Állami megrendelések kisvállalkozások számára: tenderek, elektronikus aukciók, szerződések

A gazdasági válsággal összefüggésben a kisvállalkozások kormányzati rendelései sok magánvállalkozó számára az egyetlen esélye a felszínen maradni. Még ilyen instabil helyzetben is nagyon jövedelmezőek maradnak a vállalkozók számára.

Kormányrendelet és kisvállalkozás

A válság idején a kisvállalkozások gazdasága különösen érintett. Ezért a kisvállalkozásoknak, mint senki másnak, nincs szükség kormányzati megrendelésekre, mivel az ilyen típusú vállalkozások tulajdonosai számára ez nem csak egy módja annak, hogy instabil gazdasági helyzetben maradjanak a felszínen, hanem kiváló alkalom arra is, hogy segítséget kapjanak a fejlesztéshez. De nem minden feltörekvő vállalkozó akar bánni a kormányzati rendeletekkel a buktatók bősége miatt. Ezenkívül a közbeszerzésről nem mindig lehet információt találni.

A helyzetet bonyolítva az a tény, hogy az áruk, munkák, szolgáltatások állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló szerződéses rendszerről szóló törvény bevezetése után a kisvállalkozások állami megrendelései gyakorlatilag elérhetetlenek voltak. A jogalkotási aktus bonyolítja a kis- és középvállalkozók számára a pályázati eljárást. Annak ellenére, hogy a közelmúltban a kisvállalkozások állami megrendeléseit nagymértékben megkönnyítették a hozzáférés szempontjából, jelenleg nem elegendő a vonzásuk hatékonysága.

Ezenkívül továbbra sem létezik törvényilag szabályozott rendszer, amely kifejezetten a kisvállalkozások számára adjon kormányrendeléseket. Ezért a pályázat benyújtásakor a kezdő vállalkozóknak egyáltalán nem reménykedniük kell állami szabályozásra, hanem csak a körülmények sikeres kombinációjára.

Kormányrendek típusai

Magának a közbeszerzésnek (vagy közbeszerzésnek) az állami vagy önkormányzati struktúrák megrendelései vannak minden árura vagy szolgáltatásra. A statisztikák szerint az állam számára az a norma, amikor az összes megrendelés tíz-húsz százaléka állami tulajdonban van. Az ilyen adatok állami támogatásnak tekinthetők a kis- és középvállalkozások számára.

Jelenleg ötféle közbeszerzés létezik:

1. Elektronikus aukciók.
2. Nyílt versenyek.
3. Árajánlatok kérése.
4. Vásárlás egyetlen ügyféltől.
5. Nyitott aukciók.

Ezeket a beszerzéseket az állam hajtja végre a költségvetés (fegyverek, felszerelés, felszerelés és így tovább) és a lakosság (gyógyszerek, élelmiszer, stb.) Igényeinek kielégítése érdekében.

Elektronikus aukciók

Elektronikus aukció - online, elektronikus forrásokon vagy aukciós oldalakon zajló aukció (jelenleg öt ilyen webhely van). Az aukciókat három szakaszban tartják:

1. A pályázatok benyújtása. Először, az ügyfél információkat szolgáltat az aukcióról (ezt legalább egy héttel a lehetséges előadóművészek pályázatainak benyújtása előtt meg kell tennie). Ezt követően minden vállalkozónak joga van kérést benyújtani az aukciós dokumentáció tisztázására. Ezután, ha összegyűjtik az összes szükséges dokumentációt (az iratokat elektronikus formában biztosítják), a résztvevő megfontolhatja.
2. A jelentkezések és maga az aukció megfontolása. A pályázatokat két héten belül megvizsgálják, miután minden jelentkező értesítést kap arról, hogy teljesítették-e a kiválasztást. Ezután az aukció kezdődik.
3. A szerződés megkötése. A szerződés megbeszélése körülbelül három hétig tart, amelynek során a nyertes és a megrendelő áttekinti a projektet és módosítja azokat.Ha nem sikerül megállapodásra jutniuk, vagy a nyertes megtagadja a megállapodás megkötését, az államrendelést a második résztvevővel kell megkötni.

Nyílt versenyek

Nyílt tendereket (vagy nyílt tendereket) akkor tartanak, ha a megrendelés összege meghaladja a fél millió rubelt. A nyílt versenyek az aukcióktól abban különböznek, hogy az a vállalat nyeri, amely nem csak a legjobb árat kínálja, hanem a legjobb átfutási időt is. Ezekre a mutatókra támaszkodva az ügyfél dönt a végső döntésről.

A kormányzati megrendelésekre vonatkozó nyílt pályázatok lefolytatásakor az ajánlatok kezdetben a maximális költséggel, a teljesítés sebességével és más állapotban lévő tételekkel rendelkeznek. Az egész azzal kezdődik, hogy egy ilyen pályázatot egy speciális forrásra vagy a médiába kerülnek. Ezután a vállalkozók elkezdenek benyújtani javaslataikat feltételeikkel és áraikkal.

Egy előre meghatározott napon az összes pályázatot összegyűjtik és felülvizsgálják, majd meghatározják a versenyre bevezetett vállalkozásokat. Szinte mindig a pályázaton való részvételhez a résztvevőknek fizetniük kell a kérelem biztonságáért (általában a maximális költség 5% -a), az aukció végén a teljes összeget visszatérítik.

A kisvállalkozások számára nyitott pályázatok jelentős előnnyel rendelkeznek a zárt vállalkozásokkal szemben, mivel azok minden szakaszában teljesen nyíltan megtartásra kerülnek. Bármely termék- és szolgáltató vehet részt az ilyen tenderekben.

Árajánlatkérés

Ajánlatkérés lényegében ugyanaz az aukció, de ebben az esetben a szerződés összege sokkal kevesebb. Akárcsak az aukció esetében, itt nyer az a vállalkozó, aki kisebb összeget ajánl fel végrehajtás céljából. A dátumokat és egyéb paramétereket az ügyfél jelzi megrendeléskor.

Kétféle magatartási szabály különbözteti meg az ilyen típusú kormányrendet az aukciótól. Idézetek kérésekor a maximális összeg nem haladhatja meg az 500 ezer rubelt. Az ezzel a módszerrel végrehajtott éves vásárlások nem haladhatják meg az összes vásárláshoz elkülönített pénzeszközök tíz százalékát. Az állami rendelés, amelynek beszállítóját ilyen módon keresik, az alacsony verseny és a csalás valószínűsége miatt optimális a kisvállalkozások számára.

Nyitott aukciók

A nyílt aukciók olyan típusú közbeszerzések, amelyek fokozatosan elveszítik népszerűségét. Az utóbbi években az ilyen aukciók száma jelentősen csökkent. Az egészről szól. A nyílt és az elektronikus aukció nem különbözik egymástól, azzal a különbséggel, hogy a megrendelés közzétételére nem elektronikus platformon, hanem a médiában kerül sor, és hogy a dokumentumokat nem szabad elektronikus formában gyűjteni.

A nyílt aukciók elveszítik az elektronikus elemeket, mivel személyesen kell részt venni a jelentkezési helyen és maga az aukció, mivel ezt sokkal kényelmesebb megtenni otthon ülve vagy az irodában ülve.

Vásárlások egyetlen vevőtől

Az egyetlen szállítótól történő beszerzés az egyetlen felsorolt ​​versenyképes módszer a kormányzati rendelés megszerzésére. Valójában ez még a szó szerinti jelentést sem jelenti, hanem a vevő és a szállító közötti szerződéseket.

Az ilyen típusú beszerzés az egyszerűség és a végrehajtás gyorsasága miatt vonzza a beszállítókat. Általában kis mennyiségű megrendeléssel és korlátozások hiányában használják.

Nem vásárolhat egyetlen szállítótól, ha az ilyen vásárlás nem szerepel a listában. A mai napig 45 eset engedélyezi az eljárást. Az egyetlen szállítótól történő vásárlást lehetővé tevő fő esetek a következő helyzetekre vonatkoznak:

• ha elismerik, hogy a versenyre nem került sor;
• ingatlan építéséhez, megszerzéséhez, javításához, bérbeadásához vagy karbantartásához kapcsolódó vásárlások;
• vásárlások a kultúra, sport, tudomány és oktatás területén;
• beszerzés az orvostudomány és a sürgősségi reagálás területén;
• közművek beszerzése;
• természetes monopolista vásárlások;
• közbeszerzés a közigazgatás és a védelem területén;
• a törvény által előírt egyéb esetek.

A részletes listát a 44. szövetségi törvény 93. cikke határozza meg.

Zárt módon lehet elosztani a kormányzati megrendeléseket

Külön kell vizsgálnia a beszállítók azonosításának zárt módszereit (zárt aukciók és tenderek). A zárt eljárások lefolytatásakor a beszerzési információkat a vállalkozók korlátozott listájára továbbítják. Itt természetesen bevált vállalatokról beszélünk, és valószínűtlen, hogy a kisvállalkozások kormányzati rendelései ebbe a területbe esnek. A zárt módszerek között szerepel ugyanaz az aukció, verseny, korlátozott részvételű verseny, kétlépcsős verseny. Ezen eljárások végrehajtásához az ügyfélnek szövetségi hatóságok jóváhagyására van szüksége.

A zárt eljárások lefolytatásának okai:

1. Szövetségi szükségletű, állami titkot képviselő szolgáltatások vagy áruk beszerzése.
2. Szerződések megkötése az Állami Alap múzeumi tárgyak, rendkívüli történelmi, művészeti vagy egyéb kulturális jelentőségű tárgyak védelmére, biztosítására és szállítására vonatkozó szolgáltatások nyújtására.
3. Takarítási szolgáltatások vagy sofőrszolgáltatások beszerzése a bírák vagy a végrehajtók akadálytalan működésének biztosítása érdekében.

Felelősség a közbeszerzésért

A közbeszerzés iránti felelősség nagyon magas. Az állam meghatározta a pályázati feltételek be nem tartásáért felmerülő közigazgatási bírságok rendszerét mind a résztvevő, mind az ügyfél számára. Minden kormányzati parancsot csak a nyitottság és az egyenlőség elve alapján szabad végrehajtani.

Az ügyfélnek nincs joga megsérteni az ajánlattételt és az ajánlattételi formákat, megváltoztatni az ajánlatok közzétételének határidejét, elrejteni az adatokat a megrendelés benyújtásának feltételeiről és eljárásairól, vagy kezdetben téves információkat adni az ajánlattevőkről stb. Minden résztvevőnek teljes hozzáférést kell biztosítani az összes adathoz.

Kormányzati csalások

A pályázati feltételek megsértése miatt az állam által kiszabott szankciók ellenére továbbra is vannak olyanok, akik készpénzt kívánnak fizetni ebben az esetben. Gyakrabban fordul elő nagy megrendelés esetén: kis összegű, alacsony összegű ajánlatok esetén a csalás kockázata minimális.

A nyilvános kereskedelem során alkalmazott főbb csalási rendszerek:

1. A felfújt munka mennyiségének szándékosan rövid idő alatt történő feltüntetése.
2. Kedvezőtlen fizetési feltételek megállapítása.
3. Zárja be az erős előadókat.
4. A rendelési ár alulbecslése.
5. A dummy ügyfelek bevonása.

Ezeket a programokat úgy tervezték, hogy megijesztsék a felesleges előadóművészeket, és hagyjanak egy konkrétot, aki megkapja a megfelelő feltételeket és árat.