Minden ország gazdag nemcsak hadseregében vagy aranytartalékában, hanem emberekben is. Ahhoz, hogy az állam virágozzon és továbblépjen, elsősorban a fogyatékos és fogyatékkal élők arányának kell érvényesülnie. De nem elegendő a fiatal és aktív ember, hanem tisztességes feltételekkel kell munkahelyeket biztosítani számukra. E problémák megoldására Oroszország kidolgozott egy állami foglalkoztatáspolitikát. Ez az irány a polgárok tevékenységeire vonatkozó információk gyűjtését, a foglalkoztatási problémák megoldásának módját keresi.
A koncepció
A Szovjetunió összeomlása után emberek millióit hagyták el az életből. A nagyvállalatok és akár a fiókok szétestek, és ahol valami működött, puszta fillért fizettek. Az egész ország nem fogja elfelejteni a puha játékszerekkel és dugattyúkkal járó fizetések kifizetését, valamint a terekben munkanélküliek ezreinek folytatott piketet. Akkor is, a 90-es években, a kormány elgondolkodott az állami foglalkoztatáspolitikák kialakításán. Mi ez?
Ez egy olyan intézkedéscsomag, amely elősegíti és ellenőrzi a munkanélküliek szintjét, megtudva ennek a helyzetnek az okait. Ezen felül számos olyan szervezet jött létre, amely olyan politikát folytatott, amely ösztönzi a munkakeresés iránti érdeklődés növekedését.
A foglalkoztatáspolitika fő irányai a következők:
- A munkahelyek számának növekedése.
- A munkakörülmények javítása: fizetések emelése, kibővített szociális csomag, vállalati kiváltságok stb.
- A munkaerő képzésére és átképzésére irányuló programok kidolgozása.
- Intézkedések a munkáltatókkal való együttműködéshez, az erősségeik és képességeik ösztönzéséhez, a munkavállalók felvételének megkönnyítéséhez.
- Pénzügyi támogatás a munkanélküliek számára, nevezetesen a szociális juttatások kifizetése.
A szakértők szerint az elmúlt 15 év állami foglalkoztatáspolitikája teljes mértékben megtérült. A legfrissebb adatok szerint a foglalkoztatott népesség mutatója a teljes lakosok 62% -ához közelít. Ez a szám tartalmazza a dolgozó nyugdíjasokat is, akiknek körülbelül 7% -a van. És a munkanélküliség szempontjából Oroszország Amerika és Európához képest akár nyer is.
Az oroszországi foglalkoztatás problémája
De a probléma továbbra is fennáll, sőt új formákat vesz fel. Tehát manapság sok aktív és jól képzett ember inkább nem hivatalosan dolgozik, sem az interneten, vagy elégedett vagyok az ideiglenes részmunkaidős foglalkoztatással. A foglalkoztatást elősegítő állami politika egyik iránya ma a fiatalok körében a hivatalos álláspont fontosságáról és helyességéről szóló propaganda folytatása. A törvény szerinti foglalkoztatás adja a legfontosabb dolgot - egy szociális csomagot, amely levonásokat jelent a nyugdíjalapba, ingyenes gyógyszert, fizetett szabadságot stb.
Az elmúlt évek egyik legnagyobb problémája Oroszországban a kormányhivatalok, elsősorban a katonaság csökkentése. A tömeges elbocsátások a hadsereget, a Belügyminisztériumot, a Szövetségi Büntetés-végrehajtási Szolgálatot, a vámkezelést, az adószolgálatot stb. Érintettek. Több ezer alkalmazott maradt megélhetési eszközök nélkül.
Az állam támogatást nyújt a munkanélküli-ellátásokhoz a nehéz álláskeresési időszakban élő emberek támogatása érdekében. A szövetségi törvény szerint ennek az összegnek az első három hónapban a fizetés 75% -ának kell lennie, ám a valóságban az államnak nincs ilyen pénzeszköze, tehát ma rögzített összeget állapítanak meg - 4990 rubelt.
Világélmény
Valamennyi civilizált ország olyan politikát folytat, amelynek célja a szociális szféra általános fejlesztése, és különösen annak minden tagja.Különféle szintű intézkedéseket tartalmaz: nemzeti, regionális és önkormányzati. A foglalkoztatást szabályozó politikák számos népszerű modellje létezik:
- Amerikai - alacsony fizetésű munkahelyek teremtését írja elő, valójában az emberek dolgoznak, de alacsony fizetés mellett, és így a szegények száma növekszik.
- Skandináv - itt a hangsúly a közszférában az átlagos jövedelem mutatókkal történő munkahelyteremtésre összpontosít; a modell akkor indokolt, ha az országban nincsenek válságok, különben nagy a valószínűsége a tömeges elbocsátásoknak és az elbocsátásoknak.
- Európai modell - magas fizetésű munkahelyek létrehozására szolgál, és ezért magasan képzett szakemberek vonzása; igaz ebben az esetben a lakosság más rétegei számára nagy társadalmi haszon jár; de Európában a rendszer sikeresen működik.
Mindegyik modellnek megvannak a maga előnyei és hátrányai, egyikét sem lehet tiszta formában használni Oroszországban. Figyelembe kell venni polgáraink mentalitását, valamint a különleges gazdasági helyzetet. Ha figyelembe vesszük az ország legújabb fejleményeit, akkor láthatjuk azt a tendenciát, hogy sok vállalat azt látja, hogy sorában valóban képesek és képesek dolgozni és fizetni nekik a megfelelő bért.
Az oroszországi foglalkoztatás szociálpolitikája
Az egyik irány kiválasztása közvetlenül befolyásolja a külső és a belső gazdaságokat. A megnövekedett termelékenység hozzájárul a nagy exportáramláshoz, de problémát jelent a személyzet átképzése, a jó szakemberek képzése és gyakorlata.
Tehát ma a foglalkoztatáspolitika célja a következőképpen fogalmazható meg:
- Az emberi erőforrások fejlesztése és itt a születési arány növekedése, valamint az iskolákban és intézményekben folytatott oktatás feltételeinek javítása.
- Annak biztosítása, hogy az emberek egyenlő jogokat tiszteletben tartsanak álláskereséskor, nevezetesen a „blat” és a „familiaritás” kizárását.
- Társadalmi szempontból kedvező feltételek megteremtése a polgárok munka- és szabadidős tevékenységéhez
- Intézkedések végrehajtása a foglalkoztatást igénylő polgárok számára munkahelyek biztosítására; a nagy és kis vállalkozásokkal együtt új munkahelyeket teremtve.
- Intézkedések végrehajtása az országban a tömeges munkanélküliség megakadályozására.
- Együttműködés a munkáltatókkal, új munkahelyek teremtésének ösztönzése, támogatás a szövetségi költségvetésből.
- Minden polgár jogait védő szakszervezetek létrehozása és összehangolása.
Ami az utolsó nyilatkozatot illeti, Oroszországban a szakszervezetek továbbra is embrionális szinten vannak. A legtöbb polgár még azt sem tudja, mi a munkájának lényege, és csak félnek csatlakozni. Míg nyugaton az ilyen szervezetek hatékony eszközök a munkavállalók jogainak tiszteletben tartása szempontjából.
Az állami foglalkoztatáspolitika formái
A kormány fő célja a teljes foglalkoztatás biztosítása a lakosság számára, figyelembe véve a „természetes” munkanélküliséget, azaz a háziasszonyokat, a fogyatékossággal élőket stb. Vagyis az emberek gyorsan alkalmazkodni tudnak a változó gazdasági környezethez: megváltoztathatják képesítésüket, váltanak az optimalizált ütemtervre stb.
Manapság az állampolitikának két formája van:
- Aktív - munkahelyteremtés, emberek képzése és átképzése.
- Passzív - munkanélküli ellátások.
Az első forma többszintű politikát biztosít a társadalmi és gazdasági szférában. Piaci stimuláció, csereprogramok, foglalkoztatási szolgáltatások fejlesztése, az emberi szociális garanciák javítása. Az átképzésben, a másik helyre költözésben stb. Nyújtott segítség mellett. A passzív forma magában foglalja egy kis szociális támogatás kifizetését az emberek támogatására a munkakeresés során. Ezek a kifizetések ideiglenesek, amelyeket meg kell erősíteni.
A munkanélküliek hivatalos foglalkoztatásba való ösztönzése érdekében a kormány együttműködik a médiával. A fiatalok számára rendszeres szakmai fesztiválokat tartanak, amelyek bizonyos szakmák érdemeiről szólnak.
Jogalap
Az ország foglalkoztatását szabályozó intézkedések közvetlen és közvetett jellegűek. Egyrészt a kormánynak a GDP gyors növekedésének feladatával kell szembenéznie, másrészt a képzett munkavállalók fokozatos építésével. Kompromisszum megtalálása érdekében az állam számos foglalkoztatás-elősegítő programot dolgozott ki. Ezt a dokumentumot 2014-ben hagyták jóvá, és mindeközben változtatásokat hajtottak végre. A program fő irányai:
- A munkaerő-piaci feszültségek megelőzése.
- A foglalkoztatás jogi szabályozásának javítása.
- A foglalkoztatással kapcsolatos segítségnyújtás hatékonyságának javítása.
- Társadalmi támogatás nyújtása.
- A munkanélküli állampolgárok nyomon követése és elszámolása.
- Segítségnyújtás a fogyatékkal élőknek a foglalkoztatásban.
- A regionális önkormányzatok ösztönzése különféle gazdasági projektek végrehajtására és a munkahelyteremtésre.
Érdemes megjegyezni, hogy a fentiek közül csak a fogyatékkal élők foglalkoztatási támogatási programja működik sikeresen. A kormány számos jó adókedvezményt nyújtott azoknak a vállalatoknak, amelyek kvótákat biztosítanak a fogyatékkal élők számára.
A minisztérium felépítése
A szövetségi minisztérium számos problémával foglalkozik, elsősorban az állam szociálpolitikájával összefüggésben. A Munkaügyi Minisztérium felel a demográfiai helyzet szabályozásáért, a nyugdíjak biztosításáért, a szociális ellátások kifizetéséért, a munkavédelem biztosításáért és a foglalkoztatási szolgáltatások biztosításáért.
A minisztérium több ezer regionális képviseletet foglal magában Oroszország szerte, osztályokat, oktatási intézményeket és kutatóközpontokat. A munkanélküliségi osztály a Foglalkoztatási Minisztériummal foglalkozik. Mindegyik régióban az állami foglalkoztatási szolgálat szervei, nevezetesen a foglalkoztatási központ képviselik. Ezek az intézmények állami garanciákat vállalnak a helyszínen, nevezetesen az emberekkel dolgoznak és segítenek munkát találni.
tevékenység
Ilyen testületek léteznek minden régióban és régióban. Létrehozásuk célja a munkanélküliségi ráta egyetemes ellenőrzése, az adott területtel kapcsolatos gyors döntések meghozatalának képessége. A foglalkoztatási központ a következő feladatokat látja el:
- Segítségnyújtás a lakosságnak a foglalkoztatáshoz a törvényeknek megfelelően.
- Az emberi jogok és normák tiszteletben tartása munkakereséskor.
- Olyan feltételek megteremtése, amelyek között a dolgozó és a nem dolgozókat könnyen és hatékonyan lehet ellenőrizni.
- Együttműködés a helyi vállalkozásokkal és a vállalatokkal új munkahelyek létrehozása és a meglévőkben lévő feltételek javítása érdekében.
- A migráció szabályozása mind a térségen belül, mind azon kívül.
A munkakereséshez nyújtott segítség fő funkciói mellett az ilyen központok felelősek a munkára szoruló állampolgárok nyilvántartásba vételéért, az ellátások kifizetéséért, a szakmai átképzés, a pszichológiai és jogi segítségnyújtás megszervezéséért.
A szociális munka központok aktívan együttműködnek a népesség olyan rétegeivel, mint a volt foglyok. A börtönből való távozás után senkinek nincs rá szükségük, nehezen tudják beszerezni a dokumentumokat és jó munkát szerezni. E tekintetben a foglalkoztatási központok és a helyi hatóságok együtt különleges helyeket hoznak létre a nyilvánvalóan büntetett nyilvánossággal bíró polgárok számára.
Az állami támogatás rendje és összege
Ha munkanélküli státuszt szeretne kapni, és így segítséget kíván kapni az államtól, akkor legalább 3 hónapig dolgoznia kell az utolsó helyen. Amikor felveszi a kapcsolatot a foglalkoztatási központtal, a szakembereknek munkafüzettel, útlevéllel, jövedelemre vonatkozó információkkal kell rendelkezniük 3 hónapra, valamint egy speciális státus bejelentésére.
Két héten belül megvizsgálják a dokumentumokat, ha nem találtak jogsértést, akkor a személyt munkanélkülivé nyilvánítják, és jogosult az állami szociális és jogi segítségnyújtásra.
Az Oroszország számára nyújtott támogatás ma az első hat hónapban 4990 rubel, amelyet 899 rubel követ. Ezen felül, hogy pénzt kapjon, egy személynek megtakarítási könyvet vagy kártyát kell benyújtania a pénzeszközök jóváírására. Havonta kétszer, az állampolgárnak jelentést kell tennie szakemberének. A vidéki térségek számára mobil munkaközpontokat biztosítanak. Ha valaki elmulasztotta a megszabott időt, a fizetéseket 3 hónapra befagyasztják. Betegség esetén az állampolgárnak joga van betegszabadságot nyújtani.
A munkanélküli-járadék azonban átmeneti jellegű, és a munkavállalóknak minden időben együtt kell dolgozniuk az emberrel. Felkínálják neki átképzési lehetőségeket, leggyakrabban a szükséges munkakörökben. Ezen felül egy személynek részt kell vennie interjúkon, meg kell mutatnia, hogy aktív kutatásban van. A munkanélküliek számára rendszeresen tartanak tanfolyamokat és tréningeket, munkabemutatókat, ahol a nagy- és kisvállalkozásokat alkalmaznak.
Fejlődési dinamika
A munkanélküliség elleni küzdelem a gazdaságpolitika egyik fő iránya. Végül is a fizetések mértéke közvetlenül függ a foglalkoztatottak számától. A helyzet az, hogy mind a munkavállalók, mind a munkáltatók járulékokat fizetnek a munkabiztosítási alapba. Ugyanezen alapból finanszírozzák a foglalkoztatás területének állami politikáját, ez a testületek és szervezeti egységek fenntartása, az ellátások kifizetése stb.
A statisztikák szerint a munkanélküliségi ráta a 90-00 évhez képest jelentősen csökkent. De ez hivatalos adatok, azaz azokat, akik a Foglalkoztatási Központba érkeztek és megkapják a megfelelő státuszt, figyelembe veszik. Nehéz meghatározni, hogy hány ember fizet ténylegesen adófizetőt. Az orosz adószolgálat már foglalkozik ezzel a kérdéssel.
A szovjet időkben a parazitizmus cikket írt elő 2 év börtönre. Manapság már nem alkalmaznak ilyen szigorú intézkedéseket, ám a közelmúltban a kormány egy olyan törvényt fontolgatott, amely a munkanélküliek hivatalos foglalkoztatásba való ösztönzéséről szól. A törvény lényege, hogy mindenkit, aki nem fizet adót, megfosztja az ingyenes orvosi ellátástól. Vagyis annak érdekében, hogy ez a szolgáltatás fizetett legyen értük. A törvény még mindig megvitatásra kerül.
Ezen túlmenően azok számára, akik ma munkaszerződés nélkül dolgoznak, a kormány azt javasolja, hogy adjon ki egy egyszerű szellemi tulajdonjogot, és önmagában fizessen adókat. E célból továbbfejlesztettük az alkalmazási rendszert, most megteheti az MFC bármely osztályán, valamint az Állami Szolgáltatási portálon is.
Jövőbeli tervek
Európa fejlett országaiban a közelmúltban szokatlan társadalmi kísérlet indult. A kormány új programot támogat a munkanélküliség leküzdésére és az alacsony jövedelmű emberek számának csökkentésére. Tehát a polgárok körében, akik állami támogatást kapnak, több ezer került elkülönítésre és beillesztésre a programba. Három éven belül ezek a polgárok rögzített összeget kapnak az államtól, nagyon lenyűgöző Európának - 800 eurót. A szociális elemzők tehát a szegény polgárok fő problémáit - a legszükségesebb szükségletek költségeit - akarják megoldani.
Vagyis az ember biztos lesz abban, hogy képes lesz fizetni egy lakásért, élelmezésért és kölcsönökért, és szabadon folytathatja fejlesztéseit és munkakeresését. Manapság a kísérlet sikeresnek tekinthető. Az emberek nem rohantak szabad pénzt költeni, hanem tényleg a holnapi félelmet terhelték. Jó munkát találtunk és kényelmesen elrendeztem az életem.
Oroszországban egy ilyen program alig valósítható meg. Hazánk átlagpolgárainak erkölcsi alapelvei túl gyengék. Az állam ilyen ajándékát esedékesnek tekintjük, és általában megszüntetünk valamit. Oroszországban más megközelítésekre van szükség. És mindenekelőtt új munkahelyek teremtése.Az országot eddig a csökkentések hullámai vetítették fel, ami már mindenki számára nagyon unatkozik. Sok iparág áll és a polgárok kénytelenek elhagyni dolgozni a fővárosban vagy északon.
Mindeközben minden régióban vannak források nagy és kis vállalkozások létrehozására. A probléma az érdekelt felek hiánya és a korrupció nagy része. Remélhetőleg valamikor az orosz társadalom érett lesz és jobban reagál az országának problémáira.