Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről szóló rendeletet a lakosság érdekeinek és jogainak, egészségének és életének, a környezetnek, a kulturális és történelmi tárgyaknak, az állam biztonságának és védelmének sérelmének elkerülése érdekében fogadták el. A követelmények minden olyan vállalkozóra és szervezetre vonatkoznak, amelynek működése valószínűleg okozza a meghatározott károkat.
A feladatok
Az Orosz Föderáció bizonyos tevékenységek engedélyezésére vonatkozó normatív aktusait elfogadják a szervezetek, vezetõik és egyéb tisztviselõk, vállalkozók, a meghatalmazott követelmények meghatalmazott képviselõi által elkövetett jogsértések azonosítása, elnyomása és megakadályozása érdekében. A jogi dokumentumok meghatározzák azokat a feltételeket, amelyek mellett egy adott területen történő munkavégzéshez ki kell adni. Ezek betartása minden érdekelt számára kötelező követelmény.
99-ФЗ "Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről"
Ez a normatív aktus a fő szabályozási dokumentum. Meghatározza az egyes tevékenységeket engedélyezõ szervek kulcsfogalmait, felelõsségét és jogait. A szabályozási aktus cikkei az érdekeltekre vonatkozó követelményeket tartalmaznak, meghatározzák a követelmények megsértéséért fennálló felelősségüket.
elvek
A „Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről” című normatív dokumentum (legfrissebb kiadás) számos feltételt állapít meg az engedélyeket kiállító szervek munkájára. Ide tartoznak:
- Egységes gazdasági térség biztosítása az országban.
- Csak azoknak a tevékenységeknek az engedélyezése, amelyeket a törvény meghatároz.
- A szolgáltatásokra és a munkára vonatkozó, a jogszabályokban előírt követelmények kimerítő listájának összeállítása.
- Egységes eljárás meghatározása valamennyi engedélyező hatóság számára.
- Az információk hozzáférhetősége és nyitottsága, kivéve azokat, amelyek terjesztése tilos.
- Az érdekelt felek engedélyezési szolgáltatásokért történő díjának elfogadhatatlansága. Kivételt képez az állami adó megfizetése az adótörvényben előírt módon és összegben.
- A törvény betartása az engedélyeztetés során.
A kormány hatalma
99 A "Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről" szóló törvény a következő lehetőségeket biztosítja a meghatározott hatalmi intézmény számára:
- Szövetségi végrehajtó testületek meghatározása, amelyek hatáskörébe tartozik az engedélyek kiadása.
- A tevékenységi típusok engedélyezésére vonatkozó rendelkezések jóváhagyása, a vonatkozó szabályozási aktusok elfogadása.
- Annak meghatározása, hogy az elektronikus aláírással hitelesített elektronikus formátumú dokumentumokat miként kell benyújtani a nyilvános információs és telekommunikációs hálózatokon keresztül, ideértve az önkormányzati és a közszolgáltatások egyetlen portálját is.
- A szabványos engedélyűrlap jóváhagyása.
- Az engedélyek kiadására felhatalmazott szervezetek teljesítményének nyomon követésére szolgáló mutatók meghatározása, az azok végrehajtására vonatkozó eljárás, az éves jelentések elkészítése és benyújtása.
A területi struktúrák munkája
A 99-ФЗ "Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezéséről" meghatározza az érdekelt szervezetek számára engedélyeket kiadó hatóságok hatásköreit. Kompetenciájuk különösen a következőket foglalja magában:
- Teljesítményfigyelés, éves jelentések és jelentések elkészítése és benyújtása.
- Bizonyos típusú tevékenységek engedélyezése.
- A pályázati űrlapok jóváhagyása, az engedélyek megújítása, a bejelentési formanyomtatványok és a felfedezett jogsértések kiküszöbölésére vonatkozó utasítások, a nyilvántartások kivonatainak és a munkában használt egyéb dokumentumoknak a jóváhagyása
- Információ nyújtása az engedélyezési kérdésekről az érdekelt felek számára, ideértve a szükséges információknak az információs és távközlési hálózatba való közzétételét hivatalos webhelyeiken. Ebben az esetben az e-mail címeket meg kell adni a felhasználók kéréseinek küldéséhez és a válaszok fogadásához.
Az engedélyezett struktúrák alkalmazottainak jogai
Egyes tevékenységek engedélyezése kapcsán különös figyelmet kell fordítani a felhatalmazott struktúrák alkalmazottai által nyújtott lehetőségekre. Különösen a munkavállalók kéréseket küldhetnek az állami hatóságoknak, az önkormányzatoknak, az érdekelt feleknek, és megkaphatják tőlük a feladataik ellátásához szükséges dokumentációt és információkat. Az alkalmazottak csak olyan anyagokat kérhetnek, amelyek rendelkezésre bocsátását törvény írja elő. "A tevékenységek bizonyos típusainak engedélyezéséről" szóló szövetségi törvény lehetővé teszi a munkavállalók számára:
- Ellenőrizze az engedélyek megszerzése iránt érdeklődő személyeket.
- Intézkedések alkalmazása az adminisztratív kötelességszegés elnyomására és az elkövetők elszámoltathatóságára az oroszországi jogszabályokban megállapított eljárásnak megfelelően.
- Az azonosított jogsértések kiküszöbölése érdekében utasításokat ad ki az engedélyeseknek.
feladatai
A hatóságok alkalmazottai munkájuk során:
- A törvénynek megfelelően teljes körűen és időben teljesítsék a számukra kiadott engedélyezési hatóságot.
- Vegye figyelembe az előírásokat és az érdekelt felek jogait.
Feladataik nem megfelelő teljesítése vagy jogellenes cselekmények / mulasztások esetén a felhatalmazott szervek alkalmazottai elszámoltathatók. Legkésőbb egy hónapon belül a "Bizonyos tevékenységi típusok engedélyezése" című 99. számú normatív aktus és más szabályozási követelményeknek a tisztviselők, egy szervezet vagy egyéni vállalkozó, akinek a jogait vagy érdekeit megsértik, megsértésének tényéről szóló információk kézhezvételétől számítva értesíteni kell az intézkedéseket, amelyeket a bűnösnek.
követelmények
Ezeket a tevékenységeket a kormány által jóváhagyott bizonyos típusú tevékenységek engedélyezési rendelete határozza meg. A követelmények tartalmazzák a jogi személyek és az egyéni vállalkozók alapításához szükséges követelmények listáját az érintett gazdasági területeken. Céljuk az engedélyezési feladatok céljainak és végrehajtásának biztosítása. Az előírások jegyzékeit a munka vagy szolgáltatás sajátosságainak figyelembe vételével állítják össze, amelynek teljesítéséhez / kiadásához engedély szükséges. Bizonyos tevékenységek engedélyezése kapcsán érdemes megemlíteni egy sor követelményt, amelyek felállíthatók:
- Azok az érdekelt felek, akiknek tulajdonában állnak (egyéb megengedhető alapon) és munkájukban / szolgáltatásukban található épületek, helyiségek, épületek és egyéb tárgyak, műszaki eszközök, létesítmények és dokumentumok.
- A kérelmező és az engedélyes megfelelése a törvényben előírt követelményeknek, amelyek a jogi státus, a tőke összegének meghatározásával és a más szervezetekkel szemben késedelmes kötelezettségek hiányával kapcsolatosak.
- A gyártási folyamat ellenőrző rendszerének érdekelt felek általi használata olyan munka elvégzéséhez / szolgáltatáshoz, amelyhez engedély szükséges.
- A kérelmezőnek és az engedélyesnek olyan alkalmazottai vannak, akik velük szerződéseket kötöttek, szakképzettséggel és megfelelő képzettséggel, szolgálati idővel, képesítéssel stb.
- Más előírások által előírt egyéb követelmények.
A pályázatok és dokumentumok benyújtásának eljárása
Bizonyos tevékenységek engedélyezésekor tisztázni kell az engedély iránti kérelem összeállításának szabályait. Különösen kötelező információkkal kell rendelkeznie benne. Szervezetek számára:
- Teljes és rövidített név (márkanév is).
- Helyszín címe.
- Jogi helyzet.
- Azoknak a helyeknek a címei, ahol engedélyezett tevékenységeket végeznek.
- A jogi személy oktatási nyilvántartásának száma.
- A szervezet adatainak a nyilvántartásba történő bevitelét igazoló dokumentum adatai. Ugyanakkor feltüntetik a regisztrációt végrehajtó hatóság címét és nevét, telefonszámát és e-mail címét. mailben.
A vállalkozók számára:
- Teljes név
- Lakóhely címe.
- Az a terület, amelyen engedélyköteles tevékenységeket végez.
- Személyi okmány részletei.
- Az alany önálló vállalkozóként történő regisztrációjának rendszáma.
- Információ a vállalkozóra vonatkozó adatoknak az egységes állami vállalkozási nyilvántartásba való bevitelét igazoló dokumentumról. A szervezetekhez hasonlóan az entitásnak meg kell határoznia a regisztrációt végrehajtó szolgáltatás címét, nevét és elérhetőségét.
Ezenkívül a kérelemnek tartalmaznia kell:
- TIN, a dokumentum adatai, amelyek megerősítik a kérelmező adóbevallásának tényét.
- Az a tevékenység, amelyet az entitás végrehajtani szándékozik. Ez leírja a benne szereplő szolgáltatásokat és munkát.
Az engedély iránti kérelemben a kérelmező kérheti, hogy magyarázatot küldjön neki bizonyos tevékenységek engedélyezése tekintetében.
alkalmazások
A következő dokumentumokat csatolják a kérelemhez:
- Állami vám megfizetését igazoló nyugta.
- Alapító dokumentumok. A tárgy közjegyzői hiteles másolatát szolgáltatja.
- Értékpapír-másolatok, amelyek listáját a meghatározott típusú tevékenységek engedélyezéséről szóló rendelet határozza meg, jelezve, hogy a kérelmező megfelel-e a megállapított követelményeknek.
- A csatolt dokumentáció leírása.
Az engedélyek kiadására felhatalmazott szerv nem jogosult egyéb dokumentumokat megkövetelni az érdekelt személytől, amelyet a szövetségi törvény nem rendelkezik. A kérelmet és mellékleteit a kérelmező postai úton küldheti el, vagy személyesen is átadhatja. Az elektronikus benyújtás megengedett.
A dokumentumok elfogadása
A felhatalmazott szerv a benyújtott iratokat leltárral ellenőrzi. Ennek másolatát a dokumentumok elfogadásáról szóló megjegyzés útján átadják a kérelmezőnek, vagy postai úton küldik el neki. Ha megsértik a kérelem feldolgozására vonatkozó követelményeket, vagy bizonyos biztosítékok hiánya, 30 napos határidőn belül értesítést kell küldeni az érdekelt félnek a hiányosságok megszüntetéséről. Hiánya hiányában a felhatalmazott szerv három napon belül dönt a benyújtott anyagok megfontolásáról vagy azoknak a motivált indoklás alapján a kérelmezőhöz történő visszatéréséről.