Az Orosz Föderáció normatív jogi aktusai hierarchiája

Az állami hatalom a modern Oroszországban nagyrészt a törvényen alapul, mint a közönségkapcsolat fő szabályozója. Ez a megközelítés új, mert az Orosz Föderáció területe története nagy részét a monarchista és a köztársasági-totalitárius államok lobogója alatt töltötte. Amint megértjük, a hatalom központosítása ilyen országokban meglehetősen nagy, de a törvény szerepe jelentéktelen. Oroszország modern jogrendje tehát hatalmas lépés a tökéletes demokratikus rendszer elérése felé.

Az állam létrehozott jogrendszerének elemzésénél hangsúlyozni kell a normatív aktusok nagy szerepét. Nemcsak a társadalmi kapcsolatokat korszerűsítik és szabályozzák, hanem holisztikusan és hatékonyan is lehetővé teszik a jogállamiság valós életben történő végrehajtását. A normatív aktusok hasonló jelentőséggel bírnak a merev hierarchia miatt, amelyben vannak. A jogi aktusok hierarchiáját, valamint a jogrendszer általános rendelkezéseit a cikk késõbb tárgyalja.

A jogrendszer fogalma

A jogi aktusok hierarchiája közvetlenül függ a jogrendszertől, amely összetett társadalmi-politikai struktúra. Fogalmát sok tudós különbözõen értelmezi, azonban létezik a „klasszikus” meghatározás. A jogrendszer három alapvető és nagyon fontos elem kombinációja: a jogi kultúra, a jogrendszer és a bűnüldözési folyamat. A jogi aktusok hierarchiája sok tekintetben a rendszer minden elemétől függ, mivel ez a két kategória kiegészíti egymást. Egyrészt a normatív aktusok az állam egyik jogi forrása, másrészt a jogrendszer a jogszabályok végrehajtása és a társadalom jogi kultúrájának javítása révén biztosítja a jogi aktusok hierarchiáját. Így egy folyamatos folyamatról beszélünk, amely folyamatosan működik. Az Orosz Föderáció normatív jogi aktusai hierarchiája közvetlenül kapcsolódik ennek az államnak a jogrendszeréhez, amelyet később a cikkben tárgyalunk.

Az Orosz Föderáció jogrendszere

Az Orosz Föderáció jogrendszerének valamivel pontosabb felépítése van, mint a fentebb bemutatott. Mindenekelőtt nemcsak a nemzeti jogrendszert, hanem a nemzetközi jogi Oroszország külföldi országokkal szembeni kötelezettségeit is magában foglalja. A struktúrát kiegészíti a lakosság jogi kultúrájának szintje és a bevett joggyakorlat is. Az Orosz Föderáció normatív jogi aktusai hierarchiája a meglévő alkotmányból épül fel, demokratikus rezsim valamint néhány történelmi szempontból. A hierarchikus struktúra teszi lehetővé az állam teljes jogrendjének hatékony felhasználását a mindennapi életben. Ezenkívül a normák felépítése elősegíti a polgárok számára a lényeg jobb megértését és megértését legális tevékenység valamint élvezze a szabadságát.

A modern jogrendszer kialakulásának története az Orosz Föderációban

Oroszország modern jogrendszere az 1980-as években kezdte meg kialakulását. 1978-ban az RSFSR alkotmányának olyan módosításait hozták létre, amelyek megerősítették a többpártrendszer, a pluralizmus, a hatalommegosztás, az üzleti és a magántulajdon szabadságának alapelveit. Ezeket azonban csak 1990-ben hajtották végre, az RSFSR állami szuverenitásáról szóló nyilatkozat elfogadásával. A jogrendszert az ember és polgár jogainak és szabadságainak elfogadott nyilatkozata kiegészítette. Ennek az országnak a politikai története jelentősen befolyásolta a jog felépítését és életképességét.Az Orosz Föderáció független állam kialakulása óta megjelent a szükséges jogi források. A szabályozási jogi aktusok hierarchiája az Orosz Föderáció demokratikus rendszerének megjelenésével is kialakult. Az állam újjáépítésére tett erőfeszítések nem voltak hiábavalók. Az Orosz Föderáció manapság meglehetősen erős politikai és gazdasági hatalom, amely az Orosz Föderáció 1993. évi alkotmányával összhangban működik.

Mi az a NAP-hierarchia?

A jogi aktusok hierarchiája – ez egy merev szerkezet, amely az állami hatalom cselekedeteinek jogi erején alapul. A hierarchia felépítésére más kritériumok is vannak. Az Orosz Föderációban azonban a jogi erő a legfontosabb tényező a szerkezet felépítésében. Ugyanakkor több irány is létezik a strukturált szabályozási rendszer felépítéséhez. A különbség az, hogy az egyik irány a legtöbb esetben a normatív aktusok megosztásának területi és megyei elvét, a másik pedig a törvényes erőt veszi alapul, a hatalom elkülönítésének elvétől és az államban létező testületektől függően. Fontos szerepet játszik az államfejlesztés történelmi folyamata. Például a Belarusz Köztársaság (Belarusz Köztársaság) jogi aktusok hierarchiája jelentősen különbözik az oroszétól. Ez a tény nagyrészt a Fehéroroszországban a Szovjetunió összeomlása után zajló politikai folyamatoktól függ.

Normatív jogi aktus. Fogalom, típusok, hierarchia

Tehát, figyelembe véve a fenti szempontokat, két területet különböztethetünk meg, amelyek alapján az oroszországi jogi aktusok hierarchiája épül fel, nevezetesen:

1. A vertikális módszer a jogállamiság terjesztésének és a jogi aktusok rendszerezésének az Orosz Föderáció alkotmányától az egyes kormányzati szervekig. Ezenkívül létezik egy területi elv, amely a vertikális irány lényegét alkotja. Elmondása szerint az összes normatív aktus fel van osztva szövetségi (az egész állam területén érvényes) és regionális.
2. Vízszintes, ha a jogi aktusok jogi ereje egyenlő, de az alkalmazásuk során teljesen más prioritással bírnak. Ez akkor fordul elő, amikor az Orosz Föderációt alkotó szervezet két rendelete azonos jogi erővel bír, de alkalmazásuk a régiók területére korlátozódik. Másik helyzet lehetséges a szövetségi törvényekkel. Mindegyikük kivétel nélkül azonos jogi erővel van felruházva, de ez vagy a törvény külön jogi területen alkalmazandó. Az eljárási és az anyagi cselekmények világosan leírt különbsége.

Így az állami szabályozó jogi aktusok hierarchiája ilyen tényezők miatt létezik: jogi erő, ágazati és területi megoszlás, valamint a jogrendszer általános szabályozója - az alkotmány. Az NAP-rendszer minden szintje egyedi jelentőséggel bír az állam és a társadalom számára, amelyet az alábbiakban tárgyalunk. Meg kell értenünk maga a „normatív jogi aktus” fogalmának meghatározását is. A mai napig az állam és a jog elméletében ezt a fogalmat a következőképpen kell megfejteni, nevezetesen: megalapozott, hivatalos jellegű, jogi természetű dokumentum. Más szavakkal, az NPA a társadalom jogállamiságon keresztüli szabályozásának egyik módja.

Az Orosz Föderáció alkotmánya

A normatív, jogi aktusok, amelyek hierarchiája ezen az elven alapszik, jogi ereje teljes egészében a fő állami törvény - az alkotmány - forrásanyaga. Ez a dokumentum Oroszország teljes jogpolitikájának kialakításának alapelveit és tényezőit tartalmazza. Az alkotmányban alakulnak ki az alapvető emberi jogok és szabadságok, amelyek megfelelnek a világszabványoknak, a törvényhozó, végrehajtó és igazságügyi szervek közötti hatalommegosztás sajátosságainak, a központi hatóságok hatásköreinek és tevékenységi körének. Az orosz alkotmány két részből és preambulumból áll.Az első kulcsfontosságú normákat, más szóval az alkotmány szövegét tartalmazza, a második szakasz átmeneti és záró rendelkezéseket tartalmaz. Az Orosz Föderáció alapelemeinek részletes elemzése során a közigazgatás alábbi alkotmányos alapelveit lehet megkülönböztetni:

1. Az állam demokráciája, mint a hatalom fő politikai rendszere. Oroszország gazdag tapasztalata azt mutatja, hogy a totalitarizmus nem érinti el azokat a célokat, amelyeket egy ilyen hatalmas potenciállal rendelkező állam elérhetne. Ezért a XXI. Században úgy döntöttek, hogy valami újat kipróbálnak, nevezetesen a demokráciát. Meg kell jegyezni, hogy ez a választás eddig minden elvárásnak megfelel.
2. Az Orosz Föderáció nagyon nagy ország. Az illetékes szabályozási folyamat biztosítása érdekében az alkotmányba bevezették az ország területének szövetségi felépítésének elvét.
3. A jogállamiság és a jogállamiság a jogállamiság szerint él.
4. A jóléti állam elve kimondja, hogy a hatóságok teljes politikája elsősorban a polgárok jólétének és életszínvonalának javítására irányul.
5. Az államban a legmagasabb érték az ember és élete, amely a humanizmus elvében nyilvánul meg.
6. Kormányzati forma Oroszországban - republikánus.
7. A vallás teljesen elkülönül a hatalomtól. A vallási felekezet nem befolyásolja a végrehajtó, az igazságügyi vagy törvényhozó hatóságokat, valamint a normatív aktusok kiadásának jogát, vagy bármilyen módon befolyásolja az emberek társadalmi életét.

Teljesítmény megosztása

A szabályozási jogi aktusok hierarchiája nagymértékben függ a hatalommegosztás elvétől. Először: a jogalkotó testületek a legfontosabb jogi aktusokat bocsátják ki, amelyek Oroszország egész területén a legnagyobb jogi erővel bírnak. A végrehajtó szervek felhatalmazást kapnak bizonyos típusú jogi aktusok kiadására is, amelyek kizárólag egy adott ügynökség tevékenységi területén működnek. Ami az igazságügyi hatóságokat illeti, nem adnak ki normatív aktusokat, de joguk van értelmezni a szövetségi törvényeket és az alkotmányos normákat, ha a bűnüldözési folyamatban problémák merülnek fel. Fontos szerepet játszanak a nemzetközi jogi aktusok. Ha az illetékes hatóságok engedélyezik őket, és nem ellentétesek az Orosz Föderáció jelenlegi alkotmányával, akkor normáik elsőbbséget élveznek az állam más szabályozási aktusaival szemben.

Második hierarchia - szövetségi törvények

A törvények a második „láncszem”, amely alapján az Orosz Föderáció normatív jogi aktusai hierarchiáját felépítik. Ezek kulcsfontosságú jogi aktusok a közszabályozás rendszerében. Kizárólag Oroszország törvényhozó szervei teszik közzé. A szabályozás tárgya szinte bármilyen szövetségi vagy területi jelentőségű kérdés lehet. A törvények az Orosz Föderációban mindig kötelezőek. Nagyobb jogi erővel bírnak. Az összes többi állami aktusnak meg kell felelnie a törvényeknek, és nem szabad ellentmondásuknak. A szövetségi törvények megsértéséért való felelősség csak akkor lehetséges, ha azok benne vannak meghatározva, vagy más szabályozási aktusok szabályozzák. Így a szövetségi szabályozási jogi aktusok hierarchiáját az alkotmány vezeti, és a törvények kulcsszerepet játszanak. Meg kell jegyezni számos olyan kérdést, amelyek a leggyakrabban a jogalkotási szabályozás tárgyát képezik, például:

• Az Orosz Föderáció alkotmányának és az állami törvényeknek a módosítása, elfogadása és betartása.
• Oroszország területi és szövetségi felépítése.
• Normatív szabályozás az ember, polgár jogainak és szabadságainak biztosítása és védelme terén.
• Az állam biztonságának és a közrend biztosítása az országban.
• Az állami hatóságok rendszerének (végrehajtó, törvényhozói, igazságügyi, egyéni szolgálatok és szervezeti egységek) tevékenységének szabályozása.
• A hatalom gazdasági tevékenységének és pénzügyi helyzetének megszervezése és ellenőrzése.
• Az Orosz Föderáció külpolitikai tevékenységei.

Ez az összes kérdés hiányos listája, amelyekre Oroszországban jogalkotási szabályozás vonatkozhat. Minden évben a társadalmi-politikai kapcsolatok egyre újabb és újabb formájúak, ami a kormányzati prioritások megváltoztatásához vezet.

Oroszország elnökének cselekedetei

A szabályzat hierarchiáját az Orosz Föderáció elnökének rendeletei és végzései vezetik. Ezek a dokumentumok nem ellentmondhatnak a szövetségi törvényeknek és az Alkotmánynak. Az elnök jogszabályainak fő témája a szövetségi kérdések, vagyis az ország kormányzási szférája. A törvényekhez hasonlóan ezek kivétel nélkül az egész Orosz Föderációra kötelezőek. Az alkotmány a következő elnök által kiadott törvényeket írja le: rendeletek és végzések. Bár nincsenek különösebb különbségek bennük, a jogtudósok a következőképpen osztják ezeket a fogalmakat:

• A rendeletek Oroszország elnökének szabályozási jellegű döntései. Általában ismétlődő vagy folyamatos. A határozatokat olyan okmányoknak is nevezik, amelyek révén az embereket szabadon bocsátják vagy kinevezik a kormányzati állásokra, politikai menedékjogot kapnak, állami díjakat, rangokat, tiszteletbeli címeket stb. Adnak.
• A végzések olyan elnöki határozatok, amelyek működő jellegűek. Nem tartalmazhatnak szabályozási követelményeket. A téma általában az elnöki adminisztráció munkája.

Az elnöki aktusok nagyrészt kiegészítik Oroszország jogszabályait, mivel közzétételük sokkal dinamikusabb, bár a szabályozási kérdések száma sokkal szűkebb, mint a szövetségi törvényeknél. Itt nyomon követhető az elnökség intézményének alapelve - a tisztán vezetői karakter.

Kormány törvények

Az orosz kormány hatásköre szerint ennek a testületnek a szabályozási jogi aktusai számos egyértelműen azonosított kérdésben kiadhatók:

• A szövetségi költségvetés kidolgozásához.
• Hitel- és pénzügyi politikák végrehajtása.
• A kulturális politikai programok végrehajtása érdekében.
• A határok sérthetetlenségét, a jogállamiságot, a jogállamiságot, a bűnözés elleni küzdelmet biztosító intézkedések végrehajtása

A bemutatott lista mellett az alkotmányos normák és a szövetségi törvények végrehajtásáért a kormány felel. Az Orosz Föderációban a normatív jogi aktusok alárendeltségének hierarchiája jól látható a törvények és a kormány szabályzatainak kapcsolatában. Ez utóbbinak köszönhetően a jogszabályokat végrehajtják a polgárok mindennapi életében, vagyis a jogállamiság megfelelően működik. A kormányzati rendeleteknek két fő formája van:

• Döntések - ismételt fellépés, normatív, korlátlan számú személyre vonatkozik.
• Rendelések - nem normatív természetű jogi aktusok.

Az olyan normatív jogi aktusok jogi ereje, amelyek hierarchiája vertikális alárendelésen alapul, nem kis jelentőséggel bír az orosz kormány végzéseinek és rendeleteinek kiadásakor. Nem ellentmondhatnak az elnöki rendeleteknek, a törvényeknek és az alkotmánynak, különben cselekvésük megszűnik. Így az Orosz Föderáció kormányának jogi aktusai kevesebb jogi erővel bírnak, mint más szövetségi dokumentumok. De számukra elsőbbséget élveznek a megyei és területi rendeletekkel szemben.

Osztályi jogi aktusok

A részlegeket az egyes minisztériumok vagy más végrehajtó testületek adják ki. Szabályozzák a kapcsolatokat bizonyos kérdésekben és egy adott területen. Érdemes megjegyezni, hogy szigorúan meghatározzák azoknak a személyeknek a körét, akikre kiterjednek a megyei jogi aktusok, ezért jogi végrehajtásuk meglehetősen szűk. Ezeket a dokumentumokat egy bizonyos típusú politikai program tevékenységeinek szervezésére állítják ki. A törvények csak az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériumának nyilvántartásba vételét követően lépnek hatályba.Ez a szakasz a legfontosabb, mivel a cselekedeteket szigorúan tesztelik, mielőtt engedélyeznék őket, hogy ténylegesen szabályozzák azokat a kapcsolatokat, amelyekre létrehozták. strukturális alegységeinek végrehajtó szervek a hatóságok nem adhatnak ki osztályos aktusokat. A megyei jogi aktusok típusait illetően manapság a következőket különböztetjük meg: utasítások, rendeletek, utasítások, szabályok és utasítások.

Az Orosz Föderáció alapító szervezeteinek normatív aktusai

Az Orosz Föderáció tagjainak jogalapjait kizárólag olyan kérdésekben bocsátják ki, amelyek felmerülnek egy adott régió területi adminisztrációja során. Nem ellentétesek a szövetségi törvényekkel vagy az alkotmánnyal. Az ilyen cselekedetek nem újdonságok a modern Oroszországban. A területi hatóságok aktívan alkalmazzák a „saját” cselekedeteiket a helyi hatóságok hatékonyabb szervezése érdekében. Jogi hatályuk kizárólag az Orosz Föderáció alanyának területére korlátozódik. Az ilyen aktusok fő típusai a törvényeket tartalmazzák a szövetség alanyai regionális önkormányzatok és törvények. Meg kell jegyezni, hogy a Kazah Köztársaság (Kazahsztán Köztársaság) területi szintjén a szabályozási jogi aktusok hierarchiája nagyon hasonló az oroszhoz, bár egyes kérdésekben kis különbségek vannak nyomon követhetők.

Összegzésképpen meg kell jegyezni, hogy az oroszországi NPA-rendszer bizonyította hatékonyságát és célszerűségét a kormányzási folyamatban. Az oroszországi normatív jogi aktusok hierarchiáját az alkotmány vezeti, amely nagymértékben hangsúlyozza a demokrácia és a jogállamiság elveinek domináns szerepét az országban.