A cikk a jogszabályok rendszerezését, valamint a jogalkotás ilyen formáinak mint a konszolidáció, beépítés és kodifikáció fogalmát és típusait veszi figyelembe. Bemutatjuk a rendszerezés szakaszát és a jogszabályok kodifikációjának szabályozásával kapcsolatos problémás kérdéseket is.
Alapvető koncepció
A jogszabályok rendszerezésének koncepcióját az illetékes hatóságok célzott tevékenysége formájában lehet képviselni, amelynek célja a jogszabályok fejlesztése és korszerűsítése annak érdekében, hogy megkönnyítsék az alkalmazást és a gyakorlati felhasználást.
A rendszerezés fogalma a jogi tevékenység több formáját magában foglalja:
- a meglévő előírások összegyűjtése, elhelyezése és feldolgozása egy adott rendszer szerint;
- különféle gyűjtemények és gyűjtemények kiadása;
- jogi aktusok elfogadása az egy kérésre kiadott, eltérő jogszabályok kombinálása alapján;
- a jogszabályok rendszerezése olyan jogi aktusok elfogadása alapján, amelyek régi és új jogszabályokat tartalmaznak.
A rendszerezés jelei és alapelvei
A jogalkotási aktusokat figyelembe vevő intézmények funkciói alapján megkülönböztethetjük a rendszerezés alábbi elveit:
- a hivatalos forrásokon alapuló információk megbízhatósága, valamint a jogi aktusokban végrehajtott változtatások időben történő rögzítése;
- a jogszabályok rendszerezése, az információs adatbázis teljességének kifejezése, a referencia-információk rögzítésének biztosítása;
- a könnyű használat, amely a minőségi és gyors jogi információk kereséséhez szükséges.
A rendszerezés jelei:
- az illetékes hatóságok végzik, de a gyakorlatban is létezik informális rendszerezés;
- különleges típusú jogilag jelentős tevékenységet jelent;
- a jogszabályok rendszerezése jellegénél fogva kodifikált jogi aktusok létrehozására irányul;
- a tevékenység tárgya jogszabályok jogi aktusok rendszerének formájában;
- a támogatható személyek folyamatos tevékenységeként kifejezve.
célok
A konzisztenciát eredetileg valamennyi létező normatív aktus jogi természetében rögzítették. Az orosz jogszabályok rendszerezése az alábbi célokat foglalja magában:
- a meglévő jogalkotási hibák megállapítása és kiküszöbölése;
- a jogállamiság információs hatása az emberi igazságosságra;
- a jogalkotási aktusok maximális kényelme biztosítása;
- a jelenlegi jogszabályok hatékonyságának javítása;
- a kutatás és a jogszabályok tanulmányozásának ösztönzése.
A jogszabályok rendszerezése a következő tulajdonságokkal rendelkezik:
- biztosítja a jogállamiságban elavult vagy egymással ellentmondó ellentmondások felderítését és kiküszöbölését;
- lehetővé teszi a meglévő jogszabályok javítását, következetességük és következetességük biztosítását;
- lehetővé teszi a szabályozási keret gyors navigálását.
Űrlapok és típusok
A jogszabályok rendszerezésének formái a következők:
- különféle gyűjtemények és normatív aktusok gyűjteményeinek előkészítése és közzététele;
- a hatályos jogi aktusok állami szervek, intézmények és vállalkozások általi összegyűjtése, tárolása és feldolgozása;
- a jogállamiság előkészítése és elfogadása eltérő jogi aktusok kombinálása alapján;
- új rendeletek elfogadása.
A jogszabályok rendszerezésének típusai:
- Kodifikációs.
- Beépítése.
- Konszolidáció.
kodifikáció
A rendszerezés ezen eleme a meglévő törvény feldolgozásának egyik formája, és a jogszabályok ésszerűsítésének, valamint az elavult normák alóli mentesség egyik módjának is bemutatásra kerül.
A jogszabályok rendszerezése és kodifikációja többféle lehet:
- Univerzális kodifikáció - egy sor kodifikációs norma elfogadása, valamint egy elfogadott jogi aktusrendszer létrehozása.
- Ágazatközi kodifikáció. Lehetővé teszi a jogi normák kombinálását nem az ágazatokkal összhangban, hanem a társadalmi kapcsolatok minden kategóriájának szabályozási elve szerint. Az ilyen típusú kodifikációt összetettnek is nevezik, mivel azt a kodifikáció további irányának tekintik, amely nélkülözhetetlen a társadalom számára.
- Az ipar kodifikálása. A jogszabályok rendszerezésének formájában jelenik meg, amely lényegében bizonyos jogi ágakat fed le.
- Különleges kodifikáció - az adott jogi intézményt szabályozó jogi aktusok közzététele.
Kodifikációs. Főbb jellemzők
A kodifikációnak számos megkülönböztető vonása van:
- a kapcsolatok jelentős szféráját szabályozza (munkaügyi, vagyoni, házassági és családi kapcsolatok);
- a kodifikált jogi aktusok összehangolják a közélettel kapcsolatos alapvetően fontos kérdéseket, amelyek egy adott jogi intézmény normatív alapját képezik;
- a jogszabályok rendszerezésének módszerei - kodifikáció formájában - olyan stabil és fenntartható szabványok létrehozására irányulnak, amelyek hosszú távú hatást céloznak meg;
- a jogszabályok javításának eredményeként a kodifikációt egységes szerkezetbe foglalt jogi aktus formájában nyújtják be, amelyet az összes egymástól függő rendelet egésze rendelt el;
- Ez egy olyan dokumentum, amely érvényes szabványokat tartalmaz, amelyeket az élet és a gyakorlat tesztel a társadalmi dinamika miatt.
bejegyzés
A jogszabályok rendszerezésének módszerei magukban foglalják a beépítést. Ezt az elemet szisztematizálás formájában mutatják be, amelynek során az egyik szintű jogi aktusokat részben vagy egészben egyesítik közzétett gyűjteményekbe.
A beépítést az állami és más szervek folyamatos tevékenysége formájában mutatják be, hogy a jogszabályokat ellenőrző államban tartsák fenn, biztosítsák azok hozzáférhetőségét, és a szervezetek széles köre számára megbízható információkat szolgáltassanak a jelen kiadás törvényeiről és rendeleteiről.
Az inkorporáció alacsonyabb szintű rendszerezésként működik, és a kodifikáció előfeltétele. Sajátossága abban rejlik, hogy a jogi aktusok tartalmát nem változtatják meg, tehát az ilyen normák tartalma valójában változatlan marad. Ez a tulajdonság különbözteti meg a konszolidációtól és a kodifikációtól.
besorolás
A jogszabályoknak a beépítés formájában történő rendszerezésének típusait a jogi erő, az elhelyezés jellege és a lefedett anyag terjedelme, valamint azok feldolgozásának módja szerint kell megosztani.
Az elfogadott gyűjtemények és a témával kapcsolatos gyűjtemények, amelyek szisztematizálást eredményeznek, jogi hatálya alapján léteznek ilyen típusú beépítések:
- Hivatalos - a felhatalmazott törvényhozó testület nevében, nevében vagy annak szankciójával végzi, amely jóváhagyja vagy jóváhagyja az elkészített törvényt. Az ilyen jogszabálygyűjtemény hivatalos jellegű, ezért anyagai hivatkozhatnak rendészeti vagy törvényalkotási tevékenységek esetén.
- Félig hivatalos - gyűjtemények és jogszabálygyűjtemények kiadása a jogalkotó testület utasításai alapján, külön felhatalmazott szervek által. A jogalkotó testület nem végez hivatalos jóváhagyást és jóváhagyást a gyűjteményekről, ezért az ilyen szabályozási szövegek nem hivatalos jellegűek.
- Nem hivatalos - olyan szervezetek hajtják végre, amelyek nem rendelkeznek külön felhatalmazással a jogszabálygyűjtemények közzétételére. Ezért az ilyen típusú tevékenységeket csak a tárgy kezdeményezésére végzik, és a rendeleteknek nincs felhatalmazva jogi erő.
Az anyag helyének jellegétől függően a beépítés:
- Kronológiai - a törvények egymás után vannak elrendezve, a közzététel dátuma alapján. Az alapszabályokat és a törvényeket ebben a sorrendben teszik közzé.
- A szisztematikus - normatív aktusok a tematikus szakaszokra kerülnek, a tartalom alapján. Mindegyik szakaszban a jogi aktusok megoszlása a tárgy alapelvének megfelelően történik (vagyis az állami befolyás területein alapul).
- Vegyes - a rendszerezés ezen formájával a jogalkotási normák közzétételét a tárgy és az anyag elhelyezkedésének kronológiai alapelve szerint kombinálják. Ez azt jelenti, hogy az ülések részeit tematikusan állítják össze, és a rendeleteket időrendi sorrendben rendezik.
A beépítést a lefedett szabályozási anyag mennyisége alapján is besorolják. Ennek alapján megkülönböztetjük a részleges (ipari) és az általános (teljes) beépítést.
A jogállamiság feldolgozási módszerei alapján történik a rendszerezés:
- Az egyszerűen hatályon kívül helyezett normák, valamint azok a rendelkezések, amelyek érvényességi ideje lejárt, ki vannak zárva a jogszabályokból.
- Bonyolult - formálisan nem törölték, ugyanakkor érvénytelen aktusokat ki kell zárni a gyűjteményekből.
Az ilyen típusú rendszerezés eredménye a beépített gyűjtemények, gyűjtemények, gyűjtemények.
konszolidáció
A jogszabályokban a konszolidációban megjelenő rendszerezési módszereket szabályozási hatás formájában mutatják be, amelyekben a meglévő szabályozási aktusokat a tartalom megváltoztatása nélkül kell egyesíteni. Ebben az esetben a jogalkotási aktusokat egyesítik a társadalmi tevékenységek egyik típusához fűződő relevancia alapján. Ezeket a jogalkotó testület új jogi forrásként jóváhagyja, és a korábbi jogi aktusokat érvénytelennek tekintik.
A konszolidáció tárgya a jogalkotás hivatalos szervei.
szakasz
Rendszerezési szakaszok:
- A munkaterv, a szakaszok, a célok, az ehhez szükséges események biztosításához szükséges források elkészítése feltüntetésre kerül.
- A rendszerezés formájának kiválasztása.
- A feldolgozandó javasolt szabályozási anyag mennyiségének meghatározása.
- Jogi anyag gyűjtése és szintézise, valamint nyilvántartása.
- Anyagok mentesítése a korábban visszavont cselekmények alól.
- Azon jogi aktusok listájának összeállítása, amelyek valójában nem érvényesek, és ezért kizárhatók a későbbi kodifikált munka alól.
- A lista jóváhagyása a nem elfogadott jogalkotási aktusok jóváhagyásában részt vevő hatóságokkal.
- Kivétel a bevezető részekre vonatkozó jelenlegi törvényi szövegek alól.
- Ábécé szerinti fájlszekrény létrehozása.
- Egy gyűjtemény kidolgozása, amelyben az anyagot bemutatják.
- Meglévő ellentmondások megállapítása a jogszabályokban.
A jogszabályok rendszerezésének problémái
A háztartási anyagok csoportosításának fő hátrányai a következők:
- Egyes szekciók elavult felosztásúak.
- A pénzügyi törvény nem fejlett, mivel nem tartalmazza a „Számvitel” szakaszt.
- A besorolónak számos hibája van, például: „Bizalom” - egy alszakasz, amelyet a vagyonról szóló szakasz tartalmaz (a Ptk. Nem ír elő ilyen intézményt).
- A ténylegesen létező szervezetek formái között vannak olyan típusú szervezetek, mint külföldi társaságok, kis- és közös vállalkozások, cserék. Mindezeket a jelenlegi polgári törvénykönyv nem írja elő.
következtetés
A cikk megvizsgálta a jogszabályok rendszerezését, a jogi tevékenységek fogalmát és típusait, például a kodifikációt, a beépítést és a konszolidációt. A rendszerezés fő jellemzője a jogszabályok korszerűsítése, valamint azok fejlesztése és frissítése. A rendszerezés végső célja egy új, stabil jogalkotási rendszer elfogadása.