A világ minden évben tovább halad a globalizáció és az integráció útján. A gazdasági és politikai szakszervezeteken belüli kapcsolatok egyre erősebbek, új államközi szövetségek jelennek meg. Az egyik ilyen szervezet az eurázsiai gazdasági unió (EAEU). Tudjon meg többet e regionális szövetség munkájáról.
Az EAEU lényege
Mi az eurázsiai gazdasági unió? Ez egy nemzetközi társulás, amelynek célja számos Európában és Ázsiában található ország gazdasági integrációja. Jelenleg csak a volt Szovjetunió számos államát foglalja magában, de ez nem jelenti azt, hogy az EAEU elméletileg nem terjedhet ki a volt Szovjetunió határain.
Meg kell jegyezni, hogy az eurázsiai gazdasági unió tagjai kiterjesztik egymás közötti együttműködést, nemcsak gazdasági, hanem politikai és kulturális szempontból is.
Szervezeti célok
Az eurázsiai gazdasági unió által kitűzött fő cél a benne szereplő országok közötti gazdasági együttműködés elmélyítése. Ezt olyan helyi feladatok fejezik ki, mint például az országok közötti kereskedelem ösztönzése, a kereskedelemre vonatkozó vám- és adókorlátozások megszüntetése, az együttműködés fejlesztése és a közös gazdasági projektek fejlesztése. Az együttműködés elmélyítésének a részt vevő országok gazdasága növekedésének és polgárainak életszínvonalának javulásának kell lennie.
A stratégiai cél elérésének fő eszköze a szabad kereskedelem biztosítása, amely az árucikkek, tőke, munkaerő és egyéb erőforrások akadálytalan mozgásában rejlik az EAEU határain belül.
A teremtés háttere
Nézzük meg, hogyan alakult egy olyan szervezet, mint az eurázsiai gazdasági unió.
Az egykori Szovjetunió kiterjedésében az államok reintegrációjának kezdetét a FÁK létrehozása tette lehetővé. Az RSFSR vezetõi, Fehéroroszország és Ukrajna között 1991 decemberében megállapodást írtak alá ennek a szervezetnek a felállításáról. Később, 1994-ig, beleértve az összes szovjet köztársaságot, a balti államok kivételével. Igaz, Türkmenisztán szövetséggel vesz részt a szervezetben, az ukrán parlament nem ratifikálta a megállapodást, ezért bár az ország az egyesület alapítója és tagja, jogilag nem tagja, Grúzia 2008-ban elhagyta a FÁK-t.
Munkájuk során azonban a Nemzetközösség intézményei bizonyították alacsony hatékonyságukat. A FÁK szerveinek döntései valójában nem kötelezőek a tagjaira, és gyakran nem voltak végrehajtva, az együttműködés gazdasági hatása minimális volt. Ez arra késztette a régió egyes országainak kormányait, hogy gondolkodjanak a hatékonyabb interakciós rendszerek létrehozásáról.
Kazahsztán elnöke nyilatkozatot tett a FÁK-nál szorosabb unió létrehozásának szükségességéről, amely a részt vevő országok gazdaságainak szisztematikus integrációját és a közös védelmi politikát jelentené. Az Európai Unióval analóg módon a hipotetikus szervezetet Eurázsiai Uniónak hívta. Mint láthatja, a név beragadt, és a jövőben új gazdasági struktúra létrehozására használták fel.
A kölcsönös integráció újabb lépése az volt, hogy 1996-ban Oroszország, Kazahsztán, Fehéroroszország, Kirgizisztán és Kazahsztán vezetői aláírták a mélyülő integrációról szóló szerződést. Tevékenysége mind a gazdasági, mind a humanitárius területeket lefedte.
EurAsEC - az EAE elődje
2001-ben a fenti országok, valamint a hozzájuk csatlakozó Tádzsikisztán integrációs törekvései kifejeződtek egy teljes értékű nemzetközi szervezet - az eurázsiai gazdasági közösség - létrehozásában. 2006-ban Üzbegisztán az EurAsEC tagjává vált, de csak két év után felfüggesztette a szervezetben való részvételét. A megfigyelők státusát Ukrajna, Moldova és Örményország kapta meg.
Ennek a szervezetnek a célja volt a régió gazdasági együttműködésének elmélyítése, valamint olyan feladatok végrehajtása, amelyekkel a FÁK nem tudott megbirkózni. Ez az 1996-os szerzõdés által elindított integrációs folyamatok logikus folytatása volt, és az eurázsiai gazdasági unió közös erõfeszítések eredménye.
A vámunió szervezete
Az EurAsEC egyik fő feladata a vámunió szervezése volt. Egységes vámterületet írt elő. Vagyis ezen államközi társulás keretein belül nem vámot vettek ki az áruk mozgatásakor.
Kazahsztán, Oroszország és Fehéroroszország képviselői között a vámunió létrehozásáról szóló megállapodást 2007-ben írták alá. De mielőtt a szervezet teljes mértékben működni kezdett, mindegyik részt vevő országnak megfelelő változtatásokat kellett végrehajtania nemzeti jogszabályaiban.
A TS 2010 januárjában kezdte meg tevékenységét. Mindenekelőtt ugyanazon vámtarifák kialakításában fejeződött ki. Júliusban megkezdte az egységes vámkódex működését. Alapjául szolgált, amelyen az egész járműrendszer támaszkodik. Így jött létre az Eurázsiai Gazdasági Unió Vámkódexe, amely jelenleg érvényes.
2011-ben egy közös vámterület kezdte meg működését, ami azt jelentette, hogy megszüntették a vámkorlátozásokat a CU-országok között.
2014-2015 között Kirgizisztán és Örményország szintén csatlakozott a vámunióhoz. A tunéziai és a szíriai hatalmi struktúrák képviselői kifejezték azon vágyaikat, hogy országaik a jövőben bekerüljenek a CU szervezetébe.
A vámunió és az eurázsiai gazdasági unió valójában ugyanazon regionális integrációs folyamat alkotóelemei.
Az EAEU megalakulása
Az eurázsiai gazdasági unió a volt Szovjetunió számos országának integrációs törekvéseinek végső eredménye. A szervezet létrehozásáról az EurAsEC tagjai vezetõinek csúcstalálkozóján, 2010-ben határoztak. 2012 óta megkezdte a Közös Gazdasági Térség működését, amelynek alapján az EAEU megalapítását tervezték.
2014 májusában megállapodást írtak alá Kazahsztán, Oroszország és Fehéroroszország vezetői a szervezet létrehozásáról. Valójában 2015 elejétől lépett hatályba. Ezzel összefüggésben az EurAsEC felszámolásra került.
Tagállamok
Az EurAsEC szervezet alapító országai kezdetben olyan államok voltak, amelyeket a régió gazdasági integrációja leginkább érdekelt. Ezek Kazahsztán, Fehéroroszország és Oroszország. Később Örményország és Kirgizisztán csatlakozott hozzájuk.
Így jelenleg az eurázsiai gazdasági unió tagállamait öt ország képviseli.
kiterjesztés
Az egységes eurázsiai gazdasági unió nem változó határokkal rendelkező struktúra. Hipotetikusan, bármely olyan ország válhat tagjává, amely megfelel a szervezet követelményeinek. Így 2015 januárjában Örményország lett az unió tagja, augusztusban pedig Kirgizisztán csatlakozott a szervezethez.
A közösséghez való csatlakozásra valószínűleg Tádzsikisztán tartozik. Ez az ország szorosan együttműködik az EAEU államokkal más regionális szervezetek keretében, és nem áll ki az integrációs folyamatoktól. Tádzsikisztán tagja a FÁK-nak, a Közös Biztonsági Szervezet Szervezetének (CSTO), egy időben teljes jogú tagja volt az EurAsEC közösségnek, amely az EAEU működésének megkezdése után megszűnt.Tádzsikisztán elnöke 2014-ben kijelentette, hogy meg kell vizsgálni annak lehetőségét, hogy az ország csatlakozzon az EAEU-hoz.
2012-2013-ban tárgyalásokat folytattak az Ukrajna szervezetének esetleges jövőbeli belépéséről, mivel a regionális együttműködés ezen ország nélkül - a szakértők szerint - nem lenne a legnagyobb hatás. De az állam politikai elitje eltökélt szándéka, hogy integrálódjon az európai irányba. A Janukovics kormány 2014-es megdöntése után Ukrajna valószínűleg csak hosszú távon valószínűleg csatlakozik az EAEU-hoz.
Irányító testületek
Az eurázsiai gazdasági unió tagjai alkották e nemzetközi szervezet irányító testületeit.
A Legfelsõbb Eurázsiai Gazdasági Tanács a legmagasabb fokú az EAEU irányító testülete. Ez olyan fejezeteket tartalmaz, amelyek az eurázsiai gazdasági unió államát képviselik. Ez a testület megoldja az összes legfontosabb stratégiai kérdést. Évente egyszer ülést tart. A döntéseket kizárólag egyhangúlag hozzák meg. Az eurázsiai gazdasági unió országai kötelesek teljesíteni az EAEU Legfelsõ Tanácsa összes határozatát.
Természetesen egy olyan testület, amely évente egyszer ülésezik, nem képes teljes mértékben biztosítani az egész szervezet folyamatos működését. E célból felállítottak egy eurázsiai gazdasági unió bizottságát (eurázsiai gazdasági bizottság). Ennek a struktúrának a feladatai közé tartozik a speciális integrációs intézkedések előkészítése és végrehajtása, amelyeket a Legfelsőbb Tanács kidolgozott általános fejlesztési stratégiája ír elő. Jelenleg a Bizottság 1071 embert foglalkoztat, akik nemzetközi munkavállalói státuszt kaptak.
A bizottság végrehajtó szerve a Főiskola. Tizennégy emberből áll. Valójában mindegyik a nemzeti kormányok minisztereinek analógja, és felelős egy meghatározott tevékenységi területért: gazdaság, energia, vámügyi együttműködés, kereskedelem stb.
Gazdasági kölcsönhatás
Az EAEU létrehozásának fő célja a térség országai közötti gazdasági integráció elmélyítése. Ezért nem meglepő, hogy a szervezet feladataiban a gazdaság élén áll először.
A szervezet határain belül hatályban van az Eurázsiai Gazdasági Unió Vámkódexe, kellemesen 2010-ben, az EAEU kezdete előtt. Rendelkezik az áruk vámkezelés nélküli szabad mozgásáról a szervezet valamennyi országának területén.
Az EAEU fejlesztési koncepciójában előírt gazdasági eszközök használatának célja a határokon átnyúló áruk költségének csökkentése, mivel nincs rajtuk vámtarifa; fokozni kell a versenyt, amelynek javulnia kell a termékek minőségében; az összes ország adójogszabályait egy közös nevezőbe kell hozni; növelje a szervezet tagjainak GDP-jét és polgárainak jólétét.
kritika
Ugyanakkor a gazdasági elemzők körében számos kritika van az EAE munkájáról. Sőt, ezek egyaránt elérhetők egy ilyen szervezet létezésének lelkes ellenzőitől és a mérsékelt támogatóitól.
Tehát azt bírálják, hogy a projektet ténylegesen elindították, még mielőtt kidolgozták volna mechanizmusainak minden árnyalata és megállapodások született az EAEU kilátásairól. Azt is meg kell jegyezni, hogy a valóságban az unió nem annyira gazdasági, mint politikai célokat követ, és gazdasági szempontból nem minden tagja számára előnyös, Oroszországot is ideértve.
kilátások
Ugyanakkor az EAEU kilátásai a helyes gazdasági útválasztással és a résztvevők közötti tevékenységek összehangolásával elég jónak tűnnek. tekintélyes gazdasági hatás még a nyugati országok Oroszországgal szemben bevezetett szankciók esetén is észrevehető. A jövőben a tervek szerint az EAEU-ban való részvétel hatását az összes résztvevő GDP 25% -os növekedésével fejezik ki.
Ezen felül valószínű, hogy tovább bővül a szervezet.A világ számos országában érdekelt az EU-val való együttműködés az unióhoz való csatlakozás nélkül. Például hamarosan megkezdődik a szabadkereskedelmi övezet működése a közösség és Vietnam között. Irán, Kína, India, Egyiptom, Pakisztán és számos más állam kormányai kifejezték az ilyen kapcsolatok kialakításának iránti érdeklõdést.
részösszegek
Még túl korai beszélni arról, milyen sikeres volt az EAEU végrehajtása, mivel a szervezet alig több mint egy éve működik. Ugyanakkor bizonyos közbenső eredmények összefoglalhatók.
Nagyszerű eredmény még abban is, hogy a szervezet valóban működik, és nem csak a kiállításra létrehozott struktúra. Ez különös jelentőséggel bír az országgal szembeni nemzetközi gazdasági szankciók kapcsán, amely valójában az Unió - Oroszország - megerősítő alapja.
Ugyanakkor, számos pozitív szempont ellenére meg kell jegyezni, hogy az EAEU nem működik olyan egyértelműen, mint azt szeretnénk, ha azoknak látnánk, akik ennek a szervezetnek a jövőjét csak szivárványszínűnek látták. Sok nézeteltérés merül fel mind a részt vevő országok felső vezetése szintjén, mind a kis részletek összehangolása terén, ami a projekt egészének gazdasági megtérülésének hatékonyságát csökkenti.
Reméljük azonban, hogy a hiányosságok idővel megoldódnak, és az EAEU egyértelmű mechanizmássá válik, amely hatékonyan működik valamennyi tagja érdekében.