Közjegyzői okiratok. A közjegyző hatáskörei és felelőssége

A közjegyzői jogot átfogó jogi ágazatnak tekintik. Egyesíti a különféle normákat. Közülük anyagi, eljárási és szervezeti.

Gyakori tünetek

A közjegyzői gyakorlatnak megkülönböztető jellemzői vannak. Ezeknek a jeleknek tartalmazniuk kell:

1. Kodifikált jogi aktus jelenléte. Ez a közjegyzőkre vonatkozó jogszabályok alapja. Az alapvető követelményeket és az általános részt tartalmazza.
2. Jogi integritás. Nemcsak azért alakul ki, mert a közjegyzői aktusoknak egységes keretszabályuk van. A jogi integritást a szabályozási hatás közös tárgyának biztosítása biztosítja. Valójában a közjegyzői cselekedetek végrehajtásával kapcsolatos kapcsolatokról van szó.
3. Komplexitás. Ezt megerősíti az a tény, hogy az iparág magában foglalja a polgári, családi, közigazgatási és egyéb jogi normákat.
4. Bizonyos alapelvek, technikák, rendelkezések, szabályozási módszerek jelenléte. Különleges jogi rendszert alkotnak, amelyet az összes résztvevő magatartásának magas szintű eljárási és eljárási szabályozása jellemez. Ugyanakkor jogi modelljében nem egybeesik a polgári kapcsolatok feleinek interakciójával.

sajátosság

A vizsgált intézet mind a magán-, mind a közjogi szférára utal. Ezen területek határán található. A nyilvános természet a közjegyzői tevékenységek természetéből, valamint a felhatalmazott személyek és testületek funkcióiból fakad - ezek átruházták az állami struktúrák hatáskörének egy részét. Ugyanakkor az intézet jogilag jelentős eseményeket szabályoz a polgári forgalom terén, valamint az azok konszolidációjának minősített modelljét. Ez a közjegyző magánjellege.

Szabályozási módszertan

A közjegyző által hitelesített aktusok szabályozás tárgyát képezik. A jogi személyek és a polgárok jutalékot kérnek az illetékes intézményekhez. A szabályozási módszer a felmerülő kapcsolatok és a közjegyzői cselekedetek befolyásolására szolgáló jogi technikák és módszerek halmaza. A vizsgált intézet keretein belül a módszertan azon jogi ágazatokból származik, amelyekben jelen van a szabályozási kerete. A magán- és a közjogot támogatja. Ebből következik, hogy az ipar kényszerítő elemeket egyesít és hajt végre diszpozitív kezdettel. Tehát egyrészről az anyagi és eljárási szabályok végrehajtásával kapcsolatos közjegyzői tevékenységek minden típusát szigorúan szabályozzák. Másrészről a kapcsolatokban realizálódnak azoknak a területeknek a szubjektív jogi lehetőségei, amelyek a résztvevők egyenlőségére és diszpozitivitására alakulnak ki. A következő tények igazolják a szabályozási módszer alapelveinek imperatív jellegét:

1. A normák biztosítják a felhatalmazott személy kormányzati képviselőként betöltött helyzetét.
2. A közokirat a jogi tények alapját képezi.
3. A hatalom gyakorlása során az ember a rendelkezéseket vezeti be, amelyeket az eljárási rend szigorúan szabályoz.

A diszpozitivitás megerősítése a következő:

1. A kapcsolatok résztvevőinek jogi lehetőségeire vonatkozó garanciarendszer létezése Megfigyelésük a közjegyzőt terheli.
2. Jogosult a felhatalmazott személyek számára a fellebbezés szabadsága. A polgári jogok diszpozitivitásából származik.

Ipari szerkezet

A közjegyzői jog mind a közjegyző oroszországi szervezésével kapcsolatos kérdéseket, mind a megfelelő intézkedések végrehajtására vonatkozó kérdéseket tartalmazza. Ebből következik, hogy az iparág eljárási és eljárási ágazat. Az egész rendszert különböző elemek alkotják, és speciális és általános részekre osztják. Az utóbbiak magukban foglalják:

1. A koncepció, alapelvek, amelyek szerint a közjegyzői iroda és annak szervezése megszervezésre kerül, az intézet funkciói a jogrendszerben, források.
2. A szakmához való hozzáférés feltételei.
3. Közjegyzői és önkormányzati szervek szervezése.
4. Tárgyak és kapcsolatok.
5. A külföldi rendszer és a belföldi közjegyzők tevékenysége a Nemzetközi Unióban.

A különleges rész a következőket tartalmazza:

1. Ipari gazdaság.
2. A közjegyzői eljárások (készítés) általános szabályai.
3. Az egyéni hatáskörök megvalósításának jellemzői.
4. A nemzetközi magánjoggal és a polgári eljárásjogi közjegyzői tevékenységekkel kapcsolatos kérdések.

törvényesség

A közjegyzői aktusok jogi természetűek. Ez azt jelenti, hogy az engedélyezett személyek a törvényekkel összhangban és az általuk meghatározott módon gyakorolják hatáskörüket. Bármely közjegyzői kamara a jogi normákban szereplő alapelvekkel működik. Ezek tükrözik a kérdéses intézmény legfontosabb jellemzőit. -tól jogállamiság ebből következik, hogy a közjegyzőnek szigorúan be kell tartania a szabályozási követelményeket. Ugyancsak vezérelnie kell az Orosz Föderáció alaptörvényét, az ország részét képező köztársaságok alkotmányait, az ipari jogszabályokat, az autonóm régiók és kerületek, területek, régiók, szövetségi jelentőségű városok állami hatóságainak rendeleteit. Ezt a követelményt az 1. cikk tartalmazza. 5 A közjegyzőkre vonatkozó jogszabályok alapjai.

A pályázók érdekeinek védelme

Az Art. Az ipari jogszabályok alapjául szolgáló 16. cikk szerint a közjegyzőnek segítenie kell az egységeket jogi képességeik megvalósításában. A tisztviselő saját hatásköre keretében védi a vele igénybe vett jogi személyek és állampolgárok érdekeit is. El kell magyaráznia nekik jogaikat, kötelezettségeiket, figyelmeztetnie kell az egyes közjegyzői cselekmények elkövetése után felmerülő következményekre. Erre azért van szükség, hogy megakadályozzuk azokat a helyzeteket, amikor az entitások jogi tudatlansága felhasználható ellenük. Ha a közjegyzőnek kétségei vannak a személy önkéntes akaratával kapcsolatban, köteles megtagadni a szükséges műveletek elvégzését.

titoktartás

A közjegyző munkája során sokféle információval dolgozik. A jogszabályok tisztviselőket kötelesek titokban tartani. Csak a bíróság mentesítheti a közjegyzőt ettől, ha bűncselekményt indítottak ellene az általa elkövetett cselekményekkel kapcsolatban. Ezt a rendelkezést az 1. cikk tartalmazza. 16 alapok A közjegyzői cselekmények végrehajtására vonatkozó információk szándékos közzététele felelősséget von maga után.

pártatlanság

Ezt az elvet az alapelvek 5. és 6. cikke rögzíti. Ennek értelmében a közjegyzői kamara köteles az eljárásban részt vevő valamennyi fél érdekeit egyformán védeni. A pártatlanság elve magában foglalja egy felhatalmazott személy személyes érdektelenségét a jelenlegi eseményekkel és azok eredményeivel kapcsolatban. Ugyanakkor a tranzakciók igazolását vagy más eljárásokat minden résztvevő egyenlő elbánásával kell elvégezni.

Engedélyezett függetlenség

Ezen elvnek megfelelően a közjegyző befolyás nélkül cselekszik és gyakorolja hatáskörét. Ezt csak törvényi normák vezérelhetik. A függetlenség elvét az alapokmány 5. cikke tükrözi. Garantálja a közjegyzői tevékenységeket. Így egyetlen állampolgár vagy hatóság sem befolyásolhatja a felelősségi kör által gyakorolt ​​hatáskörét.

A dokumentumok hitelesített fordítása

A felhatalmazott személyek munkáját az Orosz Föderáció hivatalos nyelvén, az országos köztársaságok alkotmányainak rendelkezései szerint végzik. A külföldi szervezeteknek képesnek kell lenniük a transzliterációra. Ezen túlmenően gyakran szükség van a dokumentumok közjegyző által hitelesített fordítására. Jogi erőt kell adni a cselekményeknek azok későbbi felhasználására mind az Orosz Föderáció területén, mind külföldön. A felhatalmazott személy pecsétje és aláírása jelzi, hogy a papír tartalmát közjegyző hitelesíti. Ebben az esetben egy fontos részletet kell figyelembe venni. A közjegyzői hitelesítésre a megfelelő képesítéssel rendelkező, hitelesített szakemberek járnak. Leggyakrabban az útleveleket, munkafüzeteket, bizonyítványokat / okleveleket és egyéb iratokat hitelesítik. Ezeket arra használják, hogy külföldre vagy az Orosz Föderációba belépjenek (ha a kérelmező külföldi), állampolgárságot, tartózkodási engedélyt szerezzenek és így tovább. Ezen felül igazolják a nemzetközi üzleti együttműködésre vonatkozó szerződéseket, megállapodásokat és egyéb jogi dokumentumokat.

Egyéb alapelvek

A 22. és 23. cikk rögzíti az önfinanszírozás elvét. Ennek megfelelően a tevékenységeket a közjegyzők a közjegyzők költségén önállóan végzik. A következő a dispozitivitás elve. Ez egy szabály, amely szerint az ügy kimenetele iránt érdeklődő személyek az eljárás keretében függetlenül rendelkezhetnek a hozzájuk tartozó anyagi jogokkal és a védelem módjaival.

Fontos pont

A szóban forgó iparban felhatalmazott személyek tevékenysége nem vállalkozás. Az Orosz Föderáció nevében bármilyen közjegyző jár el, beleértve a magán közjegyzőket is. Munkája nem célja a profit megszerzése. A felhatalmazott személy és a kapcsolattartó szervezetek között létrejött kapcsolat nem szerződéses jellegű. A közjogi elveken alapulnak. Ennek oka az a tény, hogy mindenki, beleértve a magán közjegyzőket is, a minősített jogi segítségnyújtás általános rendszerének részeként jár el. A fogyasztói érdekek védelmét szabályozó törvény rendelkezései nem alkalmazhatók a tisztviselők munkájára. Art. Az Alkotmány 48. cikke kimondja, hogy minden szervezet minősített jogi segítséget kaphat. A törvény által előírt esetekben ingyenes.

A hatalom szétválasztása

Az Alapokmány 35–38. Cikke szerint a közjegyzők végrehajtják az iparági jogszabályokban meghatározott összes funkciót. A szakemberek egy másik kategóriájára bizonyos korlátozások vonatkoznak. Így a magán közjegyzők gyakorolják az Alapokmány által megállapított hatásköröket, kiegészítve az elhunyt vagyonának védelmét szolgáló intézkedésekkel és az öröklési vagyon kiadásával. A konzuli képviselet tisztviselői az Alapokmányban meghatározott összes tevékenységet végrehajthatnak, kivéve:

1. Csekkel történő fizetés elmulasztásának igazolásai.
2. Tiltakozó számlák.
3. Az Orosz Föderációban található ingatlanokkal való tranzakciók igazolása.
4. Az anyagi értékek elidegenítésének tilalmának megszüntetése és bevezetése.
5. Jelentkezés átadása egyes magánszemélyektől / jogi személyektől másoknak.

Közjegyzői dokumentumok

Az előadás részeként a tisztviselők különféle iratokat készítenek. Az egyik közjegyző által meghatalmazott meghatalmazás. Jogi személynek vagy állampolgárnak adják ki, hogy az egység érdekeit harmadik személyek számára képviselje. A közjegyző által hitelesített felirat megléte az okmányon garantálja a papír megfelelését a törvény követelményeinek. Ezenkívül ez a jelölés jelzi a jogi aktus teljes jogát. A közjegyző bármilyen meghatalmazást igazolhat. Az ilyen típusú értékpapírok bizonyos típusait azonban kötelezően igazolni kell. Ide tartoznak a meghatalmazás:

1. Kiadják házassági szerződés megkötésére, adósság átruházására, követelések átruházására stb.
2. Az átalakítás lehetőségével.Kivételként az Art. 3 (3) bekezdésével összhangban kibocsátott értékpapírok. 187 Polgári Törvénykönyv.
3. Visszavonhatatlan. Tartalmazhatnak olyan feltételeket, amelyek alapján a cselekmény időtartama nem törölhető. Általános szabály, hogy a vállalkozói tevékenységgel kapcsolatos ügyletekre írják elő. A javaslat kidolgozásakor a 10. Cikk (2) bekezdésének rendelkezései állnak rendelkezésre 188.1 Polgári Törvénykönyv. A norma értelmében visszavonhatatlan meghatalmazást adnak ki az átruházás lehetősége nélkül.
4. Az állami regisztráció iránti kérelem benyújtására készült. Az ilyen típusú közjegyzői meghatalmazás lehetővé teszi az állami nyilvántartásokba bejegyzett jogok rendelkezésére bocsátását.

Az az időtartam, ameddig egy felhatalmazott személy által kibocsátott jogi aktus jogi erővel bír, nem haladhatja meg a három évet. Ezt a követelményt a 9. cikk határozza meg. 186 GK. Ha a meghatalmazáson egy ideig nem szerepel erre utaló jel, az erőssége 1 hónapig fennmarad. Ha a papírt a tárgy érdekeinek külföldön való megjelenítésére állítják ki, akkor az időtartam a hatáskörök megszűnéséig tart. A polgároknak gyakran különféle jogi aktusok másolatait kell benyújtaniuk a kormányhivatalokhoz. A szolgáltatás sajátosságaitól függően, amelyet az egységek igénybe kívánnak venni, az engedélyezett szervek megkövetelhetik az értékpapírok hiteles másolatát. A közjegyző által hitelesített példány ugyanolyan jogi erővel bír, mint az eredeti. A másolat hitelesítéséhez benyújtania kell az eredeti példányt és a polgári útlevélét. A törvény nem ír elő korlátozásokat a közjegyzői hiteles másolat érvényességi idejére.

Az intézet története

A közjegyzőt bármely ország jogrendszerének tekintik. Ennek oka elsősorban az a tény, hogy az általa elvégzett funkciók objektíve igényelnek és szükségesek a társadalomban. A közjegyző megjelent a bizánci és az ókori Róma idején. Ebben a korszakban már létrejött egy külön felhatalmazott személyek intézménye. Ezek az írástudók-tablionok voltak a közszolgálatban, és az írástudók, akik magánszemélyekkel szolgáltak. Rövidített rekordokat használtunk a sebesség rögzítéséhez. Latinul a „jegyzet” egy „jel”. Ennek megfelelően a formatervezésben részt vevő személyeket közjegyzőknek hívják.

Oroszországban az intézet a 15. században kezdte meg fejlődését. Abban az időben egyes ingatlantulajdonok jogainak átruházásával kapcsolatos ügyleteket törvények formájában formalizálták. Mindegyiket külön rendelési könyvbe vették. Ettől a pillanattól kezdve azt hitték, hogy az ügylet megkötésre került. Azokat az embereket, akik ezt az eljárást hajtották végre, arénás hivatalnokoknak hívták, mivel a tereken dolgoztak (például a moszkvai Ivanovskaya téren). Ezeket a személyeket egyfajta írástudó társaság egyesítette, szakmai szinten cselekedve, és specializálódott díj ellenében tranzakciók készítésében a hozzájuk forduló alanyok érdekében. Ha valaki helyet akart szerezni a téren, akkor petíciót nyújtott be. A megválasztott vének közül üzleti és erkölcsi jellemzés jött. A kinevezést királyi rendelettel hajtották végre. Ugyanakkor az írástudó társaság az új írásíróra utalt. Különösen kötelezettséget vállaltak arra, hogy megtérítik a kijelölt személy által okozott károkat. A tisztviselők tevékenységére állami ellenőrzést nem hoztak létre. A hely nagyon jövedelmező volt, és bármilyen jogsértés elkövetése esetén az illetőt büntetésként elbocsátják hivatalból. Más adminisztratív szankciókat nem írtak elő. Az idő múlásával az állam megerősítette az írástudók feletti ellenőrzést. A megválasztott vének hatásköre magában foglalta a felügyeletet is.

1597-ben Fjodor Ioannovics cár rendeletével bevezette a jobbágy rend bizonyos típusú kereskedőosztályú várának kötelező igazolását. Tanúk kihallgatása volt az ügylet jóhiszeműségének és hitelességének megállapítása, a kisajátítás és a megterhelés tilalmainak, valamint a tulajdonos tulajdonjogának ellenőrzése. 1649-ben elfogadták a Tanács kódexét. Aleksej Mihailovics cár meghatározta azoknak a hatóságoknak a feladatait, amelyek az ügyletet lezárták és nyilvántartásba vették. 1699-benNagy Péter aréna tisztviselõinek intézetét megszüntették. Ugyanakkor a jobbágyat átruházta a városháza, a kormányzó és az igazságügyi kollégium joghatóságára. Ezt követően a tranzakciókat speciális nyilvános helyekre költöztették. Néhány idő múlva azonban Péternek ismét vissza kellett adnia a parasztügyeket az írástudónak. Ennek oka a tisztviselők széles körben megvesztegetése és nem megfelelő kompetenciája volt.

Más uralkodók uralma alatt a közjegyzői ügyeket gyakran átadták különböző intézményeknek. Alapvető átalakulások csak 1866-ban történtek meg. Második Sándor jóváhagyta a közjegyzői részről szóló rendeletet. Ennek értelmében a bírósági személyek számára külön álláshelyeket hoztak létre. A közjegyzőket a bíróság vezető elnöke nevezi ki. A helyzet az októberi forradalomig érvényes volt.

Intézet fejlesztése a 20. században

A forradalom után az „ítéletről” szóló rendelet eltörölte az összes korábban hatályban lévő rendeletet. Annak ellenére, hogy nem szólt semmit a Második Sándor által elfogadott rendeletről, a közjegyző megszűnt. Funkcióit különböző intézmények kezdték elvégezni. 1919-ben kiadták a 2. sz. Rendeletet, amelynek értelmében az összes közjegyzői tevékenységet felhatalmazott személyek hajtották végre. 1922-ben új rendeletet fogadtak el. 1917 után befejezte az intézet független állami intézményként történő létrehozását. 1973-ban a szovjet kormány elfogadta az állami közjegyzőkről szóló törvényt. Meghatározta az alapelveket, a rendet, a kompetenciát, a felelősséget, a felhatalmazott személyeket. Az új gazdasági rendszerre való áttéréssel és a különféle tulajdonjogi formák 1991 utáni megjelenésével összefüggésben felmerült a meglévő intézmény reformjának szükségessége. A jelenlegi közjegyzői jogalkotási alapokat 1993-ban hagyták jóvá.