Sok kezdő jogász kérdést tesz fel: ki gyakorol végrehajtó hatalmat az Orosz Föderációban? Ennek a kérdésnek a fő témája a kormány, amelynek bizonyos hatáskörei vannak a nemzeti jelentőségű kérdések megoldására. Ennek megfelelően erről a testről fogunk beszélni cikkünkben.
Az Orosz Föderáció alkotmánya
A magasabb jogi erővel rendelkező törvény kimondja, hogy a kormány végrehajtó hatalmat gyakorol az Orosz Föderációban. Sőt, a jogi dokumentumban nincs külön fejezet ezekről a kérdésekről. De a különálló normacsoport hiánya nem képezi a törvény cikkeinek szűk értelmezésének alapját.
Tehát a jogalkotó álláspontja alapján azt lehet állítani, hogy az Orosz Föderációban a végrehajtó hatalmat a kormány gyakorolja, amely a szövetségi szint legmagasabb szintű szerve az elnökkel, a Szövetségi Közgyûléstel és a bíróságokkal együtt. Feladatait minisztériumok és osztályok működésével gyakorolja, amelyek szigorúan a kormánynak vannak alárendelve, ugyanakkor bizonyos függetlenséggel és elszigeteltséggel. A parancsnoki egység elve egyértelműen nyomon követhető ezen a területen.
Rendszer és szerkezet arány
Amikor azon tűnődünk, hogy mely testület gyakorolja végrehajtó hatalmat az Orosz Föderációban, fontos, hogy ne zavarjuk meg a terminológiát. Az orosz alkotmány szerint a végrehajtó hatalom rendszere és felépítése hasonló fogalmak, de ugyanakkor alapvető különbségek vannak.
Ez utóbbiak szerint a testületek rendszerébe tartozik az ország kormánya, a megyék és a minisztériumok. A struktúra viszont konkretizálja az állapotformációkat. A második esetben olyan konkrét testületekről van szó, amelyek megszállása hatáskörrel rendelkezik. Ezt a kérdést figyelembe véve azt lehet állítani, hogy az Orosz Föderáció végrehajtó hatalmát bizonyos mértékben az elnök gyakorolja. Mindez annak köszönhető, hogy ő döntő szerepet játszik az egyes szervek kialakításában. Ezenkívül az alkotmányban nincs egyértelmű e hatáskör jogszabályi konszolidációja.
A kiadott rendeleteknek köszönhetően az Oroszországi Föderáció elnöke nemcsak meghatározza a kormány alkotmányos alkotóelemeinek felépítését, hanem tevékenységeit egyetlen politikába egyesíti.
A kormány, mint az egyik legfontosabb szövetségi testület
Az a személy, aki az Orosz Föderációban végrehajtó hatalmat gyakorol, az utolsó, nagy felelősséggel tartozik. Ez az oka annak, hogy e tevékenység szabályozására vonatkozóan kiindulási rendelkezéseket rögzítenek az 1. cikkben. Az Alkotmány 6. cikke.
Különös figyelmet kell fordítani a szövetségi törvényre és a szövetségi törvényre, amelyek nagyobb mértékben a közvetlen jogi szabályozást testesítik meg, meghatározva és meghatározva a jogokat és kötelezettségeket. A kormányról szóló szövetségi alkotmánytörvény szerint a vizsgált szervet az elnök vezeti, akit az elnök nevezi ki az Állami Duma jóváhagyásával.
A kinevezési eljárás
Mint korábban említettük, az Orosz Föderáció végrehajtó testületét az államfő irányítása alatt alakítják ki. Amint az újonnan megválasztott elnök hivatalba lép, 14 nap elteltével köteles "kormányát" létrehozni.
Egyetértek azzal, hogy minden államfőnek saját politikája van. Az egyik betartja a társadalmi irányítást, a másik a kommunista támogatója, a harmadik pedig a liberális. A választott államfejlesztési irány jövőbeli hatékony végrehajtása érdekében az elnöknek saját asszisztens kört kell létrehoznia.
Ezért két héten belül benyújtja jelölését az Orosz Föderáció Állami Dumajához, amelyet 7 napon belül megvitatnak.
Ha a Duma a jelölést háromszor elutasítja, az elnöknek fel kell szüntetnie ezt a testületet, új választásokat kell lehívnia, és az elnököt függetlenül kell kineveznie. Ez a norma kötelező, tehát a javasolt jelölés harmadik alkalommal történő elutasítása esetén a Duma valójában saját felmondása és lemondása mellett szavaz. És az alkotmányosság kialakulásának teljes története során ilyen esethez még soha nem került sor.
Ugyanakkor e rendelkezés Alkotmánybíróság általi értelmezése azt jelzi, hogy az elnök ugyanazt a jelöltet benyújthatja megfontolásra. E tekintetben nem voltak hivatalos nyilatkozatok.
Formatív tevékenység
Az Orosz Föderáció legmagasabb végrehajtó hatalmát a kormány gyakorolja, amelyet később az elnök is felügyel. Az új „vezetõ” kinevezése után egy héten belül el kell juttatni a szövetségi osztályok vezetõinek jelöltjeinek listáját. Az egyes testületek személyzetének alakulásának dátumait nem tüntettük fel.
Csak az elnök felmentheti vagy felfüggesztheti feladatait. Ez történik a következő esetekben:
- A lemondással kapcsolatban.
- Amikor bizalmatlanságot fejez ki.
- Képtelenség a megfelelő hatáskörök gyakorlására. Ebbe a csoportba tartoznak olyan egészségügyi problémák vagy egyéb körülmények, amelyeket az elnök mérlegelhet a felfüggesztés indokaként.
Az elnök kinevezése minisztériumok és osztályok feloszlatását vonja maga után. Ugyanakkor az Orosz Föderáció kormánya, miközben végrehajtó hatalmat gyakorol, továbbra is működik az új kormány üléséig. Legfeljebb két hónapig az elnök hatásköre átruházható egyik helyettesére.
A hatalom gyakorlásának alapelvei
Aki az Orosz Föderációban végrehajtó hatalmat gyakorol, a folyamatosság és a folytonosság elvén kell alapulnia. Ez az igény a széles hatásköröknek köszönhető, amelyek célja a tevékenységek végrehajtása a társadalom minden területén.
A kormány politikáját a kormányzat számos formában hajtja végre, amelyek közül a legnépszerűbb a szabályozási dokumentumok - utasítások - közzététele. Az NLA ilyen típusát működési kérdésekben teszik közzé.
A jogalkotási keretet rendeletekre és kormányrendeletekre osztják. Közzétételük célja az alkotmányos normák kibővítése, bizonyos körülmények magyarázata, valamint a megyei szervekkel együttműködve képezi a jogi keretet.
A végrehajtó testület üléseiről
A leírt testület üléseit havonta legalább egyszer megtartják. Ehhez a kormány külön rendelete rendelkezik, amely számos eljárási szabályt állapít meg. Az ülések a test illetékes hatóságának végrehajtásával kapcsolatos legfontosabb kérdésekkel foglalkoznak.
Az operatív kérdések kezelése céljából létrehozhat egy kormányelnökséget. Ez az esemény kivételes jellegű, és célja az operatív kérdések kezelése. Végül is azoknak, akik az Orosz Föderációban végrehajtó hatalmat gyakorolnak, az állam helyzetének birtokolniuk kell.