Az oroszoknak és más országok állampolgárainak egyaránt be kell tartaniuk bizonyos szabályokat az Orosz Föderáció államhatárának átlépésekor. Tartalmuk célja nemcsak az egyének mozgási rendjének a körülhatárolási vonalon történő szabályozása, hanem az általuk szállított áruk szabályozása is. Vizsgáljuk meg tovább az alapvető követelményeket, amelyeket az ilyen típusú elmozdulás esetében felvetnek.
Jogi szabályozás
Az emberek és az áruk vámhatárokon át történő mozgásával kapcsolatos valamennyi folyamatot az Orosz Föderáció területén működő egyes nemzeti előírások, valamint a szomszédos országokkal aláírt nemzetközi dokumentumok szabályozzák.
Jelenleg az orosz határon átnyúló mozgás hazai szabályozása az Orosz Föderáció Vámkódexének rendelkezésein alapul. A dokumentum szövege nemcsak a mozgás sorrendjét jelzi, hanem az ilyen tevékenységek végrehajtásának jellemzőit is. Ezenkívül ez a szabályozási dokumentum előírja az áruk teljes listáját, amelyeket szigorúan tilos a körülhatároló vonalon keresztül szállítani. Emellett ez a törvény teljes mértékben szabályozza a vámhatárok átlépésének területén elkövetett jogsértésekkel kapcsolatos egyes felelõsségi intézkedéseket, valamint az ehhez való vonzási eljárást.
Az ilyen jellegű nemzetközi jogi aktusok esetében a legszélesebb körű tartalom a Vámkódex, amelyet az Eurázsiai Gazdasági Unió, amely az Orosz Föderációt magában foglaló tagállamok között kötöttek. Ezenkívül a kérdéses társulásba bevont országok közötti vámügyi kapcsolatokat bizonyos pontokban a készpénz határátlépésének eljárásáról szóló megállapodás rendelkezései szabályozzák.
A mozgó áruk fogalma
A jogalkotó egyértelműen meghatározza az "áruk mozgása" fogalmát. A Vámkódex egyik rendelkezése kimondja, hogy ez a fellépés bizonyos termékeknek az Orosz Föderáció határain át történő behozatalának vagy kivitelének bekövetkezését vonja maga után. Meg kell jegyezni, hogy ezeket a műveleteket nemcsak szállítási útvonalakkal lehet végrehajtani - a jogalkotó ebbe a fogalomba belefoglalja az árukat és tárgyakat, amelyeket postai úton szállítanak, vagy csővezetékek, erővezetékek stb.
Az egyének határokon átnyúló mozgását illetően ez a koncepció cselekedeteket reprezentál, amelyeket egy állam tényleges átlépése formájában mutat be egy személy. Amint azt a jogszabályok megjegyzik, ez mind gyalog, mind különféle közlekedési módok - többek között a szárazföldi, a levegő és a víz - felhasználásával megtehető.
Az áruk és a személyek bármilyen mozgását kizárólag a Vámunió és az Orosz Föderáció vámhatárainak átlépésére vonatkozó szabályok keretében kell végrehajtani.
Ezután megvizsgáljuk a mozgás alapvető szabályait, amelyeket Oroszország jogszabályai állapítottak meg a különféle tárgyak mozgásával kapcsolatos folyamatokkal kapcsolatban.
Ki a nyilatkozattevő?
Figyelembe véve a vámhatáron történő átlépés rendjét, figyelni kell a „nyilatkozattevő” fogalmára, amely időről időre megjelenik a Vámkódex tartalmában.Ez az a személy jelenti, aki részt vesz azon áruk bejelentésének közvetlen folyamatában, amelyeket az Orosz Föderáció területére importálnak, valamint akiknek nevében azokat előállítják, ha azokat törvényesen kinevezett képviselő kötelezi el.
Abban az esetben, ha az árut kísérő poggyászban szállítják, nemcsak orosz, hanem külföldi is bejelentőként járhat el. Még akkor is, ha ez a személy még nem érte el 16 éves korát, akkor az őt kísérő szülők bármelyike nyilatkozattevőként jár el a dokumentációban. Ha nincsenek kísérő személyek, akkor a kiskorú csak azokat az árukat és összegeket szállíthatja, amelyekre nem kötelező a nyilatkozat.
A nyilatkozattevő kötelezettségei
Az áruk, pénz, járművek és egyéb értékek vámhatárokon történő szállítása során a nyilatkozattevőként eljáró személynek az e terület kérdéseit szabályozó jogszabályok által előírt műveletek sorozatát kell elvégeznie.
Meg kell jegyezni, hogy fő feladata az áruk közvetlen bevallása, amelyeket a vámtisztviselő első kérésére teljes szállított mennyiségben kell bemutatni. A fő vámok közé tartozik továbbá a vámok és díjak megfizetése, amelyeket a jogszabályok az áruk minden egyes csoportjára előírnak. Ezen intézkedés eredményeként a határőrnek dokumentumokat kell benyújtania, amelyek igazolják annak elkövetésének tényét. Egyes esetekben az embernek joga van bizonyos kiváltságokhoz, amikor az Orosz Föderáció vámhatárain szállított áruk feldolgozásakor kivetett adókat és díjakat megfizeti. Ebben a helyzetben dokumentumokat kell benyújtaniuk, amelyek megerősítik ezt a lehetőséget.
A nyilatkozattevő köteles kizárólag valós adatokat szolgáltatni a szállított termékekről. Ezenkívül egy személynek ellenőriznie kell a nyilatkozat tartalmában megadott adatok pontosságát, és teljes mértékben felelnie kell azok valódiságáért. Abban az esetben, ha a nyilatkozatolási eljárást szóbeli módon hajtják végre, erre felhatalmazott személy kérésére ezen információkról okirati bizonyíték nyújtható be.
A nyilatkozattevőknek minden esetben maximális segítséget kell nyújtaniuk a vámhatóságok képviselőinek az áruk vámkezelésével kapcsolatos munkájához.
A deklarálásról
A nyilatkozat egy olyan konkrét folyamatra vonatkozik, amelyet a vámtisztviselõnek a szállított tárgyakkal kapcsolatos bizonyos információjával fejeznek ki a vámkezeléshez szükséges rendszerükrõl. Ezt az információt írásban, szóbeli vagy elektronikus formában is meg lehet adni.
Az áruk szóbeli nyilatkozata kizárólag olyan tárgyak esetében megengedett, amelyek nem tartoznak azok közé, amelyeket a jogszabályok alapján kizárólag írásban kell megemlíteni. A szóbeli vámáru-nyilatkozat arról rendelkezik, hogy a tiltott tárgyak, valamint a kötelező írásbeli nyilatkozat alá eső tárgyak poggyászában hiányzó információkkal kapcsolatban a vámtisztviselőt szóbeli módon továbbítják.
A meghatározott formában történő nyilatkozat olyan tevékenységek elvégzését jelenti, amelyek megerősítik, hogy a nyilatkozattevő poggyászában hiányzik az ilyen áruk és tárgyak, amelyek kötelező írásbeli említésre kerülnek. Az ilyen típusú kommunikációhoz két speciális folyosót építettek az Orosz Föderáció ellenőrző pontjain - „piros” és „zöld”. Az egyik az áruk mozgására irányul, kötelező írásbeli nyilatkozattal, a második pedig szóbeli. Tehát egy személynek a „zöld” folyosón történő mozgatása azt jelenti, hogy nincsenek tárgyai, amelyekre írásbeli nyilatkozat vonatkozik.
Az áruk mozgásának megírásához a vámtisztviselőknek benyújtott nyilatkozat két példányban történő elkészítésével kerül sor. Az űrlapok minden bejegyzését kizárólag a nyilatkozattevőnek vagy képviselőjének kell elvégeznie, az áruk közvetlen mozgását tiszta és olvasható kézírással hajtva végre. A vámáru-nyilatkozat mind orosz, mind angol nyelven kitölthető.
Azon áruk listája, amelyekre írásbeli nyilatkozat szükséges
A jogalkotó meghatározta az áruk külön listáját, amelynek az EUM vámhatárain való áthaladását szükségszerűen írásbeli nyilatkozattal kell kiegészíteni. Ide tartoznak a személyes tárgyak, amelyek teljes értéke meghaladja a 65 000 rubelt, és amelyek súlya meghaladja a 35 kg-ot. Ez a művelet akkor is kötelező, ha az összeget 10 000 dollárt meghaladó összeggel (a megadott értékkel egyenértékű bármely pénznemben) exportálják az Orosz Föderáción kívül. Ami a műanyag kártyákon átvitt pénzeszközöket illeti, a számlán szereplő összegtől függetlenül nem szerepelnek a nyilatkozatban.
A nyilatkozatokra belső biztosítékok vonatkoznak, ideértve azokat is, amelyeket korábban az állam területére legálisan importáltak. Ugyanez vonatkozik a különféle típusú nemesfémekre, függetlenül attól, hogy importálják vagy exportálják-e őket. A nemesfémek közül a jogalkotó az aranyat, a platint, az ezüstöt, a palládiumot, valamint az ozmiumot, a ruténiumot és az iridiumot tartalmazza. Ugyanez vonatkozik a drágakövekre, és ezek a követelmények akkor is érvényesek, ha a tárgyakat ideiglenesen importálják.
A népek, a technológia és a tudomány bizonyos eseményeivel kapcsolatos kulturális, történelmi és művészeti értékeket kötelező írásbeli nyilatkozat alá kell vetni. A jogalkotó kiterjed továbbá a dekoratív és alkalmazott művészeti tárgyakra, valamint az ősi rendekre, érmékre és ritka állat- és növényvilágra.
Írásbeli nyilatkozat nélkül tilos 2 liternél nagyobb alkoholtartalmú italok szállítása dohánytermékekből, amelyek több mint 250 g dohányt tartalmaznak. Ugyanez vonatkozik a mérgező és erős hatóanyagokra, valamint a kábítószerekre, prekurzorokra és pszichotróp anyagokra.
A vizsgált követelmény vonatkozik a járművekre, tárgyakra, amelyek tartalmazhatnak állami titkot képező információkat, valamint katonai termékekre.
Vámkezelés
Meg kell jegyezni, hogy az áruknak a vámunió vámhatárain való mozgását kizárólag a törvény által megállapított eljárás keretein belül kell végrehajtani. Tehát, ha ezt követi, mindenkinek, akinek szándéka, hogy árut szállítson az orosz határon át, nyilvánvalóan az előírt módon regisztrálja.
Az áruk vámkezelését szigorúan a Vámkódexnek megfelelően kell elvégezni. A határőrök által támasztott összes követelményt szigorúan indokolni kell, és csak azokkal a követelményekkel kell korlátozni, amelyeket az országban jelenleg hatályos jogszabályok előírnak.
A szóban forgó műveletek minden, a vámhatárokon át szállított árura vonatkoznak, függetlenül attól, hogy melyik ország származik, származási helyük vagy rendeltetési helyük.
A regisztrációs eljárás a termékek behozatalakor kezdődik, az előírt módon kitöltött megfelelő nyilatkozat benyújtásával. A személy írásban és szóban is kifejezheti a szándékát, hogy kidolgozza.
Néhány behozatali művelet végrehajtásához a vámhatóság által kiállított megfelelő engedélyre van szükség.Abban az esetben, ha ilyen rendelkezés szükséges, azt a nyilatkozat benyújtásakor kell kiállítani, amelyet a megállapított követelményeknek megfelelően ki kell tölteni, és miután a tisztviselő meggyőződött arról, hogy az importált árukra vonatkozóan minden megállapított követelmény teljesül.
Az áruk vámkezelését csak a vámhatóságok helyszínein és a nyilatkozattevő indokolt kérésére szabad elvégezni.
Az áruk határon történő szállításához szükséges dokumentumok
Azon dokumentumok teljes listája, amelyekre a határőrizeti tisztviselőknek szükségesek a vámkezeléshez, nyilvános. Bárki megismerheti azt az Orosz Föderáció vámszolgálatának hivatalos portálján, valamint a kérdéses kódex tartalmában szereplő rendelkezések megismerésével.
A szükséges dokumentumok között mindenekelőtt azok, amelyek igazolják a termékeket importáló személy személyét. Biztosítaniuk kell továbbá a tranzakciós útlevelet, az oroszra lefordított specifikációt, a proforma számlát, a csomagolást és a gyártó árlistáját. Mindezek mellett a vámtisztviselőket minden bizonnyal érdekli az áruk származásának jogszerűségét igazoló igazolások, valamint a vevő által az árukért fizetett összeg írásbeli megerősítése. A kötelező dokumentumok tartalmazzák a fizetési meghagyásokat, az importált áruk részletes leírását, kiviteli nyilatkozatot és biztosítási igazolásokat, amelyek nemcsak az áruk biztosított összegét írják elő, hanem annak további 10% -át is.
Meg kell jegyezni, hogy minden olyan dokumentumot, amelynek eredeti példányát idegen nyelven mutatják be, le kell fordítani oroszra. Az eredeti példány és a közjegyző által hitelesített másolatok formájában is bemutathatók. Ezenkívül a jogalkotó engedélyezi azok benyújtását elektronikus formában.
Mozgó valuta és értékpapírok
Figyelembe véve az áruk mozgatását a vámunió vámhatárain, feltétlenül oda kell figyelnie az értékpapírok és a pénznem szállításának jellemzőire.
A jogalkotó megengedi mind a vizsgált tárgyak behozatalát, mind exportját az Orosz Föderáció határain keresztül, azonban az ilyen típusú mozgatható tárgyak esetében a 10 000 USD-nél nagyobb összeget meghaladó összegű pénzeszközök bevallásának szabálya vonatkozik. Amikor az anyagi javakat a vámunió vámhatárain mozgatják, a dollárhoz viszonyítva a teljes pénzösszeget szükségszerűen újra kell számolni. Ami a deviza újraszámítását illeti, ezt a folyamatot a Központi Bank által az értéktárgyak szállításakor megállapított árfolyamnak megfelelően hajtják végre.
Autók behozatala
Jelenleg sokan érdeklődnek a járművek vámhatáron történő mozgatásának jellemzői iránt. Meg kell jegyezni, hogy a jogalkotó engedélyezi egy ilyen intézkedés ideiglenes végrehajtását, feltéve, hogy az autó az Orosz Föderáció területén található, ideiglenes nyilvántartásba vétel alapján, legfeljebb 6 hónapra.
A járművek vámhatárokon történő átlépésére vonatkozó elfogadott szabályoknak megfelelően egy autó behozatala csak akkor lehetséges, ha a személy megfizette az összes esedékes vámot és illetéket. Azon külföldi állampolgárok, akik a saját járművüket legfeljebb azon időtartamra szállítják, amely alatt az oroszországi tartózkodást tervezik, mentesülhetnek további összegek fizetése alól. Abban az esetben, ha a járművet a bejelentett határidőn túl később szállítják át a vámhatárokon, akkor a külföldinek a megállapított összegekben meg kell fizetniük az összes korábban törölt díjat.