Sustav gonjenja u Ruskoj Federaciji nije dio nijedne poznate grane vlasti. Izoliran je od izvršne, zakonodavne, pa čak i pravosudne sfere. Zbog neovisnog položaja federalnog sustava javlja se potreba za proučavanjem osnovnih odgovornosti njegovih predstavnika. U našem ćemo materijalu detaljno proučiti savezni zakon "O tužiteljstvu", a također ćemo pokušati dokučiti što predstavlja zahtjev predstavnika ovog tijela.
Koji je zahtjev tužitelja?
Prema Zakonu, tužitelj danas ima niz djelotvornih sredstava kojima je u stanju da otkrije kršenja zakona i pojedinačnih prava od strane vlasti prethodne istrage. Međutim, zaposlenik ove strukture do danas nije bio obdaren određenim ovlastima. Dakle, Opće tijelo sustava kaznenog gonjenja u Ruskoj Federaciji nekoliko je puta tražilo da se prava vrate članovima, omogućujući im da provedu učinkovit nadzor istrage. Štoviše, takva bi kontrola bila postupovne prirode.
Analiza teorijske komponente navedenog problema ogleda se u mnogim znanstvenim istraživanjima. Ipak, treba se ipak osloniti na savezni zakon "O tužiteljstvu". Sadrži sva osnovna pravila i zahtjeve za odgovarajuće stručnjake.
Prema pravilu 37. Zakona o kaznenom postupku, zahtjev tužitelja glavni je način otklanjanja kršenja zakona. Slični propusti učinili su i istražna tijela tijekom kaznenog postupka koji je u tijeku. Članovi tužiteljstva navode: zbog brzoplete, nedosljedne i nepromišljene reforme spomenutog tijela, zahtjev tužitelja da ukloni kršenje zakona, zajedno s posebnom rezolucijom koju je donio, istražitelju se smatra neobveznim. On ima pravo odbiti ih, a da ne prihvati suštinu predloženih prigovora.
Međutim, sličnu tezu pobija i statistika glavnog tužitelja. Tako je samo u 2008. godini ispunjeno oko 89% zahtjeva za otklanjanje kršenja. S tim u vezi, teško je tvrditi da istražna tijela zanemaruju sve zahtjeve tužitelja. Naprotiv, pokušavaju sve učiniti po zakonu. Zatim ćemo detaljnije analizirati postupak slanja zahtjeva.
Zahtjevi za primatelja
Zakon nigdje ne kaže kome treba uputiti obavijest tužitelja. Zbog toga dio osoblja vjeruje da istražitelj treba poslati papir, a drugi dio smatra da je primatelj isključivo voditelj ovog tijela. To dovodi do nerazumijevanja uloge šefa istražne strukture u ocjeni i odlučivanju o zahtjevu koji je stigao od tužitelja.
S jedne strane, preliminarnu istragu ne provodi jedinica u cjelini, pa čak ni voditelj, već samo pojedinačni zaposlenik. On je, u stvari, predmet razmatranja svih onih prekršaja na otklanjanju na kojima inzistira tužitelj. S druge strane, predsjednik istražnog tijela također je odgovoran za cjelovitost i zakonitost preliminarne istrage.
Nadalje, ona je organizacijski i proceduralno neovisna o utjecaju međuagencijskih struktura. Istražitelj je, osim toga, u stanju objektivnije procijeniti suštinu zahtjeva tužitelja.Ako je potrebno, potonji pravilno orijentira zaposlenika ovog tijela, podržava ga ili, naprotiv, blokira žalbu istražitelja.
Također treba posebno uzeti u obzir da, prema pravilima upravljačke vertikale u sustavu tužilaštva, istražitelji moraju koordinirati vlastite akte s voditeljima odjela na odgovarajućoj razini. Sličan se uvjet ne može zanemariti u odnosu na proučavane odnose.
Na ovaj ili onaj način, ali primatelji su u praksi uvijek različiti. Razmatranje zahtjeva tužitelja jednom provodi šef istražnog tijela, a jednom istražitelj sam. Ovaj SK, međutim, ne utječe posebno na sam rad.
Rokovi razmatranja zahtjeva tužitelja nisu navedeni u saveznom zakonu. Analiza, žalba i izvršenje predstavljenih predmeta moguće je u roku utvrđenom lokalnim regulatornim aktima.
Sukladnost s hijerarhijom
Postoji još jedan prilično važan i težak trenutak, koji je povezan s organizacijom interakcije tužitelja, šefa Istražnog odbora i predmeta istrage. Govorimo o teritorijalnim ograničenjima nadzornih ovlasti tužitelja. Da biste bolje razumjeli suštinu problema, možete otkriti nekoliko jednostavnih primjera. Evo slučaja iz prakse: istražni odbor pokrenuo je istražni odbor pri Ministarstvu unutarnjih poslova nekog područja. Nešto kasnije je suspendiran, što je naredio stariji istražitelj. Nakon razmatranja materijala slučaja zamjenik. okružni tužitelj zatražio je poništenje odluke. Štoviše, argumenti sadržani u obveznom zahtjevu tužitelja mogu se smatrati sasvim zakonitim i opravdanim.
Postavlja se jednostavno pitanje: ima li zamjenik pravo. tužitelj će formulirati sličnu žalbu istražnom organu ako je nadziran od strane višeg tijela, odnosno drugog tužiteljstva? Čini se da se pravilo podređenosti u interakciji tijela za provođenje zakona krši. Štoviše, postoje sumnje u zakonitost zahtjeva tužitelja.
Popis primjera poput onog predstavljenog može se nastaviti neograničeno. Međutim, suština problema je i dalje očita. Jesu li zahtjevi okružnih tužitelja legitimni i obvezujući? Uostalom, treba pretpostaviti da za takve izjave jednostavno nema zakonskih osnova. Subjekti ove strukture očito nadilaze njihove ovlasti, te je stoga obavezno ispunjavanje zahtjeva tužitelja već dovedeno u pitanje. Što je tužno, doći do zajedničkog nazivnika u rješavanju ovog problema ne uspijeva uvijek.
Odnosi u takvom hijerarhijskom sustavu nisu zakonski regulirani. Međutim, u praksi su ispunjeni svi zahtjevi tužitelja. Iz ovoga možemo izvući jednostavan zaključak da se tjeskoba oko hijerarhije već smatra nerazumnom, a sve treba provjeriti empirijskim redoslijedom. Međutim, prema Zakonu, svi zakonski zahtjevi tužitelja su obvezujući.
Tužiteljstvo Ruske Federacije
Pokušat ćemo otkriti kojim funkcijama je nadzorno tijelo obdareno. Nakon što se ukratko pozabavio konceptom zahtjeva tužitelja da ukloni kršenje od strane jednog ili drugog tijela, trebao bi dati opći opis cijelog ovog sustava. Prema Zakonu, to je jedinstvena federalna struktura tijela, čija je svrha u ime Ruske Federacije provoditi nadzor nad poštivanjem ruskog Ustava i provedbom zakona koji djeluju u zemlji. Ostale funkcije, također utvrđene u zakonodavstvu, obavljaju i tijela gonjenja.
Organizacija, postupak i ovlasti tijela određeni su istim zakonom savezne prirode. Sam sustav odnosi se na paravojne državne organizacije, odnosno ima pravo na kupnju vojnog ručnog malokalibarskog ili drugog oružja. Također, rusko tužiteljstvo pruža razne vrste usluga. Ovo je policija, civilna i vojna.
Sam sustav ne pripada nijednoj grani vlasti, što ga čini potpuno neovisnim od predstavničke, sudske i izvršne vlasti. S tim u vezi moguće je izvršiti reviziju na zahtjev tužitelja. Kao predstavnik potpuno neovisne strukture, podliježe samo Zakonu, ovaj je specijalist sposoban nadzirati druga područja, kao i državne, regionalne i općinske tvrtke.
Djelatnost tužitelja
Otkrivanjem glavnih značajki obveznog ispunjavanja zahtjeva tužitelja ne može se, ali ne okarakterizirati glavna područja rada tijela ove strukture. Ovdje treba istaknuti brojna područja.
Prvo je provođenje zakona od strane saveznih izvršnih tijela. To uključuje vladine odbore, ministarstva, službe i druga tijela. Pored izvršne vlasti, postoje i zakonodavna tijela, kao i različita regionalna tijela. Područja vojne uprave, lokalnog vodstva, kao i mnoge druge instance, mogu biti pod općim nadzorom tijela tužilaštva. Nepridržavanje zahtjeva tužitelja, koji su dio postupka nadzora, može dovesti do određenih sankcija.
Druga važna točka je provođenje zakona od strane predstavnika izvršne službe. Ako je ova teza malo otkrivena, ovdje treba navesti provedbu operativno-potražne aktivnosti, istrage, preliminarne istrage i još mnogo toga. Konačno, tužitelji nadziru provedbu zakona od strane različitih uprava institucija i tijela koje izvršavaju kazne i primjenjuju izvršne mjere koje je odredio sud.
Među dodatnim područjima djelovanja sustava neovisnog nadzora vrijedno je istaknuti izdavanje posebnih publikacija, provedbu međunarodne suradnje, koordinaciju provedbe zakona i nekih drugih grana. Također, tužitelji su ovlašteni sudjelovati u razmatranju predmeta pravosudnih organizacija. Iznose navode i činjenice protiv sudskih odluka koje su protivne zakonu. To je nešto poput zahtjeva tužitelja, čiji se oblik malo mijenja. Između ostalog, oni sudjeluju u aktivnostima donošenja zakona, sjede u vladinim tijelima i lokalnim samoupravama, razmatraju žalbe i druge prijave.
Tužiteljski nadzor
Nešto više trebalo bi otkriti temu nadzora, koju provode predstavnici tužiteljstva. Stoga nazivaju posebnom, specifičnom vrstom aktivnosti državne prirode. Prema saveznom zakonu "o tužiteljstvu" postoje četiri glavna područja nadzora. Evo što bi ovdje trebalo navesti:
- Nadzor nad provedbom zakonodavstva od strane ministarstava, ministarstava samouprave, vojnih odjela, nadzornih tijela itd.
- Praćenje poštivanja sloboda i prava od strane građana, predstavnika vlasti i općina, kao i čelnika neprofitnih i trgovačkih organizacija.
- Praćenje provođenja zakona od strane onih tijela koja provode aktivnosti operativno-potražne prirode, preliminarne istrage i istrage.
- Nadzor nad primjenom zakonodavstva od strane uprava institucija i gradova koji provode sankcije i primjenjuju izvršne mjere propisane od strane suda.
Gore navedene nadzorne ovlasti nisu ograničene. Tužitelj također sudjeluje u razmatranju predmeta od strane sudova u situacijama koje su predviđene važećim procesnim pravilima zakona. U slučaju kršenja zakona uzima prateći pravni odgovor.
To je, kao što je već spomenuto, zahtjev tužitelja (Zakonik o kaznenom postupku), upozorenje, prosvjed, izlaganje i tako dalje. Štoviše, član nadzornog sustava ima mogućnost podnijeti tužbu na sud.Istovremeno, sami građani ili organizacija mogu uputiti žalbu na zahtjev tužitelja, ako smatraju da to nije u skladu sa zakonom.
Kako postati tužitelj?
Odvojeno treba postaviti pitanje što točno treba učiniti kako bi se dobio dugo očekivani oblik tužitelja i radna dozvola. Prvi korak ka profesiji je, naravno, izbor visokoškolske ustanove. Profil bi, naravno, trebao biti legalan. Da biste stekli odgovarajuće obrazovanje i diplomu, morat ćete studirati na sveučilištu najmanje pet godina.
Osposobljavanje za odvjetnika poslužit će kao prelaz ne samo u sustav tužilaštva, već i u profesiju vojnog tužitelja. Međutim, za dobivanje dodatnih jamstava, sveučilište bi ipak trebalo diplomirati s istim fokusom. To je, na primjer, Vojno sveučilište Ministarstva obrane Ruske Federacije.
Dakle, što se traži da postane tužilac u Rusiji? Naravno, to je znanje. Budući tužitelj mora biti dobro upućen u kazneni, građanski, upravni, financijski, ustavni i bilo koji drugi zakon. Također ćemo morati redovito dopunjavati i ažurirati rezerve znanja, jer se norme zakona u državnom sustavu Rusije stalno poboljšavaju, dopunjuju, mijenjaju itd.
Ali samo znanje, začudo, neće biti dovoljno. Bit će potrebno proći prilično tešku obuku i oblikovati određene kvalitete u sebi, bez kojih se neće moći raditi kao tužitelj. Dakle, predstavnik cijelog sustava jednostavno će izgubiti sav interes za rad u nekoliko dana. A to će, naravno, uskoro dovesti do profesionalne nepodobnosti. Dakle, kakve bi osobine trebao imati svaki tužitelj?
Ovo je analitičko razmišljanje, smirenost, sposobnost samodiscipline, samopouzdanje i samopouzdanje. Također točnost i marljivost, odgovornost, jako dobro pamćenje i još mnogo toga. Treba se barem sjetiti zahtjeva tužitelja, čije je razmatranje već bilo veće. Da biste formirali jedan takav dokument, morat ćete povezati sve ove vještine. A onda, ovo je samo minimalan dio njih.
Tužitelj u Rusiji nije toliko profesija koliko položaj. Za novaka odvjetnika, zauzimanje mjesta u ovom sustavu bit će dug proces. Ipak, najbolje je započeti posao u ovom području s mjesta pomoćnika tužitelja. Ovdje možete steći dragocjeno iskustvo i prijeko potrebne vještine.
Postoje dva područja rada tijela tužilaštva. To je dio pravosudnog sustava i nadzorno i istražno tijelo. U prvom slučaju odvjetniku se pruža mogućnost obrane prava optuženih. Tužitelj podnosi optužbe. U slučaju aktivnosti nadzorno-istražnog karaktera provodi se rad na onim žalbama i žalbama koje obični građani šalju tužiteljstvu.
Dužnosti tužitelja
Razmotrite glavne odgovornosti tužitelja. Prema Zakonu, mora sudjelovati u suđenju za kaznene slučajeve javno-privatnog i javnog progona. Također, tužilac se na ročištu mora pridržavati zakonskih naredbi predsjedavajuće osobe. Odbija optužnicu, ali istodobno izlaže svoje motive sudu. Također odbacuje argumente iznesene od strane obrane.
Tužitelj podržava građansku tužbu koju su žrtve podigle ako to zahtijeva zaštita sloboda i ljudskih prava, kao i državni ili javni interesi. Član nadzornog tijela obavlja i druge dužnosti koje su propisane normama domaćeg zakonodavstva.
Tužitelj ocjenjuje dokaze na temelju unutarnjeg, subjektivnog uvjerenja. Temelji se na ukupnosti dostupnih argumenata. Vođeni ovim slijedi savjest i zakon.Također na popisu dužnosti postoji mogućnost suspenzije od sudjelovanja u kaznenom postupku ako postoji dovoljan broj osnova za osporavanje. Konačno, izdavanje pravnih, opravdanih i motiviranih odluka također je prilično važna obveza bilo kojeg tužitelja.
Ako član izvršnog tijela govori u ime osobe čija su prava ograničena, povrijeđena ili povrijeđena, onda za to mora postojati stvarno dobar razlog. Argumenti sadržani u Zakonu uključuju zdravstveno stanje, invalidnost i starosnu dob oštećene osobe.
Dužnosti pomoćnika tužitelja uključuju: pripremu zahtjeva za naknadno podnošenje sudu, provjeru slučajeva korupcije, pružanje pomoći građanima koji su podnijeli žalbu, kao i izradu paketa dokumenata za njegovo slanje arbitražnom sudu. Ispada da je ova vrsta aktivnosti uglavnom birokratske prirode.
Svaka radnja tužitelja može se žaliti drugim subjektima. Primjer: nezakonit zahtjev tužitelja. Ako je predstavnik Istražnog odbora siguran da obavijest koju mu je poslao nadzornik ne odgovara stvarnom stanju, tada je sasvim moguće osporiti ovu vrstu dokumenta.
Prava odvjetnika
Odvojeno treba razgovarati o pravima i ovlastima tužitelja. To uključuje: prikupljanje i formiranje paketa dokaza, provedbu kaznenog progona, izjavu o izazovima i tako dalje.
Ostala prava uključuju dobivanje fotokopije sudačke naredbe. Može se oblikovati na različite načine. Namijenjen je kaznenom predmetu o nadležnosti, određivanju prethodnog ročišta, formiranju sudskog ročišta, okončanju postupka u fazi pripreme itd.
Poznavanje slučaja je također prilično važno pravo. Tužitelj sudjeluje u postupcima sudske prirode, podržava progon pred sudom i mijenja ga u pravcu ublažavanja. Također: šalje molbe, prezentira dokaze, sudjeluje u raspravama stranaka, izražava prijedloge sudu o provedbi kaznenog zakona, upoznaje se s zapisnikom sudske sjednice itd.
Vojni tužitelj
Vojna strukturalna jedinica tužiteljstva Ruske Federacije nadgleda provedbu zakona u oružanim snagama Ruske Federacije. Ovaj je sustav podijeljen na okruge: flote, vojne ogranke i garnizonske države.
U vojnom sustavu moguć je i smjer njihovih uvjeta. Nadalje, odgovor na zahtjev tužitelja može se dobiti iz više slučajeva. Ali najčešće su to, naravno, vojna inteligencija i razne jedinice Oružanih snaga Ruske Federacije.
Prema normi 46.1 saveznog zakona "O tužiteljstvu", prvi zamjenik, viši pomoćnici i posebni zastupnici podređeni su glavnom vojnom tužitelju. Usput, njihov status odgovara osobama ovlaštenim za obavljanje dužnosti voditelja odjela. Odjeli i institucije sami obnašaju dužnosti viših tužitelja svojih pomoćnika.
U Glavnom vojnom tužiteljstvu formira se odbor koji čine predsjedavajući (glavni tužitelj), njegov prvi zamjenik i niz drugih zaposlenika. Pojedinačni sastav vijeća odobrava samo glavni tužitelj na prijedlog glavnog vojnog tužitelja.