Sajnos, még az összes modern biztonsági intézkedés ellenére is, a munkahelyen gyakran fordul elő sérülések és balesetek, amelyek kivizsgálása rendkívül fontos okok és módszerek meghatározása érdekében. Olvassa el az ilyen vizsgálat részleteit ebben a cikkben. Kezdendő kérdések: a munkahelyi baleset fogalma, a sajátosságainak megfelelő nyomozási eljárás, a szükséges dokumentumok és anyagok stb.
Mi a vizsgálat sorrendje?
Az ipari balesetek jogalkotási szintű kivizsgálását szabályozó dokumentumok az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (227–231. Cikk) és az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium 2002. október 24-i 73. határozata. Ráadásul vannak más szabályozási jogi aktusok, de ezek nem annyira fontosak. Vessen egy pillantást az ipari balesetek kivizsgálására és feldolgozására.
A nyomozás teljes egészében annak a vállalkozásnak a munkáltatóját terheli, amelyben az esemény bekövetkezett, még akkor is, ha maga az áldozat nem volt alkalmazottja. Fontos továbbá, hogy az ipari balesetek kivizsgálásával kapcsolatban több szempontot mérlegeljünk:
- Ha a baleset olyan emberrel történt, aki az egyik munkáltatóval végzett munkaviszonyt, és a másiknál teljes munkaidőben foglalkoztatott munkavállaló, akkor a vizsgálóbizottságot az első munkáltató hozza létre és tart fenn, azaz az a munkavállaló, akinek a vállalkozásánál a traumatikus esemény bekövetkezett.
- Az áldozatok részmunkaidőben végzett munkája esetén a Bizottság kivizsgálja azt az esetet, ahol a baleset bekövetkezett, majd az áldozat fő munkahelyén jelentést tesz a munkáltatónak.
- Azokat a baleseteket, amelyek területileg bekövetkeztek az egyik szervezet területén, de egy másik alkalmazottal (munkaviszonyuk során), a Bizottság vizsgálja meg a munkáltató által, amely ezeket az alkalmazottakat harmadik fél vállalkozásához küldte.
- Az egy másik munkavállalójának bizonyos területein dolgozó vállalati alkalmazottakkal történt baleseteket az első munkáltatója vizsgálja meg, de természetesen a második munkaadó jelenlétében.
- Abban az esetben, ha a balesetet valamely működő járműben bekövetkezett baleset okozta, a nyomozás a munkáltató által összeállított bizottság vállára esik, munkája során a munka során a vizsgálatok számításaira is támaszkodnia kell, amelyeket az állami testület releváns helyzete végzett.
- A munkáltató által az ipari balesetek kivizsgálására szolgáló rendes bizottságba beletartoznak az áldozatok oktatási intézményeinek képviselői is, ha az oktatási szervezet hallgatója vagy hallgatója volt. Vagy ezen a produkción keresztül gyakorlaton ment keresztül, munkavállalói tevékenységeket végzett a cég munkáltatója felügyelete alatt.
Mint láthatja, az ipari balesetek kivizsgálására szolgáló eljárás számos különféle változatot biztosít a bizottsági tagok munkájának elvégzésében, és nem csak. Mindez lehetővé teszi a leghatékonyabb és legmegfelelőbb döntések meghozatalát a balesetek minden egyes konkrét esetére vonatkozóan.
Vizsgálati bizottság
- Az enyhe munkahelyi balesetek kivizsgálásának eljárása: egy vagy több csoport bevonásával (több ember részvételével), amely kisebb sérüléseket okozott, a munkáltató sürgősen szervezett bizottsága kezeli. A bizottság legalább három felhatalmazott személyből áll.
Azok a munkavállalók, mint a munkavédelemmel foglalkozó speciális munkavállaló vagy képviselője, maga a munkáltató képviselője, valamint az ilyen típusú baleseteknek megfelelő munkavédelmi testületek alkalmazottai léphetnek be. A bizottságot minden bizonnyal a munkáltató vagy annak hivatalos képviselője látja el. Külön rendeléssel vagy végzéssel törvényesen igazolja a bizottság összetételét. A csoportos ipari balesetek kivizsgálásának eljárása nem változik.
Bármely sérült személynek vagy annak, aki hivatalos szinten képviseli őt, joga van részt venni azon a traumatikus esemény közvetlen közvetlen kivizsgálásának folyamatában, amely ezen produkció során magántulajdonban vele történt.
- A súlyos munkahelyi balesetek kivizsgálásának eljárását: egy vagy több csoport (több ember részvételével) súlyos sérüléseket vagy halált okozó balesete kivizsgálását a munkáltató sürgősen szervezett bizottsága végzi. Legalább három felhatalmazott személyből áll, akikhez automatikusan csatlakoznak az állami munkaügyi ellenőr, a helyi végrehajtó hatalom képviselői, a szakszervezet képviselői stb.
Ilyen esetekben a bizottságot a munkáltató is jóváhagyja, de a vezetője nem ő, hanem a fő munkaügyi ellenőr.
Ha az áldozat életét és egészségét biztosították, akkor a biztosító képviselői (a biztosító regisztrációs címén) szintén csatlakoznak a bizottsághoz.
Az áldozatnak jogában áll kérni, hogy meghatalmazását bevonják a nyomozásba (az elsõ halála esetén rokonai teljesíthetik a kérelmet). Ha ez a személy nem tartozik magába a bizottságba, akkor kérheti, hogy bocsássák rendelkezésre az összes adatot, amelyet az ipari balesetek kivizsgálására szolgáló eljárásnak megfelelően gyűjtöttek.
- Az öt ember halálát okozó súlyos balesetek kivizsgálásakor a szövetségi testületek képviselőit, amelyek tevékenységeket végeznek annak ellenőrzése érdekében, hogy szervezetileg végrehajtják-e az összes törvényi rendeletet és a normatív aktusokat, a Bizottság elé állítják.
Ezt a bizottságot a fő munkaügyi ellenőr is irányítja. Ha olyan ügy született egy szövetségi testület területén, amely tevékenységeket végez annak ellenőrzése érdekében, hogy szervezetileg végrehajtják-e az összes jogi rendeletet és a szabályozási jogi aktusokat, a bizottság e testület vezetőjének közvetlen felügyelete alatt kerül átadásra.
A bizottság résztvevőinek a nyomozás és annak eredményei során kapcsolatba kell lépniük az áldozatokkal vagy hozzátartozóikkal az eredmények beszámolására. Ezenkívül szükség esetén biztosítja számukra a szükséges segítséget (például egy társadalmi tervet), vagy tanácsot ad a támogatás állami támogatásból történő megszerzésére.
A vizsgálat feltételei
- Egy vagy csoportos (több ember részvételével) balesetet, amely enyhe sérüléseket okozott, a bizottság legfeljebb három napig vizsgálja.
- Egyetlen vagy csoportos (több ember részvételével) balesetet, amely súlyos sérülésekkel vagy halállal jár, a bizottság legfeljebb 15 napig vizsgálja.
A vizsgálat visszaszámlálása azzal kezdődik, hogy a munkáltató hivatalosan megalapítja a vizsgálóbizottságot.
- A balesetet, amelyről a szervezet vezetőjét nem tájékoztatták, vagy amelynek eredményeként az áldozat nem tapasztalt azonnal cselekvőképességgel kapcsolatos problémákat, a bizottság legkésőbb egy hónapon belül vizsgálja meg az áldozat különleges kérelmének benyújtásától számítva.
- Ha további vizsgálatra van szükség a vizsgálathoz, annak időtartamát a bizottság vezetője meghosszabbíthatja, azonban a meghosszabbítás maximális időtartama 15 nap. Ha a bizottság nem felel meg ezeknek a határidőknek, meghosszabbítás iránti kérelmet nyújt be azon testületekhez, amelyek lelassítják az eredmények kézhezvételét (például egy vizsgálat miatt).
A sértettet vagy annak képviselőit a munkáltató köteles értesíteni a feltételekről és a lehetséges késésekről.
További vizsgálat
A munkahelyi balesetet kivizsgáló eljárás magában foglalja annak újbóli elvégzését, ha az ellenőr kiderül, hogy az eljárás résztvevői elrejtették az információkat, panaszt kapott az áldozattól, annak képviselőjétől vagy az áldozattal kapcsolatban álló más személytől, vagy a balesetet érintő kapcsolatban állt. eset stb. Ilyen helyzetben az ellenőr az érintett személyek kérésére vagy a felfedezett információhiányhoz kapcsolódóan, ezért objektív következtetés assledovanii lebonyolítása másik vizsgálatot. A traumatikus esemény korlátozása ilyen szokatlan helyzetben nem jogi szempontból fontos.
A munkahelyi balesetek kivizsgálására vonatkozó rendkívüli vizsgálat (a Kazah Köztársaságban vagy az Orosz Föderációban nem számít) a szakszervezet munkaügyi felügyelőjét, valamint sürgős szükség esetén a szükséges végrehajtó hatóság képviselőit vonja be. Ez utóbbi figyelemmel kíséri az összes szükséges követelmény betartását azon a területen, amelyért felelõsek a beosztásukért. Ezenkívül a biztosító végrehajtó szerve is beléphet a jutalékba.
Az esemény új vizsgálatának eredményei alapján az állami munkaügyi felügyelőnek a szabályokat követve következtetést kell készítenie, amely tartalmazza a munka során kapott összes új információt. Ezt az orosz munkaügyi minisztérium 2002. október 24-én elfogadott 73. számú határozatának első rendelkezésének ötödik formájával kell megtennie. Ezután az ellenőr végzést ad a munkáltatónak vagy képviselőjének, amely szigorúan kötelező a karbantartására.
Az állami felügyelőnek ezenkívül joga van arra, hogy a munkáltatót vagy képviselőjét új szabályozási aktus írására írja elő a vállalkozásnál bekövetkezett balesetről, ha az előzőt bármilyen jogsértéssel állították össze, vagy annak semmi köze nincs a vizsgálat tényleges anyagához (ezekről bővebben külön cikkben a cikk vége közelében) ). A érvénytelennek elismert cselekményt ebben az esetben visszavonják, és a munkáltató (meghatalmazott képviselője) vagy a munkaügyi felügyelő döntése alapján elveszíti jogi erejét.
Vizsgálat és interjú
Az ipari balesetek szokásos kivizsgálása során a Bizottság fő feladata a baleset helyének gondos és alapos vizsgálata. Ebben az időben a munkáltatónak meg kell próbálnia helyreállítani a balesethez vezető munkahelyi helyzetet (természetesen, ha ez nem veszélyezteti a szervezet alkalmazottainak egészségét és életét), hogy a bizottsági tagok számára nyilvánvalóbb legyen, mi okozhatja a balesetet, és milyen módszerrel lesz szüksége a jövőben felszámolni (és elvégre egy sor megelőző eljárást végrehajtani a régi hibák megismétlődésének elkerülése érdekében)
Az ellenőrzés eredményeként, amely rendszerint a legpontosabb információkat nyújtja a baleset okairól, jegyzőkönyvet készítenek, amelyet követően a bizottság tagjai felmérést készítenek az ipari katasztrófa összes tanújáról a munkavállalók és vezetőik körében. Ha van ilyen lehetőség, akkor maga az áldozat vagy képviselője kérdéseket tesz fel.
Mit kell megtudnia az áldozattól?
- Milyen munkát végzett az áldozat az esemény során?
- Ki, mikor és milyen okokból utasította őt ennek a munkának?
- Mikor kezdte az áldozat ezt a munkát?
- Milyen eszközöket és segédeszközöket használt munkájában?
- Milyen állapotban voltak a munka idején?
- Milyen helyzetben volt (néha a nyomozás szempontjából fontos még a póz, amelyben a szegény ember a sérülés pillanatát megelőzően volt)?
- Hogy érezte magát?
- Ki, mikor és milyen szinten utasította az áldozatot a vállalkozás biztonsági szabályai szerint?
- Milyen módon védte meg az áldozatot? Egyáltalán volt nekik?
- A baleset idején volt-e kívülálló személy?
A munkahelyi balesetek kivizsgálásának sorrendje röviden leírja e kérdések listáját, tehát minden mindig az adott helyzettől függ.
Mit kell megtudnia a szemtanúktól?
- Hol voltak a szemtanúk az esemény során?
- Milyen munkát végeztek abban az időben?
- Észrevették az áldozat biztonsági szabálysértését? Ha igen, milyen intézkedéseket tett később a munkavezető a munkahelyen?
- Hogyan viselkedett az áldozat?
- Szerintük mi vezette a balesetet?
És így tovább. Az Oroszországi Föderációban az ipari balesetek kivizsgálására szolgáló eljárást úgy szabályozzák, hogy ennek következtében az orosz munkaügyi minisztérium által jóváhagyott formanyomtatványon rögzítik a balesetet túlélő személyek felméréseiből levont következtetéseket és annak tanúit is.
Helyi előírások
Az ipari balesetek kivizsgálásának eljárásához az ilyen alkalomra összehívott bizottsági tagok körültekintően tanulmányozzák a munka megszervezésével és a munkavállalók biztonságával kapcsolatos valamennyi jogi dokumentumot. Ide tartoznak:
- A mérlegelés idején érvényes munkavédelmi és biztonsági előírások.
- A vállalkozás összes alkalmazottjának munkaköri leírása.
- Műszaki adatlapok, különféle rajzok és egyéb papírok a berendezéshez, amely üzem közben balesetet okozott.
- A vállalkozás műszaki berendezéssel történő időszakos tesztelési és karbantartási munkákat igazoló dokumentumok.
- Azok a személyi védőeszközök, amelyeket a gyártás során a munkavállalóknak kiadtak.
- Kollektív szerződés, ha van.
- A személyzet biztonsággal kapcsolatos képzését megerősítő dokumentumok.
- Dokumentumok, amelyek szerint az áldozatnak joga volt a munkavégzéshez, amely végül sérülést okozott neki.
És mások. Tanulmányuknak köszönhetően a bizottsági tagok az ipari baleset kivizsgálására vonatkozó eljárás és az ehhez szükséges dokumentumok alapján megtudják, mi történt.
Ezenkívül a munkáltatót arra is kényszeríthetik, hogy saját megtakarításukból fizetjék a következőket:
- Műszaki szakvélemény elvégzése.
- Fotók készítése és a rajzok készítése a balesetek miatt sérült berendezésekről.
- Szükség van a dolgok kivizsgálására, például személyi védőfelszerelés vagy akár szállítás.
Milyen eljárás szerint vizsgálják meg az ipari balesetet, ilyenek a költségek. A monetáris kötelezettségek azonban nem mindig a munkáltató vállára esnek, ezt az árnyalatokat azonban nem igazán igazolták jogilag.
anyagok
Az ipari balesetek kivizsgálására szolgáló eljárás röviden a következő, a nyomozással kapcsolatos anyagokról rendelkezik:
- Hivatalos megrendelés a munkáltató jutalék létrehozására.
- Fotók, diagramok, videók és egyéb anyagok a baleset helyétől.
- A munkahely jellemzőit tartalmazó dokumentumok, ideértve a káros és veszélyes termelési tényezők jelenlétét vagy hiányát.
- Protokollok a munkavállalók számára a munkahelyi biztonságról és egészségvédelemről szóló utasítások kiadására.
- A szerencsétlen személy, az esemény szemtanúi és a nyomozásban részt vevő más személyek interjúinak jegyzőkönyvei.
- A műszaki szakemberek szakértelme.
- Orvosi vizsgálat.
- Dokumentumok, amelyek igazolják, hogy az áldozat rendelkezik az összes előírt egyéni védőfelszereléssel.
És egyéb dokumentumok, amelyeket a Bizottság a munkahelyi balesetek kivizsgálásának sorrendjével összhangban igényelhet. Csak azokat az eredeti példányokat veszik figyelembe, amelyekből később másolat készül.
Eredményekről szóló döntés
Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve az ipari balesetek kivizsgálására vonatkozó eljárás előírja, hogy a vizsgálat végén a Bizottság:
- Telepíti az esemény hivatalos okát.
- Meghatározza maga az áldozat cselekedeteinek helyességét.
- Minősítési szétválasztást hajt végre (egy baleset társulhat vagy nem társul a termeléshez).
- Az ipari biztonsági feltételek megsértőit azonosítja.
- Bizonyos intézkedéseket tesz a jövőben az ilyen balesetek megelőzésére.
Ha a bizottsági szakemberek között nézeteltérések vannak, szavazásra kerül sor, és a végső döntést a többségi szavazat elve határozza meg. A kisebbség véleményét rögzítik, és a jövőben ezek alapján a teljes vizsgálat fellebbezhető.
Az áldozat hibája
Ha egy ipari baleset kivizsgálása során kiderült, hogy az áldozat durván megsértette a munkafolyamat biztonságát, ami az egészségkárosodás előfordulásához vagy későbbi növekedéséhez vezetett, a Bizottság megállapítja bűntudatát, és bizonyos jogi aktusoknak megfelelően százalékban számolja ki.
Ezenkívül az áldozat bűntudata nem haladhatja meg a 25% -ot, és a biztosítási alapokból történő készpénzfizetések ennek a számnak a növekedésével arányosan csökkennek.
Az ipari balesetek kivizsgálására szolgáló eljárás megállapítja, hogy az áldozat hibáját hogyan határozzák meg. Ezt a következők szerint hajtják végre:
- Ismerkedés a hivatalos listán a vállalkozás összes rendelkezésével, amely leírja a munkaerő-termelés védelmének és biztonságának követelményeit; oktatóórák vezetése és vele végzett munka, amelynek eredményeként az áldozat megismerte az összes szabályt, amelynek megsértése munkahelyi feladatainak teljesítése során balesetet idézhet elő.
- Az áldozat minden szükséges személyi védőfelszerelése jelen van a munkahelyén, ismeri az alkalmazásukkal kapcsolatos szabályokat (amelyeket könnyen megerősíthetnek rövid ismertetők jegyzőkönyvei vagy speciális képzési látogatások ütemtervei, amelyeket az összes alkalmazott a hivatalba lépés előtt tett meg).
- Maguk ezen eligazítások helyessége és a gyártás területén a biztonságot szabályozó szabályok felsorolása (nem az áldozat hibázta meg, hanem az, aki téves információkat adott neki, amelyet követte).
- A vezetők kompetenciája, akik ezeket az eligazításokat és képzéseket tartották.
eredmény
A bizottság minden tagja, azaz a benne összehívott személyek és annak közvetlen elnöke (a munkáltató vagy annak hivatalos képviselője), akik részt vesznek a munkahelyi balesetek kivizsgálásában, hivatalos jogi felelősséggel tartoznak az összes jogi előírás betartásáért: a megállapított határidők betartásáért. a baleset sajátosságaival összhangban, a munkaköri feladatok helyes és megfelelő teljesítése, a baleseti eredmények alapján meghozott végső döntés objektíve és pártatlansága kutatási munka.
Az elnököt és a teljes bizottságot mint egészet az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 353. cikkével összhangban a helyi vagy szövetségi végrehajtó testületek, valamint a szakszervezetek, valamint az idősebb munkaügyi és termelési ellenőrök ellenőrzik.
Reméljük, hogy ez a cikk megoldotta az Ön kérdéseit, különösen az ipari balesetek kivizsgálására vonatkozó eljárással kapcsolatban. A fenti információknak segíteniük kell az érdeklődőket az ilyen eljárások minden szempontjának és finomságának megértésében, valamint konkrét fellépéseket kell készíteniük, és tanácsot kell adniuk a kérdés jogalapjáról.