prava intelektualnog vlasništva.
- Otkrivanje, suzbijanje i sprečavanje upravnih prekršaja u carinskoj sferi.
Dakle, carinsko tijelo je središnji subjekt u sustavu pravnih odnosa koji se razmatra. Dalje, trebali biste detaljno razmotriti jednu od najvažnijih funkcija tijela - naplatu plaćanja.
Plaćanja, carine i porezi
Što je povezano s carinskim plaćanjima? Prema ruskom zakonu, ovdje su rangirani sljedeći tipovi plaćanja u gotovini:
- Izvozne i uvozne carine.
- Carinske pristojbe.
- Porez na dodanu vrijednost.
- Trošarine.
Sve predstavljene vrste plaćanja vrijede samo u okviru ruskih carinskih pravnih odnosa. Ako govorimo o međunarodnim ugovorima različitih država, onda na području carinske politike treba istaknuti antidampinške, izravne i posebne carine.
Postoje i stope - obvezna plaćanja koja na granici naplaćuju nadležna tijela. Ova plaćanja uključuju:
- Specifične stope - postavljaju se ovisno o prirodnim karakteristikama robe koja se prevozi.
- Ad valorem stope - postavljaju se kao postotak carinske cijene robe.
Na kraju, postoje carine. Njihovu veličinu i vrste određuju same države. Naknade su obvezne za sve građane koji žele prevoz robe preko granice.
Sve predstavljene vrste plaćanja odnose se na održavanje poreznih pravnih odnosa. U ovom slučaju carinska tijela igraju važnu ulogu.
Pojam carinske kontrole
Kontrola ima posebno mjesto u sustavu carinskih odnosa. Mjerodavna državna tijela imaju određenu slobodu u odabiru vrste kontrole koja smatraju neophodnim. Ovdje značajnu ulogu igra sustav upravljanja rizikom.
Carinske vlasti različitih država često stvaraju posebna vijeća i udruge u kojima raspravljaju o pitanjima modernizacije carinske kontrole. Postoji interakcija unutar države. Na primjer, ruski carinici aktivno surađuju s vladinim ministarstvima - poput FSIN, FSKN, itd.
Carinski se nadzor provodi u odnosu na:
- Osobe koje prevoze robu preko granice.
- Carinska dokumentacija, podaci o proizvodu.
- Sama roba, njihovo stanje i usklađenost s podacima navedenim u dokumentaciji.
U Rusiji se stvaraju posebne zone carinskog nadzora u kojima postoje skladišta privremenog skladišta, trgovine bez carina, mjesta kretanja robe itd.
Carinski postupci
Reguliranje carinskih odnosa uključuje niz posebnih postupaka. Ruski zakon predviđa 17 vrsta aktivnosti carinskih službenika. Ovdje morate obratiti pozornost na sljedeće točke:
- Puštanje robe za domaću potrošnju.
- Izvoz, uvoz, ponovni izvoz i ponovni uvoz (posljednja dva postupka uključuju odbijanje uvoza ili izvoza - uz pripremu odgovarajuće dokumentacije i plaćanje potrebnih carina).
- Carinski tranzit (prijevoz robe preko granica države uključene u Carinsku uniju).
- Organizacija carinskih skladišta, obrada na carinskom području, izvan njega i za njega.
- Privremeni uvoz i izvoz.
- Organizacija bescarinske trgovine.
- Organizacija slobodne carinske zone ili besplatnog skladišta.
- Uništavanje švercovane robe.
Bilo koji postupak može se promijeniti ili prekinuti u skladu s Carinskim zakonikom Ruske Federacije i međunarodnim ugovorima članova Carinske unije.
Carinske operacije
Koja je razlika između carinskih operacija i carinskih postupaka? Ukratko, postupci su općenitiji. Međutim, operacije mogu biti uključene u postupke kao sastavni elementi.
Sve operacije obavljaju službene osobe u ime carinskih vlasti. Vlasti mogu postaviti brojne posebne zahtjeve prema stručnjacima, kojih se moraju strogo pridržavati. Svi pravni odnosi u carinskoj sferi temelje se na prevladavanju imperativnih načela.
Najvažnija operacija na ovom području je carinska deklaracija robe. Zakonodavstvo detaljno opisuje oblike deklaracija, prava i obveze deklanata, kao i valjanost dokumenata. Otpuštanje robe iz carine također spada u skupinu operacija. Međutim, za učinkovito oslobađanje potrebno je provesti nadzorne i nadzorne aktivnosti, što će biti opisano kasnije.
Carinske provjere
Pravni odnosi u carinskim tijelima uključuju tako važan element kao što je provjera. Carinske službenici provode nekoliko vrsta nadzora i nadzora. Prvi tip je kameralni pregled. Provodi se prikupljanjem podataka o prijevozu, kao i analizom priložene dokumentacije.
Postoji i kontrola na licu mjesta. Karakterizira ga odlazak predstavnika carinskog tijela na mjesto pojedinog poduzetnika ili pravne osobe. Takva revizija može biti zakazana ili zakazana.
Službenici moraju prilikom obavljanja carinske provjere od pregledane osobe zahtijevati svu potrebnu dokumentaciju, pažljivo je pregledati i analizirati.