A kizárás a büntetés egyik típusa, amely része a közigazgatási törvény által előírt intézkedésrendszernek. Milyen feltételek mellett alkalmazandó ez a büntetés, mely személyekre és mennyi ideig? Erről később a cikkben részletesebben fogunk beszélni.
Általános koncepció
Diskvalifikáció - közigazgatási büntetés egyfajta formája, amely megfosztja a személyt attól, hogy bizonyos helyet foglaljon el az önkormányzat, a végrehajtó szervek területén, valamint csatlakozzon az igazgatótanácshoz. Ezenkívül az eltiltott személyek nem végezhetnek olyan tevékenységet, amely bármilyen tulajdonjogú vállalkozás, szervezet vagy intézmény vezetésével kapcsolatos.
Ez a koncepció alkalmazható az egészségügy területén, olyan személyekkel kapcsolatban, akik orvosi tevékenységet folytatnak vagy gyógyszerek gyártásával vagy értékesítésével foglalkoznak.
Nagy figyelmet szentelnek az említett közigazgatási büntetésnek a sport területén. A törvény alapján a kizárás olyan fogalom, amelyet alkalmazni lehet a sportolókat kiképző személyek, valamint az orvosi támogatást nyújtók ellen.
Ilyen büntető intézkedést a tisztviselő feladatainak nem megfelelő teljesítése miatt lehet kiszabni.
Jogi jellemzők
A kizárást kizárólag az a személy veheti igénybe, aki a saját területén elkövetett bizonyos bűncselekményt elkövet. Ezenkívül ennek a személynek a törvény rendelkezéseivel összhangban fel kell ruházni az eltiltás alapfogalmának értelmezésében felsorolt hatásköröket.
További jellemzője, hogy csak a közigazgatási büntetés fő formájaként alkalmazható.
Ki telepíti
A kizárás olyan büntetés, amelyet csak a bíróság állapíthat meg. A megfelelő döntéshozatal során minden bírónak alkalmaznia kell az ítélet általános szabályait és elveit. Különösen objektív szempontból kell megvizsgálnia a bejelentett esetet, és a bemutatott helyzet érdeme alapján végleges döntést kell hoznia.
Ezenkívül a választott büntetésnek feltétlenül arányosnak kell lennie az elkövetett cselekedettel, és kizárólag a jogszabályi cikkekben meghatározott korlátokon belül kell alkalmazni. Ez azt jelenti, hogy ha az oroszországi közigazgatási bűncselekmények kódexének 5.27. Cikke megállapítja, hogy a jogosulatlanság minimális időtartama 6 hónap, akkor a bírónak nincs joga rövidebb időtartamot megállapítani - egy ilyen határozat jogellenesnek minősül.
Olyan körülmények, amelyek enyhítik a személy bűntudatát a kizárás kinevezésében
A tisztviselő kizárásáról szóló határozatának meghozatalakor a bíró figyelmet fordíthat bizonyos körülményekre, amelyek jelenléte jelentősen enyhítheti az ember bűntudatát. Erre példa lehet egy tisztviselő megbánása, hogy közigazgatási bűncselekményt követett el. Ezenkívül a büntetés enyhítésének vagy teljes eltörlésének az az oka, hogy az elkövető elhárítja a magatartása által okozott összes negatív következményt.
Ha a bűnös fél önként megtéríti a sérült személyeknek vagy a vállalkozásnak okozott összes kárt, a bíróság dönthet úgy is, hogy visszavonja az eltiltást. A figyelmeztetés ebben az esetben hűbb pótlássá válhat. A helyzetben, ha az elkövetett cselekedet megismétlődik, a bírónak minden joga van dönteni az említett büntetés típusának alkalmazásáról, és a legszigorúbb formában.
A bírósági felülvizsgálat során a bírónak jogában áll egyéb enyhítő körülményeket mérlegelni, azonban a törvény kimondja, hogy mindegyiknek egyértelműen meg kell indokolnia.
Súlyosbító körülmények
Mint már említettem, az eltiltás büntetést szabhat ki az a személy, aki többször elkövet bűncselekményt. Ebben az esetben a bíróságnak joga van a legsúlyosabb intézkedést alkalmazni a bűnösre. Meg kell jegyezni, hogy a közigazgatási intézkedés időtartama nem haladhatja meg azt az időtartamot, amelyet a közigazgatási törvénykönyv az eltiltásról szóló cikke megjelöl.
A bíróságon súlyosbító körülmény lehet az is, hogy az elítélt továbbra is jogellenes cselekedeteket követ el, a figyelmeztetések és a jogellenes tevékenységek megszüntetésére vonatkozó sorozatok ellenére. Súlyosbító körülményként megemlítik a cselekmény elkövetését egy különösen veszélyes helyzetben is. Erre példaként szolgálhatnak a természeti katasztrófák, katasztrófák stb.
A kizárás maximális időtartamát abban az esetben is meghatározzák, ha egy közigazgatási bűncselekményt, amelyre az ilyen büntetés lehetséges, személyek csoportja követte el, előzetes megállapodással.
Az időzítés
Büntetést, például kizárást, meghatározott időtartamra lehet kiszabni. Az összes lehetséges minimális és maximális időtartamot a jogszabály határozza meg. Az ilyen típusú megelőző intézkedések leghosszabb érvényességi ideje három év, és a legrövidebb - 6 hónap, pontosan ezeket az adatokat az Orosz Föderáció közigazgatási kódexének cikke tartalmazza.
A megelőző intézkedés megválasztásakor különösen fontos a kizárás oka, amelyet a bírónak (vagy a bírói testületnek) objektív megfontolások és a bűnösnek a bűncselekmény elkövetésével kapcsolatos hozzáállása alapján kell értékelnie.
Mit lehet kizárni?
A leírt büntetést csak külön bűncselekmény-sorozatra lehet rendelni. Az Orosz Föderáció jogszabályai kimerítően felsorolják azokat. Ezekre példa a következő:
- illegális intézkedések felhasználása a hiteljelentések beszerzésére;
- áruk eladása, amelyek nem felelnek meg a minőségi előírásoknak;
- az árpolitikák kialakítására vonatkozó törvényben megállapított eljárás megsértése
Ezenkívül a feje kizárását el is lehet végezni, ha a tisztviselő szándékos csődöt vagy bármilyen jogellenes cselekményt hajt végre jogi eljárás során. Mint a gyakorlat azt mutatja, a vállalkozások vezetõit gyakran kizárják, ha nem tartják be a munkavédelemmel és annak védelmével kapcsolatos jogszabályok által elõírt normákat és intézkedéseket. Az ilyen megelőző intézkedés különösen súlyos lesz, ha a bűnösöt már megbüntették egy ilyen cselekedetért - a bíróság ezt a körülményt főszabály szerint súlyosbítónak ítéli meg.
A tisztviselőt eltilthatják akkor is, ha költségvetési forrásokkal való visszaélés miatt vesz részt, vagy megsérti a támogatások és költségvetési beruházások nyújtásának feltételeit.
A jogszabályok nagy figyelmet fordítanak az adósság-visszafizetési feltételek betartására a vállalkozások és szervezetek tisztviselői által. Ennek megsértése esetén a felelős személyt is kizárhatják.
A döntés alkalmazásáról szóló eltiltás
A vitatott megelőző intézkedést azonban a bíróság csak akkor választhatja meg, ha valójában több mint egy év telt el a bűncselekmény elkövetésének pillanatától a tárgyalásig.És abban az esetben, ha folytatódik a bűncselekmény, a döntést ugyanabban az időszakban kell meghozni, de csak a bűncselekmény tényének felfedésétől kezdve.
A személy kizárásáról szóló határozat hatálybalépését követően a büntetett személyt kötelező nyilvántartásba venni az ilyen személyek speciális nyilvántartásába. Ez a lista minden városban egyedi, és megtekinthető. Ezt az Orosz Föderáció kormánya által kinevezett végrehajtó hatóságok végzik.
A nyilvántartásba be kell vonni az eltiltott alkalmazott személyes adatait, valamint annak a szervezetnek az adatait, amelyben őt ilyen típusú büntetés alá vonták. Ezenkívül ez a lista az ítélet kihirdetőjével (bírókkal) kapcsolatos adatokat is tartalmaz. A megelőző intézkedés lejáratakor a jogsértővel kapcsolatos összes adatot törlik a nyilvántartásból. Ugyanez történik, ha döntés születik a büntetés ezen intézkedésének hatályon kívül helyezéséről.
Az intézkedés alkalmazási eljárása
A kizárás a korlátozás mértéke, amely előírja, hogy megfosztják a tisztviselőktől a települési gazdaság irányításával és magatartásával kapcsolatos bizonyos pozíciók betöltésének lehetőségét. Ennek értelmében az ilyen intézkedés alkalmazásáról szóló bírósági határozat végrehajtásának folyamata egy vállalkozás, szervezet vagy intézmény munkaszerződésének megszüntetését vonja maga után egy olyan személynél, akit bűncselekményként bűnösnek találtak. A kizárás teljes időtartama alatt ez a személy nem jogosult más szervezetekben magas rangú tisztségek betöltésére, valamint a társaságok igazgatósági tagjának lenni.
Az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményekről szóló kódexe a munkahelyen eltiltott, korábban nyújtott eset korai visszaállításának lehetőségét írja elő, csak akkor, ha a felsőbb hatóság beleegyezik abba, hogy újból munkaszerződést köt az elkövetővel. Amint azonban a gyakorlat azt mutatja, ez nagyon ritkán fordul elő.
Közigazgatási felfüggesztés
A felfüggesztés egyfajta kizárás. Ezt az intézkedést kizárólag a tisztességtelen működésükkel rendelkező vállalkozókra alkalmazzák.
A tisztességtelen tények feltárása esetén a bíró által képviselt államnak joga van felfüggeszteni egy jogi személy tevékenységét legfeljebb 90 napos időtartamra a helyzet érdemeinek megértése érdekében, valamint lehetőséget biztosítani a bűnösnek annak negatív következményeinek kiküszöbölésére. Abban az esetben, ha az összes feltétel teljesül a megállapított 90 nap lejárta előtt, a vállalkozó tevékenységei ütemezett idő előtt helyreállíthatók.
jogtudomány
Meg kell jegyezni, hogy a gyakorlatban a kizáráshoz való jog gyakorlása ritkán fordul elő. Az igazságügyi gyakorlatban az ilyen típusú büntetések nagyon ritkák. Mint sok gyakorló bíró megjegyzi, ez a tulajdonság annak a ténynek köszönhető, hogy az orosz jogszabályok ezen a területen nem túl fejlettek. Ezenkívül a tudományos irodalomban nincs információ a megnevezett problémáról - az ítélkezési gyakorlat tudományos szakemberei sajnos nem törekednek erre a témára.