A legtöbb törvény csak általános rendelkezéseket ír elő egyik vagy másik területen. Az úgynevezett szabályzat - a főbb állami rendelkezéseket kiegészítő normák gyűjteménye hozzájárul a törvény konkretizálásához. Milyen szabályok vonatkoznak a szabályzatra és milyen tulajdonságokkal rendelkezik? A kérdésre adott választ a cikkben találja meg.
Mi az alapszabály?
Az állami törvények gyakran nagyon specifikus normák gyűjteményei, amelyek nem teszik lehetővé egy adott szféra felépítésének teljes megértését. Annak érdekében, hogy ne merüljenek fel jogi hiányosságok és konfliktusok, a jogalkotók speciális szabályokat fogadnak el - rendeleteket, rendeleteket, végzéseket és egyéb dokumentumokat. Az ilyen jogi aktusok célja az alapvető állami törvények kiegészítése, alkalmazásuk és megértésük megkönnyítése.
A szabályzat elfogadásához figyelembe kell venni egy adott közszféra sajátosságait. Érdemes figyelembe venni az emberek érdekeit is, különös tekintettel a területre és sok más elemre. A szabályzat olyan dokumentumokat foglal magában, amelyeket állami jellegű alapvető követelmények alapján fogadnak el.
A szabályzat jelei
Milyen tulajdonságokkal bírnak a dokumentumok a szabályzattal kapcsolatban? A jogi szakértők ezt hangsúlyozzák:
- jogalap;
- kevesebb jogi erő, mint az alaptörvény;
- az alapszabályt kiállító szerv kompetenciájának tiszteletben tartása;
- a közönségkapcsolatok hatalmas szférájának szabályozása sürgős problémák megoldására;
- az alapszabályok száma meghaladja a törvények számát;
- a rendészeti jellegű cselekmények képezik a bűnüldözési tevékenységek alapját;
- a dokumentumok a PR-re gyakorolt operatív hatás eszközei.
Így a vizsgált normatív aktusok csoportja nagyon sok nagyon eltérő jelzéssel és jellemzővel rendelkezik. Ha legalább egy attribútum nem felel meg a dokumentumnak, akkor valószínűtlen, hogy normatív aktusként kell róla beszélni.
Az államfő rendeletei
Milyen szabályozási aktusok kapcsolódnak az alapszabályhoz? Először érdemes kiemelni az orosz elnök által kiadott és kiadott utasításokat és rendeleteket.
Az államfő rendeleteit évszázadok óta adják ki államunkban. A forradalom előtti Oroszországban az autokratikus uralkodó rendeletei rendelkezték a legnagyobb jogi erővel. Még Vladimir Dahl a "rendelet" fogalmát úgy értelmezi, mint egy szuverén írásbeli végzését.
Jelenleg az államfőnek is van törvénye. Ezt a jogot azonban az alkotmány és egyes hatóságok szigorúan ellenőrzik. Az elnök tehát az ország fő törvényének 90. cikkével szigorúan összhangban rendeleteket bocsát ki. Azt mondja, hogy az államfőnek normatív aktusokat kell kiadnia a közigazgatás fő kérdéseiről. Az elnök határozatait rendekre és rendeletekre osztják. A végzés egy meghatározott célú, magánjellegű dokumentumra utal. A rendelet jelentősebb, nagy jelentőségű aktus.
Az elnöki rendeletek és parancsok jellemzői
Mi vonatkozik az államfő által elfogadott alapszabályra? Érdemes megemlíteni a kormányzás legfontosabb kérdéseivel összeállított dokumentumokat.Például munkaügyi bizottságok és bizottságok létrehozása, az általános költségvetésből az orosz régiók számára pénzügyi források elosztása és még sok más.
Nem minden elnöki rendelet vonatkozik a szabályzatra. Vannak úgynevezett végrehajtási jogi aktusok, amelyek konkrét esetekkel és jelenségekkel kapcsolatosak. Érdemes megemlíteni például a rangok vagy kitüntetések odaítélésével, valamely személy beosztásával kapcsolatos tevékenységeket stb.
Minden elnöki parancsnak és rendeletnek számos fontos jellemzője van. Itt érdemes megemlíteni például a jogi normák tartalmát, az általánosan kötelező érvényű jelleget, a különféle közszférák szabályozását és még sok minden mást. A kérdéses jogi aktusok fő jele azonban a szövetségi törvényekkel való ellentmondások hiánya.
Kormányzati törvények
Az orosz alkotmány megállapítja a szövetségi végrehajtó szerv jogát a jogalkotási hatáskörök gyakorlására. Ezt a normát az állam alaptörvényének 114. cikke rögzíti. A kormány döntései alapszabályokkal kapcsolatosak. Az ilyen rendeletek kidolgozása szükséges az orosz alkotmány, a szövetségi törvények, az államfő szabályozási rendeletei stb. Végrehajtásához.
Mi a különbség a rendeletek és a rendeletek között? A megrendeléseket személyek kis körére állítják ki. Inkább végrehajtási cselekményekről van szó, amelyek az előadóművészek szűk körének szólnak. A határozatok normatívabbak. Végrehajtásuk kötelező az egész Szövetség számára - a központ számára, a regionális alanyokkal együtt.
Miniszteri törvények
Mint tudod, a minisztériumok az orosz kormány részét képezik. Mindegyik külön-külön funkciókat lát el egy vagy másik közszférában. A minisztériumok és osztályok jogi aktusai tehát ágazati jellegűek. Ugyanakkor gyakran egyes kormányzati csoportok találkoznak közös cselekvés létrehozására. Ilyen esetekben szokás az ágazatok közötti dokumentumokról beszélni. Egy egyszerű példa erre a Belső Minisztérium, a Pénzügyminisztérium, az Oktatási és Tudományos Minisztérium stb.
Mi vonatkozik a kormányzati szervek és minisztériumok alapszabályaira? Az orosz jogalkotási rendszerben ezek utasítások és utasítások. Az utasítások célja egyes munkavállalók szakmai tevékenységének alapvető formáinak szabályozása, funkcionális felelősségük meghatározása. Minden utasítás szabályozási tartalommal rendelkezik. A megbízásokat nem normatív és normatív részekre osztják. Az első esetben a bűnüldözési aktusokról, a második esetben a végrehajtó szervek legfontosabb kérdéseinek szentelt dokumentumokról van szó.
Érdemes példát mutatni a 44-FZ számú, a "Közbeszerzési rendszerről" szóló törvényre. Ez egy hatalmas szövetségi törvény, amelyet számos megyei törvény kiegészít. A közbeszerzések végrehajtásáról szóló törvény 34. §-át a bírság ügyfél általi meghatározásáról szóló kormányrendelet szabályozza. 22. cikk a tervezésről - „A szerződés árának meghatározásáról” rendelettel stb.
Önkormányzati aktusok
Az orosz alkotmány 8. fejezete jelzi a helyi önkormányzati szerveknek az önkormányzati vagyon kezelésének lehetőségét. A testületeknek joguk van a helyi költségvetés kialakításában, nyilvántartásba vételében és végrehajtásában, az önkormányzati adók és illetékek megállapításában, valamint számos egyéb feladat ellátásában. 
Az önkormányzat minden bemutatott esetben kötelezően normatív vagy végrehajtási aktusokat bocsát ki. Ez lehet például:
- törvényhozó hatóságok cselekedetei;
- a helyi önkormányzatok vezetőinek végzése és határozata;
- falusi összejövetelek vagy falusi összejövetelek stb.
Az önkormányzati intézmények meglehetősen széles hatáskörrel rendelkeznek egy adott terület fejlesztése terén. Ez az oka annak, hogy a vonatkozó alapszabályokat gyakran adják ki.
Regionális szabályzat
Tehát mi van az Orosz Föderáció alapszabályaival? Itt minden nagyon egyszerű: ezek elnöki, kormányzati és miniszteri rendeletek. És milyen törvények léteznek az orosz régiókban?
A menedzsment, a termelés, a kereskedelem, az oktatás, a tudomány és sok más típusú kapcsolat külön speciális szabályzat által szabályozott. A régiókban elfogadott dokumentumokat helyi jogi aktusoknak is nevezik. Mindegyikük rendelkezik bizonyos jogi értékkel, mivel belső szabályokat állapítanak meg, a szűk közönségkapcsolati csoportokat rögzítik stb. A helyi alapszabálynak egyszerű példája a kollegiális irányító testület döntése.