A közigazgatási bűncselekmény olyan koncepció, amellyel mindenki szembesülhet. Talán egy ilyen pillanatban szüksége lesz tudásra arról, hogy milyen típusúak, kik és hogyan készítik el a közigazgatási határozatról szóló jegyzőkönyvet, mi a további feladata. Erről tovább.
Általános koncepció
Mi az a közigazgatási szabálysértés? Mindenekelőtt ez egy bizonyos cselekedet, amely passzív formában is kifejezhető. Az elkövetőnek elismerhető alany lehet egy egyszerű személy, vagy egy vállalkozás, intézmény vagy szervezet, amelyet a jogi gyakorlatban jogi személynek hívnak.
A cselekmény közigazgatási bűncselekménynek való elismerésének előfeltétele a jogellenesség és a bűntudat - ezeket a fogalmakat pontosabban közlik az Orosz Föderáció jogszabályaiban.
Egy cselekmény közigazgatási bűncselekményként történő meghatározásakor egyértelműen meg kell határozni azt a tárgyat, amelyre irányul. A jogalkotásban megadott koncepcióval összhangban ez lehet tulajdon, emberi egészség, ökológia, közrend, erkölcs, és még néhány más.
Közigazgatási bűncselekmény összetétele
Ahhoz, hogy egy cselekedet közigazgatási bűncselekménynek minősüljön, szükségszerűen bizonyos összetételűnek kell lennie. Magának a tárgynak - az a személynek, aki elköveti a cselekedet, valamint a tárgynak - kell lennie ahhoz, amelyhez a cselekmények irányulnak. A bűncselekmény tárgya bármilyen területen a PR.
A tárgyon és a tárgyon kívül a közigazgatási bűncselekményt olyan fogalmakra osztják, mint a szubjektív és objektív oldal. Az első fogalom meghatározza egy olyan tényező komplexumát, amely miatt egy személy vagy jogi személy felelősségre vonható (szándék, cél, bűntudat). Ami a tárgyi oldalt illeti, ez a koncepció meghatározza a cselekedet és az abból fakadó következmények közötti okozati kapcsolat kötelező jelenlétét.
Annak érdekében, hogy az egyént adminisztratív felelősségre vonhassák, két tényezőnek kell lennie: a józanságának és a 16 éves korának elérte (Oroszországban).
büntetés
Minden olyan közigazgatási aktus ellen, amelynek teljes listáját az Orosz Föderáció közigazgatási bűncselekményének kódexe írja elő, szankciót kell kiszabni, miközben annak arányosnak kell lennie a cselekvés vagy mulasztás súlyosságával. Ilyen példa a szociális jog megfosztása, az Orosz Föderációból történő közigazgatási kiutasítás, eltiltás, figyelmeztetés, kötelező munka stb. Az összes fajta közül a közvélemény legismertebb a pénzbírság, amellyel az ország lakosságának szinte minden képviselője szembesül.
A törvény azt is kimondja, hogy amennyiben a bűncselekmény elhanyagolható, egy személy megszabadulhat a büntetés alól.
Bármely büntetést kizárólag a közigazgatási bűncselekményről szóló jegyzőkönyv alapján lehet követni.Azt is jelezték, hogy azt felhatalmazott személynek kell elkészítenie, és az alkalmazandó jogszabályok által előírt módon felül kell vizsgálnia.
Tehát ki dönt a közigazgatási szabálysértésről? Milyen típusúak? Ki később vesz részt azok végrehajtásában? Erről tovább.
Ki hoz döntést közigazgatási bűncselekményről
Az Orosz Föderációban hatályos jogszabályok egyértelműen szabályozzák a döntéshozatal folyamatát az ilyen típusú bűncselekmények eseteinek vizsgálata alapján. Tehát a közigazgatási bűncselekményről (CAO RF) döntést hozhat egy olyan tisztviselő vagy szerv, amely erre felhatalmazást kapott a törvényeknek megfelelően. Ilyen példa lehet az adóellenőrök, a közúti rendőrök, a végrehajtó bizottság szervei és más személyek, akik a bűncselekmény tárgyában vesznek részt.
Abban az esetben, ha a folyamat során világossá válik, hogy a bűncselekmény nem közigazgatási szankció, az ügyet a büntetőügyekre felhatalmazott hatóságoknak (például az ügyészséghez) kell utalni.
A határozatok típusai
A jogi gyakorlatban kétféle ilyen cselekedet létezik. Aki közigazgatási bűncselekményről dönt, lényegében megfontolja az ügy lényegét és meghatározza annak természetét. A nyílt információk alapján ez a tisztviselő köteles dönteni az eljárás megszüntetéséről bűncselekmény esetén vagy közigazgatási szankció kiszabásáról. A határozat meghozatalakor és megfelelő végrehajtásakor a törvény által előírt módon végrehajtásra kerül.
végrehajtás
Az ilyen típusú irodai munka egyik fő szakasza a közigazgatási bűncselekményekkel kapcsolatos határozatok végrehajtása. Az ilyen típusú tevékenységeket az állam különleges szervei végzik, amelyek hatásköre az állásfoglalásban meghatározott tevékenységtípus.
Tehát például a vagyon lefoglalásával vagy elkobzásával kapcsolatos közigazgatási bűncselekményekkel kapcsolatos valamennyi határozatot a végrehajtó szolgálatnak kell végrehajtania, amelyre ki kell dolgozni és el kell küldeni a megállapított formanyomtatvány kitöltött formáját. Abban az esetben, ha a döntés lényege a közigazgatási letartóztatás kivetése volt, akkor annak végrehajtását a belső ügyek testületei fogják ruházni. Ha Oroszország területéről történő közigazgatási kiutasításról beszélünk, akkor a döntést a migrációs szolgálat hajtja végre, és így tovább.
Fellebbezés a határozatok ellen
Az a személy, aki a közigazgatási bűncselekményről dönt, nem az utolsó megoldás az e kérdésekkel kapcsolatos bírósági eljárás során. A tisztviselő bármely határozatát mindig megtámadhatja a bíróságon, ha az Orosz Föderáció törvényében előírt összes utasítást és feltételt helyesen betartják (a közigazgatási bűncselekmények kódexének 29.9 cikke).
Abban az esetben, ha megtámadni kell a határozatot kiadó szerv határozatát, annak másolatához csatolni kell a kerületi bíróság nyilatkozatát, amelyben a határozat felülvizsgálatát kérni kell. Az igazságügyi hatóság köteles a kérelmet a benyújtásától számított 2 hónapon belül megvizsgálni - ez a törvényben meghatározott időszak. A közigazgatási szabálysértésekkel kapcsolatos határozatok fellebbezési határideje tíz naptári nap. A 11. napon az elfogadott és a nem hatályon kívül helyezett jogi aktus hatályba lép.
Panasz bírósági felülvizsgálata
A panasz elbírálása során a bűncselekmény összes résztvevőjét meghívják a tárgyalóterembe, valamint a tisztviselőt, aki a közigazgatási bűncselekményről határozatot hozott. Az ügy folyamán újból tisztázásra kerül a cselekmény lényege, meghallgatják a tanúk vallomásait, ha vannak, és az elkövetõ beszédet tart.
Ha az egyik fél nem tud megjelenni az ügy tárgyalásán, akkor erről köteles értesíteni a bíróságot. Ezenkívül bármelyik pártnak joga van magán- vagy állami képviselõk - ügyvédek - szolgáltatásainak igénybevételéhez.
Az ügy végén a panaszt vizsgáló bíró köteles meghatározni a közigazgatási bűncselekményről szóló határozat jogszerűségét, érvényességét, majd az összes benyújtott anyag meghallgatása után meghozza döntését, amely végleges. A közigazgatási szabálysértéseket is felülvizsgálhatják. Abban az esetben, ha a panaszt az elsőfokú bíróságon (város, kerület) vizsgálták meg, a kérelmezőnek joga van határozatának felülvizsgálatára irányuló kérelmet benyújtani a fellebbviteli testülethez. Az elsőfokú bíróság által a közigazgatási bűncselekményről szóló határozat fellebbezésének határideje az aláírásától számított 20 nap.
A fellebbviteli bíróságon a panaszt kollegiális módon kell megvizsgálni. A bíráknak általános döntést kell hozniuk, amelyet a törvénynek megfelelően kell rögzíteni. Ha a kérelmező nem elégedett a fellebbviteli bíróság határozatával, akkor joga van a Legfelsőbb Testülethez fordulni. A Legfelsõbb Bíróságnak a közigazgatási szabálysértésrõl szóló határozatait nem lehet vitatni - azokat azonnal átadják a végrehajtásukkal megbízott szerveknek, vagy az ügyet annak határozatával zárják le.
A bírósági végzések típusai
A felperes által benyújtott panasz felülvizsgálata eredményeként a bíróság többféle határozatot hozhat. Pontosan mi múlik, hogy a felek milyen anyagokat fognak biztosítani a panasz elbírálásakor.
Az ügy megfontolása eredményeként a felperestől megtagadhatják az illetékes hatóság határozatának visszavonására vonatkozó döntést. Ez azt jelenti, hogy a bűncselekményről szóló döntés ebben az esetben alacsony marad és végrehajtható.
A bíróság dönthet úgy is, hogy módosítja a határozat feltételeit. Ebben az esetben a büntetés feltételei enyhülhetnek a felperes számára. A törvény előírja, hogy a feltételek megváltoztatása nem vezethet a kérelmező állapotának romlásához.
Az ezzel kapcsolatos bírósági határozat másik változata a közigazgatási bűncselekmény elrendelésének visszavonása és az eljárás végleges leállítása a jelen esetben. Egy ilyen döntés meghozatalához a bíróságnak csak azokat a körülményeket kell figyelembe vennie, amelyek miatt a büntetés kiszabásra került, és amelyek elegendőek a cselekmény közigazgatási bűncselekményként történő elismeréséhez.
Kinek joga van fellebbezni bíróságra vagy hivatalos határozatra
A jogszabályok azon személyek kis listáját tartalmazzák, akik jogosultak a határozat felülvizsgálatára és fellebbezésére kérelmet benyújtani. Először is, az a személy lehet, akinek az eljárása folyik. A törvényes képviselõknek és az ügyvédeknek is joguk van ilyen jogokkal az elkövetõvel azonos alapon.
Abban az esetben, ha a döntést a jogi személy címére hozzák, fellebbezést nyújthat be a vállalkozásnál, intézménynél vagy szervezetnél rendelkezésre álló felhatalmazott testületnél.
A panasz vagy tiltakozás benyújtásához szükséges dokumentumok listája
A hivatalos testület döntésének megtámadása érdekében be kell nyújtani a megfelelő kérelmet a bírósághoz, és csatolni kell a vitatott jogi aktus egy hiteles másolatát. Ezt követően a panasz másolatait hozzá kell adni a csomaghoz, amelynek számának meg kell egyeznie a folyamatban részt vevők számával.
Abban az esetben, ha egy jogi személy vagy egy magánszemély képviselője útján jár el, hozzá kell adnia a papírcsomaghoz annak a dokumentumnak a másolatát, amely alapján a személy tevékenységet folytat (ügyvédi igazolás, képviselői meghatalmazás stb.).Ha a határozatot nem első alkalommal vizsgálják felül, csatolni kell a többi szerv korábban meghozott határozatának másolatát.
Mikor nem lehet közigazgatási szankciókat alkalmazni?
A törvény számos olyan körülményt jelöl meg, amelyek fennállása esetén a büntetést nem lehet egy adott személyre alkalmazni. Az egyik az elévülési idő lejárata, amelyet az egyes bűncselekménytípusokra külön állapítanak meg. Az ilyen körülményekre példa lehet annak a törvénynek a hatályon kívül helyezése, amely alapján e cikk alapján büntetést szabtak ki vagy amnesztiát hoztak.
Ezenkívül a büntetés nem alkalmazandó, ha a bűnös vészhelyzetben jár el. A közigazgatási bűncselekmény ügyét le kell zárni, ha azt a személyt, akinek a ellen indították, halottnak nyilvánítják.
Ezért részletesen megvizsgáltuk azokat a kérdéseket, amelyek a közigazgatási bűncselekményekkel kapcsolatosak, és mi a döntés a közigazgatási bűncselekmény esetén.