A gyártási folyamatokat szigorúan a törvénynek kell szabályoznia. Az Orosz Föderációban létező 116-FZ számos rendelkezést tartalmaz, amelyek átfogó adatokat tartalmaznak a vállalkozások ipari biztonságáról. Ezt a normatív aktust fogják részletesen megvizsgálni a cikk.
Mi a törvény?
A veszélyes gyártó létesítmények biztonságáról szóló szövetségi törvény 1. cikke értelmében a bemutatott normatív aktus a gyárak és más vállalkozások megelőző karbantartására vonatkozik. A törvény meghatározza az ipari biztonság fogalmát, amely jellemzi a veszélyes ipari létesítményekben a társadalom érdekeinek védelmének szintjét. A biztonságot baleset okozhatja - ez egy olyan jelenség, amelyben a szerkezetek vagy eszközök megsemmisülnek, amelynek eredményeként az emberek meghalhatnak vagy szenvedhetnek.
A baleset elkerülése érdekében a rendelkezésre álló műszaki eszközökkel kell működni, amelyeket a gyártó létesítményekben használnak. Időben kell elvégezni a szakértői ellenőrzéseket és a műszaki újratelepítést. Különösen fontos lépés a meglévő eszközök összehasonlítása a termelő létesítmények veszélyességi osztályaival. Az összes bemutatott folyamatot és munkát az alábbiakban ismertetjük.
A veszélyes gyártó létesítményekről
A vizsgált normatív aktus 2. cikke részletesen leírja a veszélyes termelési létesítményeket. Pontosan mit érdemes megemlíteni itt? A törvény szerint ezek műhelyek, telkek, telek és egyéb termelési területek. Az összes ilyen tárgyat speciális állami nyilvántartásba kell venni, amelyet az orosz végrehajtó hatóság kezel.
A gyártó létesítmények számára számos veszélyességi osztály létezik. Attól függően, hogy milyen kritériumok alapján ez vagy az objektum tartozik a megfelelő osztályba? A 116-ФЗ szerint létezik a következő táblázat:
- A 4. osztályba tartozó tárgyaknak alacsony a veszélyességi szintje;
- a 3. veszélyességi osztályba tartozó veszélyes létesítmények átlagos szintűek;
- A 2. osztály a magas veszélyességi fokú vállalkozások számára jön létre;
- 1. osztály a rendkívül veszélyes létesítmények számára.
A gyártási vezető felelős az adott létesítmény veszélyességére vonatkozó információk pontosságáért és teljességéért.
Jogi követelmények
A kérdéses törvény 3. cikke meghatározza az ipari létesítmények biztonságának alapvető követelményeit. A legáltalánosabb információ itt található. Tehát az ipari vállalkozások képviselőinek emlékezniük kell arra, hogy meg kell védeni a területeket és a lakosságot a vészhelyzetektől. Ezért a termelési létesítményekben be kell tartani a tűzbiztonság, a munkavédelem, az építés, a környezetvédelem stb. Előírásait. Az atomenergiát használó vállalkozások tevékenységét külön szövetségi törvény szabályozza.
Azon vállalkozások számára, ahol az ellenőrzés során néhány szabálytalanságot fedeztek fel, javításnak, felszámolásnak, megőrzésnek vagy korlátozott működésnek kell alávetni. A megfelelő döntést az ellenőrzés és a felügyelet területén jártas szakembernek kell meghoznia.
Állami szerepe
Az ipari biztonságról szóló törvény 5. cikke leírja az állami szervek és tisztviselők szerepét a munkahelyi biztonságos tevékenységek szabályozásában. Tehát az államfő bizonyos számú feladatot a megfelelő végrehajtó hatóságnak vagy az ő nevében az orosz kormánynak ruház fel. Az állami testületek funkciói elsősorban ellenőrző és felügyeleti, vagy megengedő jellegűek. Az ilyen hatóságoknak megvannak a saját területi egységei, amelyeket a törvény által előírt módon hoznak létre.
Mit ért a szövetségi felügyelet a bemutatott területen? A vizsgált szövetségi törvény 16. cikke szerint ez az a tevékenység, amelynek célja az érintett vállalkozások funkcionális rendellenességeinek megelőzése, felkutatása és elhárítása. Az ellenőrzés tárgya a gyártók képviselőinek a törvény által előírt kötelező követelmények szigorú betartása.
Az ipari biztonság területén végzett tevékenységekről
Érdemes részletesebben elmondani a nagyon professzionális tevékenységekről a gyártóüzemek biztonságának biztosítása érdekében. Mi pontosan utal az ilyen tevékenységek típusaira? Itt ki kell emelni a tervezést, az illetékes üzemeltetést, a kivitelezést, a felszerelést, az átfedést, a karbantartást és a javítást, a megőrzést, a felszámolást, a szakértői ellenőrzéseket stb.
Természetesen minden benyújtott tevékenységre kötelező állami engedélykötelesnek kell lennie. A speciális engedélyezési testület ezzel foglalkozik, amelyre számos követelmény is fel van állítva. Minden gyártóüzemnek az illetékes hatóság kérésére rendelkezésre kell bocsátania az összes kért dokumentációt. Ugyanakkor az engedélyek kiadásáért felelős hatóságnak nincs joga olyan dokumentumokat követelni, amelyeket a vonatkozó szövetségi törvény nem határoz meg.
A balesetek kivizsgálásáról
A megfontolt normatív aktus nemcsak a megelőző karbantartás és az ipari létesítmények veszélyességi osztályának megadása, hanem a vészhelyzetek következményeinek megoldása is. Így a 12. cikk leírja a balesetek okainak technikai vizsgálatát. A nyomozáshoz külön bizottságot kell létrehozni, amelynek vezetésével közvetlenül az orosz kormány vagy annak területi szerve foglalkozik. Ki van a bizottságban? Itt érdemes kiemelni:
- az Oroszország megfelelő alkotóelemének vagy az önkormányzati testületnek a képviselői, amelynek területén a gyártóüzem található;
- maga a gyártóüzem képviselője;
- olyan biztosító, aki korábban szerződést kötött egy gyártóüzemmel;
- egyéb képviselők - az állami testület vagy vállalkozás kérésére.
Az ilyen bizottság vezetőjét az elnök vagy a kormány nevezi ki. A törvény szerint a létrehozott hatóságnak joga van szakértőket, tudományos szakembereket, tervezőket vagy mérnökeket, állami ellenőröket stb. Vonzani.
Az ipari szakértelemről
A termelési szakértői munka a termelési létesítmények meghatározása a törvénynek való megfelelés érdekében. A 13. cikk szerint az alábbiakat kell vizsgálni:
- a vállalkozásban található műszaki eszközök;
- szomszédos építmények és épületek;
- ipari nyilatkozatok;
- a termelő létesítmények veszélyességi osztályai;
- a létesítmény felszámolására, megőrzésére, korlátozott üzemeltetésére vonatkozó dokumentumok stb.
Csak a felhatalmazott hatóság vehet részt a benyújtott munkákban. A munkát az ügyfél költségén finanszírozzák. Minden szakértői munkának az objektivitás, a függetlenség, átfogó képesség, teljesség stb. Elvein kell alapulnia.A szakmai tevékenység eredményének a szakértői és ipari szervezetek képviselői által aláírt külön következtetésnek kell lennie.
Az állami felügyeletről
Milyen helyet foglal el ezen a területen a közvetlen szövetségi felügyelet? A 16. cikk szerint elég magas. Az ellenőrzési munka gyakorisága elsősorban a létesítmény veszélyszintjétől függ. Tehát a termelési létesítmények 2. és 1. veszélyességi osztályára vonatkozóan az ellenőrzéseket évente legfeljebb egyszer hajtják végre. 3. évfolyam esetén - legfeljebb háromévente. A 4. osztályba tartozó tárgyak esetében egyáltalán nem végeznek el tervezett ellenőrzéseket.
Mi az állami felügyelet elvégzésének alapja? Itt érdemes megemlíteni a munkahelyi veszélyek kiküszöbölésére irányuló munka lejártát, a végrehajtó testület vezetőjének jelenlétét, valamint a szövetségi testülethez benyújtott panaszok vagy polgári nyilatkozatok kézhezvételét, amelyek jelzik az adott termelési létesítményt. Mennyi ideig tart az ellenőrzés? A törvény 30 munkanapot ír elő. Kivételes esetekben előfordulhatnak olyan esetek, amikor a munka 50 napig késik.
Az állami ellenőröknek van bizonyos hatásköre. Különösen itt kell megjegyezni:
- megsértési megrendelések kiadása a vállalkozásnál;
- igazolás bemutatása a hitelesítési munka végrehajtására;
- kérés és a kérelem alapján a tárgyhoz tartozó dokumentáció és információk kézhezvétele
- jelentések készítése a közigazgatási jogsértésekről stb.
A hatóságok döntései bíróságon megtámadhatók.
osztályozó
A szabályozási aktus mellékletei külön táblázatokat tartalmaznak a kémiailag veszélyes gyártó létesítmények veszélyességi osztályaira vonatkozóan. Ez megmutatja a veszélyes anyag mennyiségét a munkahelyen a megfelelő osztály hozzárendeléséhez. Ammónia, ammónium-nitrát, klór, különféle típusú hidrogén, foszgén és egyéb anyagok - tartalmuk minőségi kiszámítása a szakértői bizottságok által történik.
A 2. függelék 1. táblázata információkat tartalmaz a meghatározott vegyi anyagokról, a 2. táblázat a veszélyes anyagok csoportjairól (mérgező, éghető, tűzveszélyes stb.). A gyártóüzem vezetõi ezeket a táblázatokat felhasználhatják az illetékes szakbizottságok döntéseinek megtámadására.