A szövetségi felépítés az állam területi szervezetének egyik formája. Rendkívül jellemző azoknak az országoknak, amelyek nagy területet foglalnak el, ahol különböző nemzetiségű vagy meggyőződésű emberek élnek. Ebben a cikkben megkíséreljük megválaszolni azokat a kérdéseket, amelyek szövetségi struktúrát alkotnak, milyen jellemzőkkel bírnak a hasonló szervezeti formájú államok és hogyan működik ez a gyakorlatban.
Egy kicsit az elmélet
A területi struktúra formája az állami hatóságok három jellemzője és az egymás közötti kölcsönhatás egyikének egyike. Annak meghatározása érdekében, hogy egy ország egységes, szövetségi vagy konföderációt alkot-e, három kérdést kell megválaszolni. Először meg kell határozni, hogy a legmagasabb központi hatóságok döntéseit hogyan, milyen módon és milyen sorrendben közlik az állam lakosságával. Másodszor, meg kell találni, ki engedéllyel rendelkezik az egész országban és a földön az állami szintű rendeletek végrehajtásához. Harmadszor, meg kell határozni a helyi hatóságok felépítését, és hogy vannak-e szuverén hatáskörük is. A területi struktúra formáját gyakran meghatározzák az államok hivatalos neveiben. Utalást erre az alaptörvények (alkotmányok) tartalmaznak.
A területi struktúra formáinak osztályozása
Az állam- és törvényelmélet kétféle klasszikus államtípust különböztet meg: egyszerű és összetett. Az állami hatalom gyakorlásának első módját tudományosan a területi struktúra egységes formájának nevezik. A másodikt hagyományosan szövetségnek nevezik. Így valamennyi államot egységi és szövetségi államokra is fel kell osztani.
A területi struktúra egyszerű formája
Egységes állam számos jel jellemzi. Először is, az ilyen országok hatóságai mindenki számára azonosak, annak ellenére, hogy a terület bármilyen részre felosztható (például tartományokra, régiókra, területekre és másokra). Másodszor, az egységes formájú, azonos szintű állapotú egységek azonos helyzetben vannak a legmagasabb hatalommal szemben. Harmadsorban, a területi egységek nem mutatják a szuverenitás jeleit. Tehát nincs joguk az államukból kilépni. Nem adhatják ki alkotmányaikat, nem adhatnak további, további állampolgárságot. Negyedszer, az ilyen államokban a legmagasabb hatóságok akarata az egész országban elterjedt. Az egységes módszer a legegyszerűbb megoldás az erő gyakorlására.
A szövetségek kialakulásának okai
Ha az egységes forma a leghatékonyabb és könnyebben használható, akkor az emberiség története során miért alakultak ki más területi struktúrák? Ennek teljes objektív és szubjektív indokai vannak. Először is, az ország lakosságától függ. Ha ez homogén, főleg azonos nemzetiségű, vallású és kultúrájú emberek élnek az állam területén, akkor nincs probléma, mivel közös érdekeik vannak. De hogyan lehet létrehozni és terjeszteni a hatalmi szabályokat a mogyorópopuláció körében? Ha különböző népek vagy nemzetek egyidejűleg élnek az állam területén, akkor nehézségek merülnek fel ezzel. Ennek oka az a tény, hogy e csoportok mindegyike igyekszik megőrizni identitását. A különböző népeknek megvan a maga története, saját jogi kultúrájuk, saját jogi tudatuk.Másodszor: hatalmas területeken átnyúló államokban nehéz fenntartani az egységes hatalmi formát. Ez a két ok váltotta ki az országok megosztásának más formáit.
Szövetségi kormány
A területi szervezésnek ezt a formáját számos jellemző jellemzi. Először is, a szövetségek területe egyes alanyok, például államok, köztársaságok és tartományok kombinációjából áll. Másodszor, ezeknek az önálló állami egységeknek vannak bizonyos szuverenitás jelei. Például joguk van saját alapvető törvényeik (azaz alkotmányok) kiadására, valamint állampolgárságuk megadására. Harmadsorban, a kétkamarás parlament a szövetség kötelező eleme a modern világban. Negyedszer, minden relatív függetlenség mellett az egyes szervezeteknek nincs joguk független külpolitikát folytatni. Csak központi hatóságok vesznek részt ebben.
Oktatási módszerek
Az államszerkezet szövetségi formája különféle módon állapítható meg. A tudományban az ilyen országok kialakulásának három létező sorrendje létezik. Így egy szövetségi struktúra kialakulhat egy korábban egységes állam decentralizációjának eredményeként, egy speciálisan elfogadott alkotmány alapján. Ezenkívül ez a területi szervezeti forma gyakran egy korábban független országok társulása egy szerződés alapján. Az alkotmány alapján és megállapodások létrehozásával egyidejűleg szövetségi struktúra is kialakítható, amikor a decentralizáció és az egyesülés folyamata egyidejűleg zajlik.
EUROVOC
A tudományban az összes szövetséget típusokra osztják, és nem egy alapon. Az elsőként az egységek jogi státusának kritériumát kell figyelembe venni. Tehát az állam egyes részei azonos mennyiségű hatalommal bírhatnak. Ebben az esetben egy szimmetrikus szövetségről beszélünk, amelyben minden alany azonos státusú. Ha egyes részek magasabb helyet foglalnak el, mint mások, és ennek megfelelően nagyobb hatalommal bírnak, akkor ebben az esetben aszimmetrikus képet mutat erről a területi struktúráról.
Ha a szövetségnek van autonómiája, akkor az ilyen államokat nem lehet a második kategóriába sorolni. Külön fajokat alkotnak - szimmetrikus szövetségek aszimmetria elemekkel. A második osztályozási kritérium az egész állam és alanyai hatásköre. Ezt a funkciótól függően megkülönböztetik a centralizált és a decentralizált szövetségeket. Az elsőben a központi, általános hatóságok rendelkeznek kiváltságokkal, kiváltságos helyzettel és nagy mennyiségű hatalommal a vizsgált alanyokhoz képest. Másodszor, az állam egyes részeinek jogainak körét részletesebben körvonalazzák, és csak a fennmaradó lehetőségek maradnak a szövetségi testületek hatáskörébe.
Oroszország területi szervezete
Ennek az országnak a kormányzati formáját közvetlenül megnevezik - az Orosz Föderáció. Ami nem meglepő, tekintettel az ország méretére és a területén élő népességre. Az Orosz Föderáció szövetségi felépítését számos jellemző jellemzi. Tehát, ha tantárgyakra osztják, a területi és a nemzeti elveket is kombinálják. Trendek vannak az állam egyes részei közötti kapcsolatok demokratizálódásának fejlődésében. Az Orosz Föderáció szövetségi felépítését aszimmetria jellemzi.
Alkotmányos posztulációk
Forduljunk Oroszország alaptörvényéhez. Ez tartalmazza az Orosz Föderáció szövetségi felépítésének alapelveit. Ezek olyan alapelvek, amelyek képesek meghatározni az állam területi szervezetének modelljét és természetét. Ezek közül az első az Orosz Föderáció szuverenitása. Ez az elv biztosítja az állam egységét. Az oroszországi hatalmi rendszer integritása ugyanazokra a posztulátokra vonatkozik.Az alapelvek következő csoportja garantálja a szövetségi állam működését. Ide tartoznak a tantárgyak egyenlősége, a hatalommegosztás a központi és a helyi hatóságok között, az önrendelkezés és a népek egyenlősége.
Az egyesített eszköz jellemzői
Oroszországban a területi szervezetnek megvan a maga sajátosságai. Tehát az alkotmány szövegében vannak gondolatok mind a dualista, mind az együttműködő föderalizmusról. Az eszköz első modellje azon alapul, hogy a központ szervei és alanyai nem beavatkoznak egymás ügyeibe. A második forma ezen szervek komplementaritásának gondolatán alapszik. Oroszországban azonban inkább a területi szervezet kooperatív modelljére kerül sor.
A világban
Milyen más szövetségi országok vannak? Valójában sok ilyen van. Vegyük például a világ nagymestereit - az Egyesült Államokat, Németországot és az Orosz Föderációt. Ezen felül a szövetségi felépítés Brazíliára, Belgiumra, Indiára, Ausztriára, az Egyesült Arab Emírségekre, Argentínára, Venezuelára, Kanadára, Mexikóra és Ausztráliára is jellemző.
