Az engedélyezési követelmények és feltételek súlyos megsértése

A jelenlegi szabályozás megállapítja a felelősséget az engedélyezési követelmények és feltételek súlyos megsértése. A fő szankciókat a büntető törvénykönyv és a közigazgatási bűncselekmények kódexe határozza meg. Az engedélyezési követelmények durva megsértésének fogalma meghatározza az Orosz Föderáció kormányát egy adott esettel kapcsolatban.

Szabályozási keret

A 99. sz. Szövetségi törvény ismerteti az engedélyeztetés területén alkalmazott alapfogalmakat. A törvény meghatározza az üzleti vállalkozások és az ellenőrző hatóságok feladatait, jogait és felelősségét. A fő engedélyezési követelményeket a szabályozási aktus 8. cikke rögzíti. Ide tartoznak a jogi személyek, az egyéni vállalkozók alapítására és tevékenységére vonatkozó előírások a szövetségi törvény és más jogi dokumentumok által meghatározott területeken. A szabályok célja az engedélyezési feladatok végrehajtása.

előírások

A következő tételek szerepelhetnek az üzleti vállalkozásokra vonatkozó követelmények listájában:

1. A kérelmező, az engedéllyel rendelkező személy, az épületek, helyiségek, építmények és egyéb tárgyak jelenléte a megvalósítás címén, műszaki dokumentáció és eszközök, felszerelés, a vonatkozó érvényes szabványok és a munkához szükséges. A gazdálkodó egység által használt aggregátumok, szerszámok és egyéb elemek a tulajdonhoz fűződő jogon vagy egyéb jogi alapon tartozhatnak hozzá.
2. A szakképzettséggel rendelkező alkalmazottak jelenléte, akik megszerezték az engedélyezett tevékenységek elvégzéséhez szükséges képzést vagy tapasztalatot. A munkavállalóval fennálló kapcsolatokat szerződés útján kell formalizálni.
3. A gyártásellenőrző rendszer rendelkezésre állása.
4. A szervezet jogi formájával, az alaptőke méretével, a harmadik felekkel szembeni adósság hiányával kapcsolatos jogszabályok követelményeinek való megfelelés.

Nem vonhatók be a szabályozási aktusok rendelkezéseinek végrehajtására vonatkozó követelmények listájába, amelyek betartását minden üzleti vállalkozás kötelezőnek ismeri el, valamint a gyártott vagy termelésre tervezett termékek fajtájára vagy mennyiségére vonatkozó szabályokat.

A 99. sz. Szövetségi törvény 19. cikke

Ez a norma kimondja, hogy az engedélykövetelmények súlyos megsértésének kimerítő listáját a munka / szolgáltatás meghatározott típusát szabályozó rendelet határozza meg, amelynek végrehajtása engedély nélkül nem megengedett. A 11. cikk több példát tartalmaz. K Az engedélyezési követelmények súlyos megsértése magában foglalja olyan tevékenységek, amelyek súlyos / veszélyes következményekkel járnak, vagy képesek azokat kiváltani. Különösen a beszéd:

1. Az állampolgárok egészségének / életének káros veszélyeiről, az orosz népek növények, állatok, természet, kulturális és történelmi tárgyak károsodásáról, valamint a technogén jellegű vészhelyzet kialakulásának veszélyéről.
2. A lakosság körében áldozatok.
3. Az emberi egészség mérsékelt és súlyos károsodásának, a növény- és állatvilágnak, a kulturális és történelmi örökség tárgyainak, valamint a technológiai katasztrófáknak a károsodása.

Az engedélyezési követelmények súlyos megsértése: a polgárok jogainak és jogos érdekeinek megsértéséhez vezet olyan cselekedeteket is, amelyek sértik az ország biztonságát és védelmét.

Veszélyes hulladék kezelése

A 89. sz. Szövetségi törvény rendelkezéseivel összhangban ennek a tevékenységnek a végrehajtásához külön engedély szükséges. Meghatározza azokat a szabályokat, amelyek szerint a gazdálkodó egység veszélyes hulladékkal történő műveleteket hajt végre. A vállalkozások megfelelő ellenőrzésének biztosítása érdekében kidolgozták a rendeletet. Többek között rögzíti az engedélyezési követelmények és feltételek súlyos megsértése. Ide tartoznak:

1. Veszély hiánya az 1.-4. Veszélyességi osztályba tartozó hulladékok szállítása során, az ő tulajdonában vagy egyéb jogi okokból speciálisan felszerelt, figyelmeztető táblákkal ellátott eszközökkel.
2. A megfelelő szakképzettséggel nem rendelkező polgárok veszteséggel történő munkavégzés. A vállalkozás minden alkalmazottjának igazolást / igazolást kell kapnia.

Ez utóbbi a 89. sz. Szövetségi törvényből következik. A 15. cikk kimondja, hogy a veszélyes hulladék kezelésére felhatalmazott szervezeteknek dokumentumokkal kell rendelkezniük, amelyek igazolják, hogy speciális képzésen mentek keresztül. Ennek végrehajtásának szabályait a végrehajtó szövetségi struktúra határozza meg, amely az oktatás és a környezetvédelem területén végrehajtja az állami politika és a jogi szabályozás végrehajtásának funkcióit. Érdemes megfontolni, hogy a követelmények listájából kizárták azt a követelményt, amely szerint a vállalkozásban alkalmazottat kell alkalmazni, aki feladata az emberek hulladékkezelése.

árnyalatok

A veszélyes hulladékokkal kapcsolatos munkát szabályozó jelenlegi rendelet erre utal az engedélyezési követelmények durva megsértésemivel az anyagok semlegesítésének / elhelyezésének célja az állami környezetvédelmi szakértők által pozitív következtetéssel bíró dokumentumoktól való eltérés, amelyek a 99. sz. szövetségi törvény 19. cikkében meghatározott következményekkel járnak. Ugyanakkor a szakértők szerint számos fontos szempontot kizártak a szabályozási aktusból. Ezek közül például a rendeletben nincs erre utaló jel az engedélyezési követelmények durva megsértésemint a szennyezés szintjének és a természet állapotának a veszélyes hulladékkezelő létesítmény területén, valamint a környezeti hatásuk területén történő figyelésének elmulasztása. Ezenkívül ezt az eljárást általában kizárják a követelmények listájából.

Oktatási terület

Az oktatási tevékenységekre az alkalmazandó szabványoknak megfelelően engedély szükséges. A pedagógiai szféra normatív szabályozását a 273. sz. Szövetségi törvénynek megfelelően hajtják végre. A 2011. évi 174. kormányrendelettel jóváhagyott rendelet meghatározza az oktatási tevékenységekre vonatkozó követelményeket. Közülük:

1. Különleges építmények, építmények, épületek, területek, azok tulajdonában lévő helyiségek vagy más jogi indokok jelenléte. Ezeket a létesítményeket fel kell szerelni gyakorlati gyakorlatok elvégzésére, élelmezés és orvosi ellátás biztosítására az alkalmazottak és a tanulók számára.
2. Tanfolyamok rendelkezésre állása a folyamatban lévő programokban, amelyek megfelelnek a törvény által előírt szabványoknak.
3. A pedagógiai folyamat megszervezésére vonatkozó követelmények teljesítése.
4. Olyan alkalmazottak jelenléte, akiknek száma biztosítja a képzési programok végrehajtását és megfelel a törvényben meghatározott előírásoknak. A munkavállalók a szervezet tagjai lehetnek, vagy egyéb törvényes okokból toborozhatók.
5. Oktatási és módszertani, oktatási irodalom, egyéb könyvtári és információs anyagok jelenléte, a folyamatban lévő programok pedagógiai folyamatának biztosítására szolgáló eszközök.

Az engedélyezési követelmények súlyos megsértése: oktatás

A pedagógiai szférát jelenleg a legfontosabbnak tekintik. Bármely gAz engedélyezési követelmények Ruby megsértése súlyos következményekkel járhat. A rendelet (6) bekezdése olyan intézkedéseket ír elő, amelyeket a megállapított követelményeknek való meg nem felelésnek lehet tekinteni. A záradék különösen a következőket rögzíti: az engedélyezési követelmények durva megsértése az oktatási tevékenységekben (vagy inkább több):

1. A fenti lista 1., 2., 5. albekezdésében előírt követelmények be nem tartása.
2. Az albekezdésben rögzített szabályok ismételt megsértése 3. és 5. A jogalkotás határidőt határoz meg a pedagógiai területen tantárgyak számára.A személyeket öt évig felelősségre vonhatják a követelmények ismételt megsértése miatt.

Az engedélyezési követelmények súlyos megsértése a gyógyszeriparban

Ezek listáját az ipari rendelet is rögzíti. A legelső az engedélyezési követelmények durva megsértése - a vállalkozás helyiségeinek és felszerelésének hiánya a munka elvégzéséhez. Az objektumokat birtokolni vagy bérbe kell adni. A gyógyszeripari társaságok számára szabályokat állapítanak meg, amelyek szerint gyógyszereket adhatnak ki. A jogalkotó különös figyelmet fordít a kábítószerként nyilvántartott kábítószer- és pszichotróp vegyületek, valamint az olyan gyógyszerek értékesítésére, amelyek összetételében ezeket az anyagokat tartalmazzák. Ezen követelmények be nem tartása súlyos jogsértésnek minősül. Az Egészségügyi és Társadalmi Fejlesztési Minisztérium 2010. évi végzésével jóváhagyták az orvosi ellátáshoz szükséges minimális gyógyszerkészletet. Az ilyen pénzeszközök hiánya a gyógyszertárban súlyos jogsértésnek minősül. A szabályozási aktusok összeállítják a létfontosságú gyógyszerek listáját is. Értéküket állami ellenőrzés alatt tartják. Ha nem követi az árképzési eljárást, a gyógyszeripari vállalkozást felelõssé tehetik az engedély követelményeinek súlyos megsértéséért. A büntetés beszámításának okai a hamisított, nem megfelelő és hamisított gyógyszerek gyógyszertár általi értékesítésének tényei, valamint a gyógyszerek tárolására vonatkozó szabályok be nem tartásának tényei is. A fent említett súlyos jogsértések egy rendszeres gyógyszertári szervezettel kapcsolatosak, amely kiskereskedelemben értékesít gyógyszereket és egyéb orvosi eszközöket.

Felelősség a közigazgatási jogsértésekért

Engedélyezõ hatóság az engedélyezési követelmények nyilvánvaló megsértése esetén gazdasági egységet felelősségre vonhatja. Az adminisztratív kódex tartalmazza a 14.1. Cikket, amely előírja a személy pénzbírságát vagy munkájának felfüggesztését. A norma alkalmazásakor figyelembe kell venni, hogy a vállalkozói tevékenységet folytató szervezetek számára felelősséget biztosít. Ez azt jelenti, hogy cselekedeteikhez megfelelő jeleket kell csatolni. Mindenekelőtt az ember foglalkozásának a jövedelem szisztematikus beszerzésére kell irányulnia.

Fontos pont

Mint fentebb jeleztük, a súlyos jogsértés fogalmát a kormány határozza meg egy adott tevékenységre vonatkozóan. Ezt a szabályt a 80. sz. Szövetségi törvény vezetett be. Az engedélyezési eljárást szabályozó legtöbb rendelkezést e törvény hatálybalépése előtt hozták létre, és nincs ilyen „durva jogsértés” fogalma. Ebben a tekintetben az Art. A 14.1-et ma szinte nem alkalmazzák. Ha a gazdálkodó egység olyan tevékenységeket végez, amelyek nem bevételi forrásokból származnak, de ugyanakkor durván megsérti az engedélyezési feltételeket és követelményeket, a 19.20. Cikk alapján felelősséget kell vállalni.

További normák

Az Art. A közigazgatási bűncselekmények kódexének 14.1. És 19.20. Pontjában vannak más cikkek, amelyek szankciókat írnak elő az engedélyezési feltételek és követelmények alanyai által elkövetett súlyos jogsértések esetén. Ide tartoznak a normák:

1. Illegális magán orvosi és gyógyszerészeti tevékenységek. A szankciókat a 6.2 cikk írja elő.
2. Az ásványkincsek felhasználása a követelmények súlyos megsértésével. A büntetés megállapítja az Art. 7.3.
3. Az Orosz Föderáció kontinentális talapzatán a parti tengeren, a belvizeken és a gazdasági övezetben folytatott tevékenységeket szabályozó feltételek, normák és normák megsértése. A szankciókat a 19. cikk rögzíti. 8.17.
4. A természet szennyezettségének, a hidometeorológia, a geofizikai folyamatokra gyakorolt ​​aktív hatások megfigyelése területén végzett munka során a követelmények megsértése. A büntetést a 8.40. Cikk határozza meg.
5. A veszélyes létesítmények ipari biztonsági követelményeinek megsértése. Az 5. cikkben meghatározott szankciók 9.1.

Büntetőjogi büntetés

Ezt a büntető törvénykönyv 171. cikke írja elő. Mivel a norma első része rámutat arra, hogy az engedélyezési szabályok megsértése esetén az elkövetőket fel lehet fizetni:

1. Finom.
2. Kötelező munka.
3. A letartóztatás.

A büntető törvénykönyv tartalmazza a cselekmény minősítő összetételét. Ha egy súlyos jogsértést egy szervezett csoport követ el, vagy ha nagy nyereséggel jár, akkor a büntetést szigorítják. Ugyanakkor a bírság összege növekszik, a kötelező munkát és a letartóztatást nem beszámolják, ehelyett börtönbüntetést biztosítanak. A 171. cikk mellett a büntetésről a Büntető törvénykönyv egyéb rendelkezései is rendelkeznek. Különösen szankciókat vezetnek be az illegális banki és gyógyszerészeti tevékenységek, valamint a magán orvosi gyakorlat ellen.

következtetés

Még néhány árnyalatokat meg kell említeni. Az engedély feltételeinek és követelményeinek súlyos megsértése az érvényesség felfüggesztését vonja maga után. Ugyanakkor a jogszabályok bizonyos határidőket határoznak meg, amelyeken belül az illetékes hatóságok az elkövetőket bíróság elé állíthatják. A közigazgatási büntetés kiszabásával kapcsolatos követeléseket a polgári eljárás keretében kell megvizsgálni, és azokat nem kell a választottbíróságra ruházni.