Az állam által a bevétel elosztására gyakorolt befolyásolási módszert ma újraelosztási politikának nevezik. Ezek a technikák nagyon változatosak. Érdekes megjegyezni: széles körű változások jellemzik őket, amelyek az adott állam kulturális, politikai, történelmi és egyéb jellemzőitől függnek. A társadalmi transzferek rendszere az állam egyik leghatékonyabb befolyásának módja a jövedelem eloszlására. Célszerű lenne részletesebben megvizsgálni a bemutatott kategóriát, valamint az összes témát érintő szempontot.
Átigazolások és felépítésük
Az átcsoportosítások alatt meg kell érteni az újraelosztás állami politikájának végrehajtásának bizonyos módszereit. Fontos tudni, hogy a szociális transzferek belső struktúrája magában foglalja a szociálpolitika egy adott modelljének jellemzőitől függő osztályozást. Tehát három kibővített elemből áll, amelyek között a következő elemek vannak:
- Állami támogatás.
- Társadalombiztosítás.
- Gyerekjuttatások.
"Európai" és "amerikai" modellek
Érdekes megjegyezni, hogy az állami szociálpolitika jelenlegi modelljei között a fő különbség a gyermek juttatásoknak a társadalmi transzferekben való önálló kapcsolatként történő értelmezése (az „európai” modellről beszélünk) vagy az állami támogatás szerves részeként (az „amerikai” modellről). . Tehát az első esetben a gyermekek számára nyújtott juttatásokat abszolút minden gyermeknek kapják, a második esetben pedig kizárólag azok számára, akiknek jövedelme a megállapított szint alatt van. Hozzá kell tenni, hogy ezt a határt egy speciális teszt határozza meg.
Tudnia kell, hogy az Orosz Föderáció szociális segélyrendszerében nem hajtják végre a potenciális kedvezményezettek jövedelemszintjének ellenőrzését. Kivétel ez alól a lakhatási kompenzációs kifizetési program, amelyet 1997-ben vezettek be (az Orosz Föderáció kormányának rendelete „A lakások és a közművek fizetési rendszerének egyszerűsítéséről”). Ezért van Oroszországban a társadalmi transzferek, hasonlóan a gyermek után járó támogatásokhoz, felülvizsgálható, ha bevezeti számukra a kedvezményezett családok jövedelmi szintjének ellenőrzését.
Az átvitel fogalma és a rendszer elemei
Az állami társadalmi transzferek (más szóval, transzferek) egy célzott művelet, amelynek jellegzetessége újraelosztó. Elsősorban a természetbeni és készpénzben lévő forrásoknak a nonprofit és kormányzati ügynökségeknek (jótékonysági, vallási, szakmai stb.) Történő átadását jelenti a lakosság számára.
A mai napig tanácsos a támogatásokat, ösztöndíjakat, juttatásokat, nyugdíjakat, valamint a társadalombiztosítással kapcsolatos egyéb kifizetéseket belefoglalni a szociális transzferekbe. Ezen felül a szociális transzferek formája Előfordulhatnak olyan ingyenes szolgáltatások, amelyek az egyének teljes jövedelmének részét teszik ki. Természetben ezek magukban foglalják a forgalomképes termékeket, valamint az egyedi háztartásoknak nyújtott nem piaci és piaci szolgáltatásokat.
A rendszer által megoldott feladatok
ma társadalmi transzfer mechanizmus sok olyan problémát old meg, amelyeket több csoportba sorolhatunk:
- A nyilvánosság számára társadalmi jelentőséggel bíró szolgáltatások nyújtása.
- A társadalom foglalkoztatottak és munkanélküliek anyagi támogatásának hiányának áthidalása, valamint a lakosság különböző társadalmi csoportjainak életszínvonalának javítása, amelyek nem vesznek részt a munkaerő-folyamatban.
- Fontos az ilyen társadalmi transzfer funkciómint a munkaerő-források reprodukciójának szükséges struktúráját és mennyiségét.
- A külső terv negatív hatásainak enyhítése a nyilvánosságnak a piaci feltételekhez való alkalmazkodásának időszakára, ideértve a munkanélküliség, a szegénység és a szegénység növekedését. Hozzá kell tenni, hogy a fenti rendelkezés különösen a szociális eltartottakra vonatkozik. Általában az a képességük, hogy alkalmazkodjanak a piaci feltételekhez társadalmi transzferek.
További információk
Manapság a társadalmi transzferek az állami szociális politika szerves részét képezik. Így a lakosság számára történő társadalmi transzferek jelenlegi rendszere a modern társadalomban a társadalmi igazságosság elérésének, a politikai szféra stabilitásának kialakulásának és további fenntartásának egyik legszembetűnőbb előfeltétele.
Átadási űrlapok
Jelenleg a társadalmi orientáció átruházása szociális támogatás (jólét) formájában valósítható meg; szociális garanciák nyújtása az államtól, amely magában foglalja a népesség bizonyos kategóriáinak szociális juttatásait (ezt a jelenséget kategorikus szociális szolgáltatásoknak nevezik); társadalombiztosítás (állami, kötelező és önkéntes társasági).
Szociális támogatás
Mint kiderült, a szociális transzferek egyik típusa a szociális segély (jólét), amely magában foglalja a szolgáltatások és ellátások teljes rendszerét, amelyet az állam nyújt a társadalmilag sérülékeny társadalmi csoportok számára igényeik igazolása alapján. Így a társadalom alacsony jövedelmű szektorai, amelyek jövedelme a szegénységi küszöb alatt van (megélhetési bér), számíthatnak a társadalmi orientáció átalakulására. Ezenkívül tanácsos ide tartozni azok, akik nehéz élethelyzetekbe kerültek. Így vagy úgy, az állam részéről anyagi támogatás garantált, ha a jövedelmet ellenőrzik a minimális életszínvonalnak való megfelelés szempontjából.
Fontos tudni!
Ma keresztül társadalmi transzferek elvégezzük az ország adófizetőitől kapott adóbevételek szétosztását a szigorúan meghatározott népességcsoportokra, amelynek következtében a társadalom jövedelmi egyenlőtlenségei valamilyen módon csökkennek. A szociális orientáció szociális segély formájában történő átadása révén valósul meg a garantált jövedelem (minimális szintje) fogalma. Tág értelemben a szociális segítségnyújtás magában foglalja az önkéntes állami jelentőségű különféle jótékonysági formákat a társadalmilag nem védett lakosságcsoportok javára. Ezt vallási és más társadalmi struktúrák, valamint szakszervezetek biztosítják.
Társadalmi garanciák és ellátások
Még egy típusú társadalmi transzferek társadalmi garanciák. Meg kell jegyezni, hogy ezek olyan szolgáltatási és juttatási rendszereket tartalmaznak, amelyek jelentősek a társadalom számára és minden egyén vonatkozásában, tekintet nélkül az anyagi tesztre és a munkaerő-hozzájárulásukra. Ugyanakkor a disztribúció elvét valamilyen módon, az igényeknek megfelelően hajtják végre, a nyilvánosság erőforrás-potenciáljának figyelembevételével, amely feltárja e garanciák mértékét.
A szociális transzferek magukban foglalják a szociális juttatások is, amelyek társadalmi garanciákként szolgálnak bizonyos társadalmi kategóriák számára. Ki kell egészíteni azzal, hogy univerzálisak.
Társadalombiztosítás
A társadalombiztosítási rendszeren keresztül végrehajtott átcsoportosítások célja a társadalom megvédése a különféle társadalmi kockázatoktól, amelyek betegség, munkahelyi sérülések, balesetek, foglalkozási megbetegedések, gyermekek születése és továbbképzése, öregség, jövedelemvesztés és fogyatékossághoz vezethetnek. munkanélküliség, a háztulajdonos halála és így tovább. Meg kell jegyezni, hogy ezt az átcsoportosítási kategóriát nemcsak az újraelosztás jellemzi, hanem az alapok előzetes felhalmozása is, beleértve a gyakran személyes összegeket is, amelyek biztosítási alapokat képeznek egy bizonyos összegű pénzeszközök későbbi kifizetésére a biztosítási esemény sürgőssége esetén.
Nyugdíjak, ellátások és ösztöndíjak
Fontos tudni, hogy az Oroszországban a társadalmi transzferek lehető legnagyobb arányban az ösztöndíjak, a nyugdíjak és az ellátások járnak. Tehát a nyugdíj alatt meg kell érteni a jelenlegi jogszabályokban előírt rendszeres készpénzes kifizetések formáját, teljes vagy részleges munkaképtelenséggel, háztulajdonos elvesztésével vagy a szakmai terv kockázataival. Meg kell jegyezni, hogy a nyugdíjalapok kialakítását egységes társadalmi térben végzik, amely magában foglalja a nyugdíjak felülvizsgálatának és kiszámításának, a biztosítási alapok felhalmozódásának, valamint a költségvetésen kívüli egységes nyugdíjalapba történő kifizetéseknek egységes eljárását. Az Orosz Föderáció területén alkalmazandó nyugdíjfeltételeket a vonatkozó szövetségi törvény állapítja meg és rögzíti.
Az ellátás keretében figyelembe kell venni egyszeri vagy rendszeres készpénzbeni kifizetések formáját teljes vagy részleges fogyatékosság, pénzügyi nehézségek, rokonok halála, gyermekes családok támogatása és az alkalmazandó jogszabályok által előírt egyéb esetekben. Meg kell jegyezni, hogy a mai orosz jogszabályok az ideiglenes rokkantsági, gyermek- és családi ellátások, munkanélküli-ellátások és így tovább nyújtanak ellátásokat.
Az ösztöndíjat úgy kell érteni, mint a monetáris terv rendszeres kifizetésének egy formáját a középfokú, felsőoktatási intézmények hallgatóinak, valamint a szakmai-műszaki orientációs oktatási intézmények hallgatóinak, akik a termeléstől elkülönítve tanulnak.
A szociális transzferek helyzete Oroszországban
Az Orosz Föderációban a lakosság aránya, amely jogosult társadalmi jelentőségű transzferekre, körülbelül 68%, azaz közel százmillió ember igényelheti őket (természetesen igen). Hozzá kell tenni, hogy manapság számos előnyt nyújtanak a kategorikus elvvel összhangban. Más szóval, a helyi előnyök abszolút minden személyre vonatkoznak, akik ebbe a kategóriába tartoznak, ami nem függ pénzügyi helyzetétől.
A lakosság számára nyújtott közvetlen monetáris kifizetések mellett tanácsos a jelenlegi terv költségeinek finanszírozását az oktatás, az egészségügy, a kultúra és így tovább bevonni társadalmi transzferekbe. Ide tartoznak azok a támogató szervezetek és vállalkozások is, amelyek szolgáltatásokat nyújtanak a társadalmilag védetlen népességcsoportok számára, például a tömegközlekedés támogatására, a lakhatás és a kommunális szolgáltatások fizetésére.
A mai társadalmi transzferek minden formája gyakran felcserélhető vagy kiegészíti egymást. Például a fogyatékkal élőknek történő átutalások általában a természetüknél fogva eltérő készpénzes kifizetésekből állnak, amelyek között szerepelnek a fogyatékkal élők számára megfelelő házak fenntartásához elkülönített pénzeszközök (amelyek állami intézmények státuszt kapnak, és a jelenlegi költségstandard alapján vagy a költségek megtérítése céljából finanszírozzák). tény); ellátás gyógyszerek, protézisek beszerzésére,járművek és így tovább (a fogyatékossággal élő személyek munkaerő-használatának ösztönzése és az általuk igényelt speciális forgalmazható termékek gyártása érdekében); készpénz nyugdíjakhoz és így tovább.