Sok vállalkozás munkája összekapcsolódik a szabványok betartásának szükségességével. A termékek előállítása során az elfogadási eljárások, az ügyfeleknek történő szállítás, a megvalósítás és a releváns üzleti folyamatok általában különféle dokumentumok útján normalizálódnak. Mi a szabványok, mint a normák független forrása? Milyen kategóriákat képviselnek az orosz gyakorlatban? Mi különbözteti meg őket a normák többi forrásától?
Mi a szabványosítás?
Az Orosz Föderációban hatályos szabványkategóriák feltárása előtt hasznos megfontolni egy szempontot, amely tükrözi annak a folyamatnak a lényegét, amely során a vonatkozó normák kialakulnak. A szabványosításról szól. Mi ez?
Széles körű meghatározás szerint a szabványosítást olyan illetékes intézmények tevékenységeként kell érteni, amelyeken belül szabályokat állapítanak meg, vagy bármilyen tárgyra vagy folyamatra jellemző tulajdonságokkal, annak későbbi ismételt felhasználása céljából. A szabványok végrehajtásának fő célja a termékek (nyújtott szolgáltatások) minőségének javítása a vállalkozásokban a termelési kritériumok korszerűsítése révén.
A szabványosítás fontos feltétele a nemzetgazdaság sikeres fejlődésének. Az illetékes állami hatóságok által a vállalkozásokra vonatkozóan kiadott szigorú előírások ösztönzik őket a hatékonyabb működésre és a biztonságos és minőségi termékek előállítására.
A szabványosítás a technológiai fejlődés egyik jelentős tényezője, mind az egyetlen nemzetgazdasági rendszer szintjén, mind a világközösség fejlődésének szempontjából.
Ezért egyes szakértők a nemzetközi szintű integrációs folyamatokat a szabványok szintjén a modern civilizáció technológiai mozgásának fontos szempontjaként hívják fel.
Szabványosítási feladatok
Fontolja meg a szabványosítás legfontosabb feladatait. A szakértők a következő listát azonosítják:
- kölcsönös megértés megteremtése a termelési folyamatok alanyai (fejlesztők, iparosok, eladók, áruk és szolgáltatások vevői) között;
- optimális szabványosítási kritériumok kidolgozása, amelyek a legjobban tükrözik egyes iparágak vagy a gazdaság egészének fejlődésének sajátosságait;
- támogatás a vállalkozások számára a szükséges erőforrásokhoz való optimális hozzáférési rendszerek kidolgozásához olyan szabványok bevezetésével, amelyek tükrözik bizonyos típusú nyersanyagok, anyagok és alkatrészek felhasználását;
- a termelési folyamatok egységesítése az üzleti méretarány dinamikájának növelése érdekében (ennek eredményeként pozitív hatás a gazdasági növekedés szempontjából);
- optimális szabványok meghatározása a metrológia területén (a termelési láncok nemzeti és nemzetközi szintű optimalizálása céljából);
- az ellenőrzési eljárások, tesztek, mérések, minőség-kutatás szabályozási támogatása;
- a technológiai folyamatok optimalizálása a munkaerő-ráfordítás, az anyagokra és a villamos energiára vonatkozó követelmények szempontjából;
- A nemzeti vállalkozások befektetési vonzerejének előmozdítása a termelés hatékonyságának javítása terén a szabványok optimalizálása révén.
A szabványosítási folyamat során általában olyan normatív dokumentumokat dolgoznak ki, amelyek a gyártásban (vagy a szolgáltatásnyújtásban) a tárgyak és folyamatok szabályait és jellemzőit tartalmazzák. Az ilyen típusú papír leggyakoribb fajtái között maguk a szabványok találhatók.Melyek a legfontosabb tulajdonságok? Mi választja el a szabványokat a többi normaforrástól? Gondoljuk ki!
A szabványok általában a termelési folyamat bármely részének (szolgáltatások nyújtása) szabályozására irányulnak. Jelölhetnek kritériumokat is, például az áruk vagy szolgáltatások terminológiájához kapcsolódóan. Ezeket a dokumentumokat általánosított tudományos kutatás, mérnöki munka alapján fejlesztették ki, és összegyűjtik a termelés (szolgáltatásnyújtás) gyakorlatának eredményeit a gazdaság különböző ágazataiban.
Szabványok és előírások
A szabványokat a közös álláspont szerint nem szabad azonosítani olyan kategóriával, mint a műszaki feltételek (vagy TU). A tény az, hogy a műszaki előírások olyan források, amelyek jobban összefüggenek főként a működési dokumentációval. Vagyis kísérő dokumentumok. Ugyanakkor a műszaki előírásoknak és a szabványok különböző kategóriáinak hasonló a keresletük. A norma mindkét forrása tehát fontos a termelési folyamatok megszervezése szempontjából. Általános szabály, hogy a gyártónak egy adott termék kiadásakor biztosítania kell, hogy az üzleti folyamatok ne csak a GOST-oknak megfeleljenek, hanem az adott iparra vagy vállalkozásra vonatkozó előírásoknak és egyéb szabványoknak is. Így jogszerű az integrált megközelítés fontosságáról beszélni az ipari rendszereknek az egyik vagy a másik szabványnak való megfelelés biztosításának gyakorlatában.
Az orosz szabványosítási rendszer jellemzői
Egyes szakértők a kérdéses rendszert egy külön állami intézménybe választják. A helyzet az, hogy annak keretében a szabványok közzétételének tárgyát általában a megfelelő kompetenciával rendelkező szövetségi hatóságok szintjén szabályozzák. A rendszer létrehozásának célja valójában a politikai problémák megoldására korlátozódik - a fogyasztói jogok védelme, a nemzeti ipar versenyképességének növelése és a nemzetközi együttműködés fejlesztése.
A fő orosz jogi forrás, amely különösen azokat a kritériumokat tartalmazza, amelyek alapján a szabványok bizonyos kategóriáit meghatározzák, a „ műszaki szabályozás. ” E törvénynek megfelelően az orosz gyakorlatban alkalmazott összes szabvány egységes megnevezési formátumot tartalmaz. Mit jelent ez? A rádiófrekvenciás szabványok bármely kategóriájában a vonatkozó normák felépítése mutató, regisztrációs szám, valamint az elfogadás éveként kerül bemutatásra. Például: GOST R 50597-93.
A szabványok osztályozása
Nagyon sok kritérium létezik, amelyek alapján meg lehet különböztetni a szabványok bizonyos kategóriáit. Mi az orosz gyakorlat hagyományos rendszere? Az Orosz Föderációban dolgozó szakértők és mérnökök megkülönböztetik a szabványok következő fő kategóriáit:
- nemzetközi;
- az Orosz Föderáció állami szabványai (GOST R);
- államközi (GOST);
- vállalati (vállalati szabványok);
- ipar
- közszolgálati szövetségek által közzétett.
A világ gyakorlatában más kategóriák is vannak. Például néhány szakértő kiemeli a több országban egyidejűleg alkalmazandó regionális szabványokat, amelyek egyesülnek a kulturális vagy földrajzi jellemzők szerint. Oroszországban azonban a szabványok fő kategóriáit - így vagy úgy - mutatják be ebben a listában. Fontolja meg néhányuk tulajdonságait.
Bármely típusú - orosz vagy államközi - állami szabványokat (vagy GOST-okat) az a kötelezettség jellemzi, hogy alkalmazzák azokat a vállalkozásokat és szervezeteket, amelyek tevékenysége a vonatkozó előírások hatálya alá tartozik. Megjegyzendő, hogy bizonyos esetekben a GOST-ok lehetnek a vállalkozás tanúsításának egyik kritériumai.
Az ipari szabványok (vagy OST-k) vonatkozásában ezek a szabványok a gazdaság egy meghatározott szegmensére vonatkoznak.Megjegyzendő, hogy ezek is felhasználhatók kritériumokként a tanúsításhoz.
A vállalkozások (vagy az STP) szabványai szintén érdekesek. Segítségükkel megállapítják a követelményeket az egyes termelési helyekre jellemző módszerekre (vagy folyamatokra). Bizonyos esetekben hasonlók lehetnek bizonyos rendelkezésekben a GOST-okkal és az OST-kkel, azonban általában tükrözik az egyes vállalkozások termelési folyamatainak sajátosságait.
Megjegyzendő, hogy függetlenül a szabványok konkrét kategóriájától, a szabványok megnevezéseit, ha az orosz modellről beszélünk, általában hasonló rendszerek szerint építik fel. Vagyis, ha az OST-ről beszélünk, akkor a norma neve ugyanolyannak tűnik, mint a GOST esetében, vagyis az index, a nyilvántartási szám és az elfogadás éve egymást követő megnevezésének formájában. Természetesen a szabvány a nevében nem tartalmaz olyan elemet, mint a „kategória száma”, azonban a rövidítésből következik, hogy melyik típushoz tartozik a szabvány - állam, vagy például az ipar.
Megvizsgálva, hogy milyen szabványok lehetnek az egyik vagy másik kategóriába való besorolás szempontjából, vizsgáljuk meg, hogyan osztályozzuk a szabványosításhoz kapcsolódó jogi forrásokat.
A szabványforrások osztályozása a szabványosításban
Most Oroszország négyszintű rendszert fogadott el a nemzeti jogalkotási alap létrehozására a szabványosítás területén.
Az első szakasz a műszaki jogszabályok. A fenti törvény fő forrása, amint azt fentebb megjegyeztük, a "Műszaki szabályokról" szóló szövetségi törvény. Ezen a szinten léteznek más törvények és szabályzatok (az orosz kormány határozatai, különféle osztályok végzései stb.).
Az illetékes kormányzati ügynökségek számos iparág szabályozásában vesznek részt, különféle kategóriákat és típusú szabványokat alkotva.
A második szint valójában azok a dokumentumok, amelyek a termelési létesítményekre és a folyamatokra irányadó szabályokat tartalmazzák. Ezek nemzeti és államközi szabványok, különféle osztályozók, ajánlások.
Harmadik szinten az ipari szabványokat tartalmazó források, valamint a tudományos és műszaki társadalmak által létrehozott források találhatók.
A negyedik - a források, ideértve a vállalati szabványokat, valamint a kiegészítő és kísérő szabványokat.
Így meghatároztuk a „besorolást” a fenti szabványkategóriákhoz viszonyítva, amely azon a tényen alapul, hogy a releváns jogi források egyik vagy másik szinthez tartoznak.
A különféle kategóriák szabványainak általános jellemzője, amelyet sok szakértő megjegyez, a normák domináns imperativitása. Természetesen azon a szinten, amelyre ez vagy az norma megfelel. A diszpozitivitás előfordulhat a szabványok egyes bekezdéseiben is, azonban a szakértők általában véve kötelező rendelkezéseket írnak elő ezekben a normákban.
A szabványok típusai
Hogyan kapcsolódnak a szabványok kategóriái és típusai? Mi a közös a két kifejezés között, és mi különbözteti meg őket? Minden nagyon egyszerű. Fentiekben megvizsgáltuk a különféle kategóriák szabványainak jellemzőit, a dokumentum szintjétől függően. Vagyis a „kategória” kifejezéshez kapcsolódó fő kritérium a szint. Mi viszont mi a legfontosabb jellemzője egy ilyen jelenségnek, mint például a szabvány „megjelenése”?
A norma tényleges fajként történő besorolásának fő tényezõje (bár ezt nemcsak Oroszországban, hanem a világ gyakorlatában is megfigyelik) a szabványosítási objektum bizonyos sajátosságainak megléte. A szakértők számos fő osztályt azonosítanak, amelyeken belül meghatározható. Tehát, a szabványosítási objektum sajátosságaitól függően, a szabványok lehetnek:
- alapvető;
- termékekre (szolgáltatásokra) orientált;
- munkaorientált (folyamatok);
- ellenőrzési módszerekhez adaptálva (vizsgálatokhoz, mérésekhez vagy például elemzéshez).
Az alapvető szabványok vonatkozásában meg kell jegyezni, hogy mindenekelőtt a szervezeti szempontokra, a rendelkezésekre és normákra vonatkoznak, amelyek közösek lehetnek a termelés különböző szegmenseivel, a tudomány és a technológia területeivel kapcsolatban. Ha például, például a termékekre vagy szolgáltatásokra összpontosító szabványokról beszélünk, akkor ezek a dokumentumok meghatározzák a kritériumokat a gyártásban (vagy a szolgáltatásban) meghatározott tevékenységi típusokhoz: gyártás, üzemeltetés, szállítás, javítás stb.
Mire kell különös figyelmet fordítani a szabványok tanulmányozásakor? A „kategóriák és típusok” fogalmát mindkét kritériummal összefüggésben óvatosan kell használni. Ebben az összefüggésben? A helyzet az, hogy ez vagy az a "kategória" nem korrelál a szabvány egyik konkrét "típusával". Vagyis az, hogy egy adott normálforrás egy adott csoporthoz tartozik, nem előre határozza meg annak egy bizonyos típushoz való hozzárendelését. Így a GOST-ok keretében bármilyen szabvány létezhet. A szabályozási dokumentumok viszont szabványosítási objektum ami a kérdés, mind az állami forrásokhoz, mind az iparhoz, a vállalati vagy a nemzetközi egyaránt tartozik.
A szabványosítás mint politikai tényező
Melyek a szabványok kategóriái és jellemzőik, amit megvizsgáltunk. Most nézzük meg egy olyan szempontot, amely tükrözi a kérdéses normák gyakorlati jelentőségét a nemzetgazdaság fejlesztése szempontjából. A cikk elején megjegyeztük, hogy a GOST-ok és más szabványok végrehajtása nagyrészt politikai okokból fakad, ezért érdemes ezt a szempontot tanulmányozni. A tudományos közösségben népszerű viták között felmerül a kérdés, hogy mely normáknak és szabványoknak kell alapvető fontosságúak a nemzeti orosz vállalkozások számára: belföldi vagy nemzetközi?
A szakértők véleménye e témában jelentősen eltér. Vannak szakértők, akik abban vannak abban, hogy az államgazdaságnak a lehető legjobban függetlenül kell fejlődnie, különösen a stratégiai ágazatokban. Ezért a szabványosítás alapjainak ebben az esetben a nemzeti szintnek kell lenniük. Más szakértők úgy vélik, hogy a modern világban problematikus a gazdaság teljes elszigeteltséggel való fejlesztése, ezért helyénvalónak tartják a nemzeti szabványok közelítését a világszabványokhoz.
Nemzetközi szabványosítás
Hogyan határozzák meg a szabványok kategóriáit a metrológiában és más iparágakban (ha a vonatkozó szabványok kialakításának nemzetközi szintjéről beszélünk)? Fontolja meg a kulcsfontosságú struktúrákat, amelyek részt vesznek ebben a folyamatban.
Mindenekelőtt a Nemzetközi Szabványügyi Szervezet (ISO), amelyet 1947-ben alapítottak. A modern államok többsége részt vesz annak tevékenységeiben. Egy másik kritikus struktúra az IEC, vagy a Villamosmérnöki Nemzetközi Bizottság. Megjegyzendő, hogy korábban alapították, mint az ISO, 1906-ban. Igaz, hogy az IEC-résztvevők száma kevesebb - 76 ország. A szabványosítással kapcsolatos folyamatokban részt vevő egyéb nagyobb nemzetközi szervezetek az ENSZ-EGB, valamint a Nemzetközi Kereskedelmi Kamara (vagy ICC).
Regionális szabványosítás
A fentiekben megjegyeztük, hogy egyes szakértők a regionális szabványokat külön kategóriának tekintik. A nemzetközi struktúrák is felelősek kialakulásukért. Például Skandinávia, az EU, Afrika, Latin-Amerika és az arab régiók alkotják a szabványosításért felelős saját regionális szervezeteiket. A jelentős európai struktúrák között szerepel a Szabványügyi Bizottság (CEN). Az EU országai - amint néhány szakértő megjegyzi - kivételesen magas szintű integrációt értek el a különféle gyártási szabványok, rendeletek és normák vonatkozásában.
