Közigazgatási bűncselekmény. Felelősség az adminisztratív kötelességszegésért. A közigazgatási bűncselekmények típusai

A bűncselekmények nagyon nagy csoportja vétségek. A bűncselekményektől eltérően lényegesen alacsonyabb társadalmi veszély jellemzi őket. A cselekmények, mint különféle bűncselekmények, meglehetősen heterogének. A társadalmi kapcsolatok szférája alapján 8 kategóriába sorolhatók.

A kötelességszegés tipológiája

előszörez az adminisztratív kötelességszegés - súlyos bűncselekmény, amely sérti a társadalomban a törvény által megállapított rendet, a közigazgatási és a végrehajtó állam tevékenységeit. Nem kapcsolódik a meghatározott feladatok elvégzéséhez.

Tisztázni kell, hogy a közigazgatási kötelességszegés és a közigazgatási szabálysértés azonos fogalmak. Ez magában foglalhatja számos közlekedési szabály megsértését (vezetés kábítószer alatt, a megengedett sebesség túllépése, közlekedési lámpánál történő vezetés stb.), A vállalkozásnál kialakított tűzbiztonságot és egészségügyi higiéniát, valamint a nyilvános helyeken végzett alkoholfogyasztást, jegy nélküli utazás.

másodszor, fegyelmi bűncselekmény - munkaviszony keretében elkövetett bűncselekmény, amely megrongálja a vállalkozás, szervezet, intézmény rendes működését. Gyengítik a munkát fegyelem (katonai, képzés, szolgáltatás), és ezáltal hozzájárul a vállalat munkájának rendezetlenségéhez, jelentősen csökkenti annak hatékonyságát. Tehát egy fegyelmi szabálysértés a távolmaradás, a szisztematikus késés, a szabályozott technológiai szabályok megsértése, a munkaköri feladatok nem megfelelő teljesítése és így tovább.

Ilyen kötelességszegés például a szolgálati késedelem, a távolmaradás, az adminisztratív utasítások be nem tartása, a technológiai szabályok megsértése, a hivatalos feladatok tisztességtelen teljesítése stb.

harmadik, anyagi kötelességszegés - ez a munkaügyi kapcsolatok területén is bűncselekmény, de már kapcsolódik egy adott szervezet károsodásához (amelyben az elkövető közvetlenül szolgál). Ide tartoznak az anyagi javak károsodása, hiánya, nem megfelelő tárolása stb.

negyedik, civil bűncselekmény - ez olyan bűncselekmény, amelyet a vagyoni, nem vagyoni kapcsolatok területén követnek el, és egy személy számára egy bizonyos szellemi értéket (méltóság, szerzői jog, becsület) képviselnek, és amelyet a polgári törvény védett. Az egyéni polgároknak vagy szervezeteknek okozott erkölcsi vagy anyagi kár formájában fejeződik ki (az állampolgár méltóságát és becsületét sértő információk terjesztése, a megállapított szerződéses kötelezettségek nem teljesítése stb.).

ötödik, pénzügyi kötelességszegés - ez az anyagi állami források gyűjtésével és elosztásával kapcsolatos bűncselekmény (a pénzügyi kimutatások elkészítésének megsértése, adócsalás, a készpénzforgalmi műveletekre vonatkozó szabályok be nem tartása stb.)

hatodik, családi kötelességszegés - Ez a házasság és a családi kapcsolatok keretében elkövetett bűncselekmény (gyermekek nevelésének, támogatásának megtagadása, rangidős feladatok nem teljesítése stb.)

hetedik, alkotmányos kötelességszegés - jogsértés, amelyet különösen az alkotmányel ellentétes szabályozási aktusok állami szervek általi elfogadása fejez ki.

A nyolcadik típus az eljárás kötelességszegés - a törvény által megállapított igazságszolgáltatási eljárás megsértése, az ügy (jogi) átadása a bűnüldöző szervben (a nyomozó, az ügyész, a bíró által meghívott tanú meg nem jelenése, ezt követő pénzbírság vagy az alperesnek a bírósági házba való megjelenésének hiánya, a megelőző intézkedés későbbi megváltoztatásával - például felismerés, hogy ne távozzon letartóztatni).

A közigazgatási kötelességszegés fogalma

Az adminisztratív bűncselekmények orosz kódexe szerint az egyén vagy jogi személy bűncselekményének jogellenessége (tétlensége), amelyért közigazgatási felelősséget vállalnak.

A közigazgatási bűncselekmény az állami szervek által különféle közigazgatási törvények által alkalmazott közigazgatási felelősség az oroszországi Közigazgatási Bűncselekmények Kódexének egyes előírásainak megsértése miatt.

A jogsértés összetétele

Érdemes megjegyezni, hogy a jogellenes cselekmény káros következményekkel jár e jog vagy a személyes vagyoni (nem vagyoni) szabadságok, az egyén, a társadalom és az állam jogai szempontjából.

Az adminisztratív kötelességszegés a következőket foglalja magában:

1. Tárgy (jogi személy és magánszemély).
2. Tárgy (társadalmi kapcsolatok, amelyeket jogi normák szabályoznak, közigazgatási szankciókkal védnek, és közigazgatási kötelességszegést céloznak).
3. E károkozás objektív oldala (cselekedet vagy mulasztás, amelyet a közigazgatási vagy egyéb törvények tiltanak, és amelyért adminisztratív felelősséget rónak).
4. A kérdéses bűncselekmény szubjektív oldala (a közigazgatási bűncselekményt elkövető személy szellemi hozzáállása e jogellenes cselekményhez, annak következményei).

Ezekre az elemekre van szükség a teljes bűncselekményhez. Ez az, ami számottevõ, ha figyelembe vesszük számos olyan ügy konkrét illetékes hatóságait, amelyek a megsértett típusú bűncselekményekbõl származnak.

A bűncselekmény megfontolt formájának jellemzői

A közigazgatási kötelességszegés következő jeleit különböztetjük meg:

• Biztos lehet jogtalan (megsérti az e jog forrásai által megállapított egyéni vagy számos követelményt). Például ez sértheti az orosz alanyok közigazgatási jog területén hatályos törvényeit, az Alkotmánynak a vizsgált területre vonatkozó rendelkezéseit, a munkaköri leírásokat, valamint a hatalmi irányelveket.

• A megfelelő jog egy adott jogalanyának jogellenes cselekménye vagy mulasztása formájában elkövetett cselekményt pontosan el kell végezni bűnös karakter (az általánosan elfogadott jogi normák megsértése, néha etikus). Például számos közlekedési szabály megsértése hamis rendszámok szándékos megállapításának formájában. A tétlenségre példa lehet egy bank tisztviselőjének kudarca, amely figyelemmel kíséri a készpénzes tranzakciók helyes végrehajtását a vállalatok (társulásaik) között.

• Jelen kell lennie nyilvános veszély (a vonatkozó közigazgatási jogszabályok által védett társadalmi kapcsolatok megsértésének veszélye). Például egy polgár megsértette a közismert közúti szabályt azáltal, hogy nem megfelelő helyen keresztezi az utat, ám akkoriban az autópályán javítási munkálatokat végeztek (a járművek mozgásának tilalma volt). E tekintetben az állampolgár cselekedete nem jelentett veszélyt a közúti közlekedésbiztonságra (ez a tünet hiányzik, tehát ez nem közigazgatási szabálysértés).

• Minden közigazgatási bűncselekményért közigazgatási felelősséget kell biztosítani (penality).

Közigazgatási jogsértés és fegyelmi bűncselekmény: Megkülönböztető jellemzők

Az általános szabályok szerint utóbbit a munkaügyi kapcsolatok közvetítik. Gyakran a feladataik megsértését egyidejűleg közigazgatási bűncselekménynek tekintik. Ezt a fajta károkat hívták közigazgatási fegyelem.

A közigazgatási bűncselekmény és a fegyelmi szabálysértés közötti különbség a jogellenes cselekmény célkitűzései közötti társadalmi kapcsolatok természetében rejlik. Tehát a fegyelmi bűncselekmények a vonatkozó szervezetben kialakult belső rutin (munka) rendezetlenségére, valamint a munkaügyi (katonai, szolgálati) fegyelemre összpontosítanak. A fenti szabály szerint ezek a társadalmi kapcsolatok nem képezik közigazgatási bűncselekmény tárgyát.

Mint korábban már említettük, az ilyen típusú kötelességszegés egy adott vállalkozás alkalmazottjának a hivatalos feladatainak nem teljesítése. Ezenkívül közvetlenül fegyelmi felelősséget von maga után, fegyelmi szankciók formájában kifejezve, amelyek jelentősen különböznek a közigazgatási bűncselekményért kiszabott szankcióktól, például:

• a határozatok tartalmának jellege (jogi korlátozások);
• szabályozási eljárás;
• a kérelem jogi következményei;
• a használatukra jogosult alanyok köre.

Adminisztratív felelősség: koncepció, alap, jellemzők

Ez a közigazgatási jog legfontosabb intézménye. A tökéletes közigazgatási kötelességszegés ilyen büntetését különféle rendeletek írják elő. Így a jogalkotó adminisztratív felelősséget állapít meg egy adott jogellenes cselekedetért, elismerve egy adott cselekmény társadalmi káros hatását, és néha annak társadalmi veszélyét. Jogi értékelést ad, és elítéli ezt az illegális cselekedetet az azt elkövetővel együtt.

Ha az ilyen fogalmak kapcsolatát adminisztratív kötelességszegésnek és adminisztratív felelősségvállalásnak tekintjük, akkor magabiztosan mondhatjuk, hogy a második az első következménye. Ez egy jogi fogalom, amelynek lényegét a közigazgatási jog határozza meg. Az adminisztratív felelősség, mint jogi típus, a közigazgatás egyik módszere, amely a rend és a rendelet kötelező létrehozásával jár.

A közigazgatási kötelességszegés miatti adminisztratív felelősség mind a vagyon jellegű (kártérítés, pénzbírság stb.), Mind a nem vagyoni (közigazgatási letartóztatás, figyelmeztetés stb.).

Főbb jellemzői:

1. Bűntudat eredménye.
2. A közigazgatási kötelességszegésekkel kapcsolatos adminisztratív felelősség védelmi természetű (bűnüldözés).
3. A cselekmény tárgya által elkövetett elkövető nyilvános és állami megítélése kíséri.
4. Ez a fajta felelősség normatívan meghatározott (a lényeg a meglévő jogi normák szankcióinak megállapítása és későbbi alkalmazása).
5. Ez magában foglalja egy kényszerítő intézkedés alkalmazását az elkövető ellen.
6. Végrehajtását a megállapított eljárási formában hajtják végre.

Közigazgatási jogsértés és bűncselekmény: megkülönböztető jellemzők

Az orosz törvények szerint többféle bűncselekmény létezik: fegyelmi és közigazgatási bűncselekmények, bűncselekmények, polgári károk. Ebben a tekintetben a különféle fajok legális tevékenység. A legsúlyosabb bűncselekmény (társadalmi veszélyt jelentő jogellenes cselekmények elkövetése). De a jogi tilalmak és előírások többsége mégsem olyan jelentős, hogy az embereket büntetőjogi felelősségre vonja. Ezért vezettek be adminisztratív felelősséget (általában a kormány vagy kizárólag a bíró alkalmazza, nem vonja maga után bűnügyi nyilvántartást).

A bűncselekménynek és az adminisztratív kötelességszegésnek lényeges kritériuma van a lehatárolásra - a társadalmi veszélyre, amely kifejezi az első fogalom, a második és a többi károkozás közötti társadalmi és jogi különbséget. Szisztematikus, komplex társadalmi-jogi kategóriában kifejezi egy olyan rosszindulatú cselekedet kivételes minőségét, amely megsérti vagy veszélyezteti a társadalom létének feltételeit, azonosítva a bűncselekmény legveszélyesebb típusát - a bűncselekményt.

A társadalmi veszélyt a bűncselekmény összes ismert tényezője határozza meg, de jelentős mértékben - az objektív oldal jeleit.

A vizsgált koncepció osztályozása

Szokás, hogy e bűncselekmények több csoportját megkülönböztessék, amelyek a következő típusú közigazgatási bűncselekményeket foglalják magukban:

1. Adminisztratív károk a személyiség ellennevezetesen:

• szavazati jogok (jogosulatlan beavatkozás a választási bizottság tevékenységébe);
• munkajogok (a munkavállalók sztrájk miatt történő elbocsátása);
• kiskorúak (a szülők nem teljesítik a gyermek nevelésével kapcsolatban megállapított kötelezettségeket);
• erkölcs (az idősek tiszteletlensége);
• vallás (a polgári vallásos érzelmek sértése);
• szociális jogok (fogyatékossággal élő személyek felvételének megtagadása a megállapított kvóta alapján);
• egészség (kábítószer-használat);
• vagyon (apró lopás).

2. Igazgatási kötelességszegés (az alábbi példák) a társadalmi élet ellenPontosabban, a következő területeken:

• ipar (az ipari biztonsági előírások be nem tartása);
• energia (az energiahálózatok károsodása);
• szállítás (ingázó);
• kommunikáció és információ (a telefonfiókok károsodása);
• közrend (kicsi huligánizmus);
• ökológia (fák jogosulatlan kivágása);
• építés (épületek építése engedély nélkül);
• mezőgazdaság (a káros növények elleni küzdelemre vonatkozó szabályok és normák listájának be nem tartása);
• forgalom (gyorshajtás);
• értékpapírpiac (a nyilvántartás-vezetési eljárás be nem tartása);
• közbiztonság (lőfegyverből történő lövészet egy település határain belül).

3. A vizsgált kínzás az állam ellen, nevezetesen:

• állami vagyon (a kulturális tárgyak kiaknázásának normáinak be nem tartása);
• pénzügy (a készpénzügyletekre vonatkozó eljárási szabályok be nem tartása);
• vám (áruk jogosulatlan behozatala);
• az állami határ védelme (az orosz határ jogosulatlan átlépése);
• vállalkozói tevékenység (vállalkozás engedély nélküli megnyitása);
• adók (a nyilatkozat benyújtásának feltételeinek és eljárásának megsértése);
• állami hatalom (a bíró utasításai be nem tartása);
• irányítási eljárás (szállás megfelelő regisztráció nélkül).

Közigazgatási jog: fogalom, jelek

Ez olyan jogi normák rendszere, amely szabályozza azokat a társadalmi kapcsolatokat, amelyek az állami hatóságok, a helyi önkormányzat feladatainak és feladatainak végrehajtása során alakulnak ki a végrehajtó és adminisztratív munka elvégzése során, valamint a belső kapcsolatok.

A közigazgatási jog a következő jellemzőkkel rendelkezik:

1. Ez a közjog alapvető ága.
2. Ez a jog a jogi normák halmaza.
3. Fel van szerelve külön jogi szabályozás tárgyával - vezetői kapcsolatok, amelyek megjelennek a közszférában és egy másik területen.
4. A kérdéses iparágnak speciális szabályozási módszere van a jogok területén.
5. Belső egységességgel van felszerelve és elemek kombinációjából áll.
6. Ennek a jognak van egy vizuális kifejezése (rögzítve a megfelelő forrásformákban).

Egyfajta közigazgatási büntetés

Mint korábban említettem, minden közigazgatási bűncselekményre (amelyekre példákat adunk a fajtáik alapján) ennek megfelelő kellemetlen mértékű hatásnak van kitéve.

A következő büntetések léteznek (közigazgatási):

• figyelmeztetés (erkölcsi tartalommal bíró büntetés, amelyet írásban vagy nem szóbeli módon hajtanak végre);
• közigazgatási bűncselekmény tárgyának (eszközének) megtérítendő lefoglalása (kényszerítéssel történő kisajátítás és későbbi eladása a fennmaradó pénzösszeg visszatérítésével a tulajdonosnak a kapcsolódó költségek levonása után);
• az egyén számára biztosított különleges jog megfosztása, például a vadászathoz, a gépjárművezetéshez való jog megsértése (legfeljebb három évig súlyos vagy szisztematikus megsértés esetén);
• külföldi (megfelelő állampolgárságú személy) adminisztratív kiutasítása Oroszországból;
• a tevékenységek adminisztratív felfüggesztése (akár végleges, akár hat hónapra);
• bírság (pénzbeli büntetés, amelyet az orosz törvények által megállapított összegű közigazgatási bűncselekmény miatt szabnak ki);
• a közigazgatási bűncselekmény alanyának (okmányának) elkobzása (állami vagyon kényszerített elidegenítése);
• közigazgatási letartóztatás (legfeljebb 15 napra és csak különleges esetekben, kivéve egy személycsoportot: terhes vagy 12 évesnél fiatalabb gyermekek, kiskorúak, 1., 2. csoportba tartozó fogyatékkal élők);
• diszkvalifikáció (közigazgatási szankció valamint az alkoholizmussal, toxikussal és kábítószer-függőséggel rendelkező betegek kötelező kezelése, elkerülve az önkéntes kórházi ápolást, amely ezért veszélyt jelentett a közrendre).

Tehát már világossá vált, hogy az adminisztratív felelősségvállalás széles körű adminisztratív kényszerítő intézkedéseket kínál, amelyek nagyon specifikusak és megkülönböztetik a jogi felelősség egyéb formáitól (büntetőjogi, polgári jogi, munkaügyi stb.). Ezenkívül közjogi jellegű, kizárólag az adminisztratív károk elnyomását célozza, és magában foglalja mind a személyes, mind pedig a vagyoni felelősséget.

Az ilyen típusú bűncselekmény valamely személy általi elkövetése a jogalap a szóban forgó felelősségvállalási intézkedések alkalmazására. A jogalkotó nagy számban kínálja őket. Mindegyik intézkedést a többi fajhoz képest kivételes előnyök, valamint korlátozó képességek összessége jellemzi.

A releváns célok elérése csak abban az esetben lehetséges, ha egy adott esetre egy konkrét felelősségvállalási intézkedést alkalmaznak, amely megfelel az elkövetett jogellenes cselekménynek, az általa okozott kárnak. Ez csak a törvény szigorú betartása mellett valósítható meg, az ilyen felelősségvállalási intézkedések alkalmazásának alapelveivel, nevezetesen:

• ezen intézkedések alkalmazásának jogszerűsége (a törvény szigorú betartása);
• igazságügyi büntetés;
• egy adott személy ilyen jellegű felelősségvállalásának megfelelőségét;
• arányosság (az elkövetett cselekedet betartása és az iránti felelősség).

Végül érdemes emlékeztetni arra, hogy a bűncselekményeket bűncselekményekre és kötelességszegésekre osztják (fegyelmi, közigazgatási stb.).