Az orosz jogszabályokban létezik az „adminisztratív kiutasítás” fogalma. Ez az intézkedés csak az Orosz Föderáció nem állampolgárainál alkalmazható. Ezt a kifejezést gyakran összekeverik a deportálással. Ennek okai és következményei azonban eltérőek.
Az illegális bevándorlás problémája
Nem titok, hogy sok külföldi, különösen a szomszédos országokból érkezik dolgozni az Orosz Föderációba. Annak elkerülése érdekében, hogy kiutasítsák az országot, be kell tartania a jogi normákat.
A határon való tartózkodás és átlépés azonban messze nem mindig törvényes. A bevándorlók nem vesznek részt orvosi vizsgálaton, elfogadhatatlan körülmények között élnek, alacsony fekete fizetést kapnak, és fennáll annak kockázata, hogy a munkaadók megtévesztik. Az orosz törvény nem védi őket, így bármikor haza lehet küldeni.
Mi ez?
Az Orosz Föderációtól történő közigazgatási kiutasítás a külföldi állampolgárok vagy hontalan személyek kiutasítását jelenti az országból. Ez nem fenyegeti az oroszokat. Ezt a büntető intézkedést a nemzetbiztonság, a közrend biztosítására és fenntartására, az oroszok egészségének és életének védelmére, valamint jogaik és szabadságaik tiszteletben tartására használják. Fő célja az Oroszországba irányuló illegális bevándorlás elleni küzdelem. Ezenkívül a kiutasítást kizárólag a bíróság hozza meg egy személy vagy személyek csoportja tekintetében.
Mi a különbség az adminisztratív kiutasítás és a kitoloncolás között?
Ez két teljesen különböző fogalom. A deportálás az Orosz Föderáció migrációs hatóságai által kezdeményezett külföldi állampolgárok büntetésének kötelező intézkedése. Ennek oka a következő fellépések lehet:
- Az Oroszországi Föderációban a maximális tartózkodás ideje csökkent, de a külföldi állampolgár 3 napon belül nem távozott az országból.
- A migrációs szolgálat döntése szerint a tartózkodási engedélyt vagy az ideiglenes tartózkodási engedélyt törölték, és a személy 15 napon belül nem távozott Oroszországból.
- Az Orosz Föderáció hatóságai döntöttek egy külföldi tartózkodás nemkívánatos jellegéről vagy a beutazási tilalom bevezetéséről.
- A tartózkodás jogalapjának hiánya.
A deportálás soha nem történik önkéntesen. Ráadásul a kiutasítást követően egy külföldi állampolgárnak joga van ismét meglátogatni Oroszországot, ha dokumentumai vannak rendben. Az Orosz Föderációba való belépés tilalmait és a bírságot nem határozták meg.
Jogi háttér
A kiutasítás alapja a közigazgatási bűncselekmények kódexének megsértése, azaz a következő cselekmények elkövetése:
- Az oroszországi migrációs rendszer megsértése (ideiglenes regisztráció, vízum, RVP regisztrálása és ezeknek a dokumentumoknak a késedelme), valamint a határellenőrzés átadására vonatkozó szabályok be nem tartása.
- Az engedélyezett tartózkodás túllépése.
- Illegális munkaerő-bevándorlás (tevékenységek munkavállalási engedély nélkül).
- Kábítószer-használat és -csempészet.
- Fiktív házasság megkötése (ezt a migrációs szolgálatnak kell igazolnia).
- A visszafogadási megállapodások szabályainak be nem tartása (hazatérés).
- A migrációs szolgálat alkalmazottainak tudatosan hamis információkkal való ellátása.
- Az Orosz Föderációban az adminisztratív büntetések elkerülése vagy azok végrehajtása az év során egynél többször.
- A közrend megsértése.
- Fenyegetés az orosz állampolgárok életére és egészségére.
A büntetés ezen intézkedésével kapcsolatos információkat a 3.2 és a 3.10 cikk tartalmazza. A kódex meghatározza azon személyek körét is, akikre nem alkalmazható. Ez magában foglalja:
- Gyerekekkel rendelkező személyek, szülők és házastársak orosz állampolgárok, vagy tartós tartózkodási joggal rendelkeznek az Orosz Föderációban.
- Politikai menekültek.
- Azok a külföldiek, akik oroszországi családjukat támogatják, az egyetlen kenyértartó.
- Külföldi diplomáciai képviseletek alkalmazottai.
- Olyan személyek, akiknek hazájában háború van.
Fontos megjegyezni, hogy a kiutasítás nem vonatkozik a katonai személyzetre, aki szerződést kötött az RF fegyveres erőkkel. Miközben státuszuk legalizálásának kérdése megoldódik, addig őket különlegesen kijelölt helyiségekben tartják.
Az adminisztratív kiutasítás típusai
Az eljárás megkezdése érdekében a rendőrök protokollt készítenek, majd megkezdik a papírmunkát és a bizonyítékokat összegyűjtik, majd az elkövető tárgyalásra vár. Az eljárás kétféle módon hajtható végre:
- A kitoloncolva önállóan elhagyja Oroszország területét.
- Egy külföldi a migrációs szolgálat alkalmazottai felügyelete alatt keresi át a határt.
Egy adott kiutasítási módszer használata a jogsértés súlyosságától függ. Ennek a kétféle eljárásnak megvannak a sajátosságai.
Kényszerített eljárás
Az Orosz Föderációtól való közigazgatási kiutasítást ebben az esetben a szövetségi végrehajtó szervek végzik. Ezenkívül az Oroszországból való távozást várva a törvényszegő személyt erre a célra kijelölt külön intézményben, központban vagy helyiségben tarthatják. Ez az intézkedés akkor is alkalmazható, ha az embernek nincs pénze az önálló utazáshoz.
A végrehajtó szolgálat tisztjei jegyet vásárolnak egy külföldi számára, átmennek vele a határellenőrzési ponton. Ezt követően át kell szállítaniuk az utast egy másik állam migrációs szolgálatába.
Önálló kijelentkezés
Az Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasításnak ezt a formáját szintén ellenőrzöttnek nevezik. Ebben a helyzetben egy külföldi köteles a bíróság döntésétől számított öt napon belül egyedül elhagyni Oroszországot. A határellenőrzésen való áthaladáskor az útlevél önkéntes kilépéssel van megjelölve. Ha nem hagyja el magát, a külföldit kényszerülnek kitoloncolni.
A jegyvásárlás és az utazás költségeit főként maga a jogsértő fizeti. Annak ellenére, hogy az eljárást külföldi végzi függetlenül, végrehajtó hatósága ellenőrzi. Munkavállalói kötelesek információt továbbítani a Határ- és Migrációs Szolgálatnak.
Ha kiskorút deportálnak
A gyermekek közigazgatási kiutasítását a gyermek jogairól szóló egyezménnyel összhangban hajtják végre. Ezt kizárólag a kiskorú törvényes képviselőinek (szülők, örökbefogadók, vagyonkezelők, gyámok) jelenlétében végzik. A gyermekeket nem szabad elválasztani tőlük.
Ezenkívül a bíróság saját belátása szerint figyelembe veheti a gyermek családjának oroszországi jelenlétét. A kiskorút azonban képviselőjével együtt kiutasítják az országból, ha utóbbit kitoloncolják vagy kitoloncolják.
A kiadás pénzügyi oldala
A bíróság a bűncselekmény elkövetőjének, az oroszországra meghívó személyeknek, az államának nagykövetségének vagy állami szervezetnek a költségeinek megtérítésére kötelezettségeket írhat elő. Ezen felül lehetőség van rá, hogy az Orosz Föderáció állami költségvetéséből visszatérítsék a költségeket. A kiutasítás költségei a jegyek megvásárlása, a repülőtér kíséretének megszervezése és az indulás ellenőrzése.
Hogyan megtámadhatom a határozatot?
Ha a hontalan személyek vagy külföldiek közigazgatási kiutasításáról szóló határozatot jogellenesen hozták meg, megtámadható. A fellebbezési nyilatkozatot helyesen kell elkészíteni, és csatolni kell ahhoz igazoló dokumentumokat. Az eljárás során egy külföldi jogszerűen tartózkodhat Oroszországban.
A dokumentumokat csak a döntéstől számított 10 napon belül lehet benyújtani. Ha egy külföldi állampolgár megalapozott és független okból nem tudott fellebbezést benyújtani időben, később megteheti, ha okirati bizonyítékot szolgáltat.
Vegye fel a kapcsolatot a magasabb bíróságokkal. Jó bizonyítékok alapján azonban az eljárást szokásos bírósági végzéssel lehet végrehajtani. Ha a fellebbezést nem helyt adják meg, lehetséges a kassza fellebbezés.
szankciókat
A közigazgatási kiutasítás önmagában nem jelenti a bírság megfizetését, hanem helyettesíthető abban az esetben, ha a jogsértést első alkalommal követik el. A bíróság saját belátása szerint kötelezheti a külföldi állampolgárokat 2 és 20 ezer rubel közötti pénzbírság megfizetésére. Az ilyen büntetés csak a következő törvényszegésekkel követhető el:
- Illegális munka és a munkáltató által a bevándorlónak nyújtott lakhatás.
- Fiktív házasság.
Ezenkívül a bírság kiegészítő büntetést jelenthet az önindulás utáni kiutasítás esetén. A közigazgatási bűncselekmények kódexének 32.2 cikke előírja, hogy a bírságot a bíróság határozatát követő 24 órán belül kell megfizetni.
Ha egy külföldi az előírt határidőn belül nem fizette be az adósságot az államnak, akkor 3-5 ezer rubeltel növekszik. Ha az elkövető öt napon belül nem hagyta el az Orosz Föderációt, akkor a kiegészítő bírság mellett kötelező eljárást is alkalmaznak rá.
A beutazási tilalomról
Amikor az Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasítást mindig betiltják az állam látogatásának tilalmába. Időtartamát a bíróság határozza meg minden esetben. Általános szabály, hogy ha egy ilyen büntetési intézkedést először alkalmaznak külföldre, a tilalom időtartama 3 év vagy 5 év. Ha valaki többször megsértette a törvényt, az időtartam tíz évre meghosszabbodik.
Ha a tilalom lejárt, egy külföldi beléphet Oroszországba, de megtagadják tartózkodási engedélyét, tartózkodási engedélyét és állampolgárságát. Ha megváltoztatja vezetéknevét és utónevét, vagy más módon megpróbálja átlépni a határt, ez veszélyezteti a kitoloncolást és a büntetőeljárást. A migrációs szolgálat azonosítja az ilyen jogsértőket.
Ha beutazási tilalmat szabtak ki
Az ilyen bírósági határozat megtámadható. Sőt, még egy külföldi állampolgár közigazgatási kiutasítása után is az Orosz Föderációból. Ezt csak akkor lehet megtenni, ha a bíróság tévesen alkalmazta a szankciót, többek között azért, mert a bántalmazó hamis információkat szolgáltatott. Fellebbezés akkor is lehetséges, ha az eljárás során jogsértések merültek fel, és az ügyvéd ezt dokumentálhatja.
Az ügy megfontolása során enyhítő körülmény önkéntes távozás lesz. Ez az Orosz Föderáció törvényi normáinak tiszteletben tartása.
Külföldieknek vagy hontalan személyeknek kapcsolatba kell lépniük a Belügyminisztérium Migrációs Igazgatóságával. Itt olyan dokumentumokat nyújt be, amelyek megerősítik, hogy az orosz törvényt nem sértették meg. A kapcsolatfelvételt legkésőbb az oroszországi távozás időpontjától számított 3 hónapon belül kell felvenni.
Az idegen állampolgárok közigazgatási kiutasítása az egyik szankció az orosz törvény megsértéséért. Ezt kizárólag a bíróságon keresztül hajtják végre. A jogsértők mellett pénzbírságot és az országba való belépés tilalmát is kiszabják. Elegendő bizonyítékkal rendelkező bírósági határozat azonban megtámadható. Ehhez szilárd bizonyítékokat kell szolgáltatnia.