Még az ókori Rómában is bevetették a fogolyadót a kincstár feltöltésére. Ez nem más, mint egy megközelítőleg egyenlő adó beszedése az összes polgártól, pénzügyi helyzetüktől függetlenül. Kivétel csak a társadalom különösen kiváltságos rétegei voltak. I. Péternek tetszett az ötlet, és 1724-ben bevezette Oroszországban a költségvetés-kiegészítés e formáját. Ismert, hogy a XVIII. Században éves jövedelmének csaknem felét hozta az államnak.
Az adózás új formája
A felsõ adó bevezetése elõtt Oroszország pótolta költségvetését az úgynevezett udvari adóval, amelyben a kormány meghatározta az adott város vagy falu számára fizetendõ összeget, és a helyi közösségek egyenletesen elosztották azt az egyes udvarokra. I. Péter elrendelte, hogy az adót nem a háztartások száma, hanem a lakosok száma alapján kell megállapítani, és csak a férfi állampolgároknak kell megfizetni. A kivételt a gazdaságilag kiváltságos osztályok képviselői tették - nemesek és papság.
A közvélemény-adó bevezetését a hadsereg fenntartásának meglehetősen magas költségei okozták, ezért feltételezték, hogy a díjak teljes összegének meg kell egyeznie a költségvetésnek a katonai szükségletekkel járó részével. Ez az összeg ismert, ezért elosztva az adófizetők számával, könnyen meg lehetett határozni mindegyik részarányát.
A jövőbeli adófizetők népszámlálása
Valójában kiderült, hogy ilyen műveletek nélkül ezeket a műveleteket bárhol végzik, Oroszországban azonban nem, a hatalmas kiterjedésű falvakkal és falvakkal elveszítve az átjárhatatlan erdők és mocsarak között. Csak egy vas akaratú ember, például Nagy Péter szuverén képes megbirkózni egy ilyen feladattal. Annak érdekében, hogy figyelembe lehessen venni az 1718-ban az adóköteles (adófizetési kötelezettséggel járó) lakosságot, Oroszországban rendelettel elvégezték az egy főre jutó általános népszámlálást.
Az ország minden részébe kiküldött cár ellenőrök kénytelenek voltak leküzdeni a nehézségeket, amelyek nemcsak a helyek távolságától és a természeti körülményektől függnek, hanem az engedetlenség és a közvetlen lázadás gyakori eseteinek is. Különös nehézséget okozott a népszámlálás azokon a területeken, ahol erőteljesen befolyásolták a skizmatikusok, akik Péter cárt antikrisztussá nyilvánították.
A tervezett adó méretének kiszámítása
Így vagy úgy, de az ortodox lelkeket megszámoltuk, és végül kiderült, hogy mindegyikük nyolcvan kazetta éves összegyűjtése. Ez csak a férfiakra vonatkozott, a nőket az akkori törvények szerint nem adták meg, sőt még lelkünk jelenlétét is gyakran megkérdőjelezték.
Hamarosan azonban körülmények merültek fel, amelyek miatt a korábban megállapított légáramlási sebesség csökkent. Ennek oka az volt, hogy a népszámlálás végeztével hosszú ideje érkeztek a fővárosba információk (és természetesen felmondások) az ellenőrzési jelentésben nem szereplő falvakról, amelyek lakosai szintén adófizetők voltak. Újraszámítást hajtottak végre, amely kimutatta, hogy a hadsereghez szükséges összeget be lehet gyűjteni azáltal, hogy évente csak hetvennégy kopikát vesznek a paraszt lelkekből, majd ezt az összeget hetvenre csökkentik.
Az adó jellemzői a népesség különböző csoportjaira vonatkozóan
A közvélemény-adóról szóló rendelet különbséget tett az állami parasztok és a földtulajdonosok tulajdonainak adóztatásában. Valójában az utóbbiakat az állami adó mellett a bérleti díj fizetésére is kötelezték a tulajdonosok számára. Így a kettős adóztatás alá estek, ami rosszabb helyzetbe hozta őket az államhoz tartozó parasztokhoz képest.Annak elkerülése érdekében, hogy senkit ne sértse meg, és egyenlő alapokra helyezzen mindenkit, úgy döntöttek, hogy minden hivatalos drágámhoz negyven kopóc adót adnak hozzá.
Ne felejtsd el megemlíteni a szkizmatikumokat is - ezekre duplán kerültek rá a kitartás. A Posad emberei, azaz a városok lakosai kötelesek évente száz húsz rubelt fizetni a kincstárba. Ez az összeg magában foglalta a quitrent díjat is, amelyet egyenként fizettek meg az állami parasztokkal. Ismert, hogy egy ilyen méretű kényszeradó bevezetése évente körülbelül négymillió rubelt hozott a kincstárhoz, amely alapvetően fedezte a hadsereg költségeit.
Ország lakosságának ellenőrzése
Érdemes megjegyezni, hogy az ország teljes népességét tükröző statisztikák szerepe drámaian megnőtt a kapitányadó bevezetése óta. Ez azért történt, mert minden egyes revíziós lélek elérte egy összecsukható egység jelentését.
Az ellenőrzéseket rendszeresen elvégezték, és eredményeik alapján kiigazították az adó összegét, és ha a paraszt haldoklik, akkor a földtulajdonosnak a következő ellenőrzés előtt meg kellett fizetnie a halott lélekét. Nos, hogyan lehet nem emlékeztetni Pavel Ivanovics Chichikovra, aki ügyesen kihasználta ezt a törvényi rést?
Az adómérték növekedése
Az idő múlásával a kincstár étvágya nőtt. Gyakorlat lett az, hogy a közvélemény-adóból kapott pénzeszközöket nemcsak katonai szükségletekre használják fel, hanem az összes költségvetési lyukat is magukkal dugják. Ezen felül megváltozott a rubel árfolyama. Ez a lakosság számára felszámított összeg növekedéséhez vezetett. 1794-ben az adók, amelyek korábban évente hetven kapecks volt, rubelre emelkedtek.
Az adócsökkentés Oroszországban ritka jelenség, leggyakrabban a növekedés irányába változnak. A közvélemény-adó nem volt kivétel, amely évről évre növekedett. 1796-ban elérte a huszonhat kazetta egy rubelét, 1867-ben pedig az ország egyes részein meghaladta a két és fél rubelt.
A gazdasági reform első lépései
A nemzeti pénzügyi rendszer reformja, amely a közvélemény-adó eltörlését eredményezte, II. Catherine császárné uralkodása alatt kezdődött. Uralkodása alatt egy teljesen új típusú gazdaság alakult ki az országban, amely bizonyos átalakulásokat igényelt. Az első ilyen lépés az adópolitika megváltoztatása az akkoriban szaporodó polgársággal kapcsolatban.
1775-ben új adóformát vezettek be számukra, amely a kincstár javára évente levonja a bejelentett tőke bizonyos százalékát. Közel kilencven évvel később, unokája, II. Sándor hozzátette a filiszteusok és kézművesek körében a közvélemény-adó eltörlését.
A közvélemény-adó korszakának vége
A 19. század végére nyilvánvalóvá vált, hogy a közvélemény-adó elavult adózás volt. Legfőbb hátránya a kiegyenlítés elve volt, amely szerint mindenkinek egyenlő összeget vettek ki, anélkül hogy figyelembe vették a polgárok gazdasági helyzetét. Ez a megközelítés senkinek sem volt hasznos. Az állam jelentős pénzeszközöket veszített el azért, mert nagy pénzösszegeket tudott felszámolni az akkoriban gyorsan fejlődő kapitalista szektor képviselőitől, és néhány szegény paraszt számára ez a díj túl sok volt.
Ennek eredményeként történt valami, ami mindig történik, amikor a törvény ütközik az élettel - megpróbálják nem végrehajtani. Ha a korábbi időkben az adócsalás nemkívánatos, de ritka esemény volt, most az egész orosz léptékű. Az éves hátralék elérte a 15% -ot, és folyamatosan növekedett. Ezen túlmenően súlyos esetek voltak a kifizetések demonstrációs visszautasításáról, amelyek társadalmi robbanáshoz vezettek. Ennek eredményeként III. Sándor 1887-ben az Európai Oroszország területén és 1899-ben fia, II. Miklós Szibériában 1887-ben megkívánta a közvélemény-adót.