Az elmúlt 6-8 évben az állami értékelés az ingatlantulajdonosok egyik legsúlyosabb problémája volt. A Rosreestr közvetlen részvételével meghatározott kataszteri értéket általában az esetek 60% -ában túlliciálják. Ennek eredményeként a tulajdonosok és a bérlők túlságosan nagy összegű díjakat számítanak fel, ami érdekeik megsértéséhez vezet.
A mai napon hatályos normatív aktusok azonban sikeresen megkérdőjelezik az ingatlan értékét az Állami Vagyoni Bizottságban. Ez a cikk leírja a felülvizsgálat jellemzőit és szabályait, valamint a kataszteri érték módosítására vonatkozó kérelmek mintáit.
Szabályozási keret
Az ingatlan kataszteri árának megváltoztatásáról a következő rendeletekre és bírósági határozatokra kell támaszkodni:
- Az Orosz Föderáció közigazgatási eljárási kódexe (CAS RF).
- Az Orosz Föderáció (LC RF) földrajzi kódja.
- Szövetségi törvény, 2016. július 3, 237-ФЗ. Számú, „Az ingatlan állami kataszteri értékeléséről” (2017. januárban lépett hatályba).
- Az Orosz Föderáció kormányának 316. sz. Rendelete "A földterület értékelésére vonatkozó szabályok".
- Szövetségi értékelési szabvány (FSO).
- Az Orosz Föderáció Fegyveres Erõinek Plenumának 2016. szeptember 27-i, 36. és 28. számú, 2015. június 30-i határozata
- A Legfelsőbb Választottbíróság elnöksége 2011. június 28-i határozata az A27-4849 / 2010. Sz. Ügyben.
Ezenkívül javasoljuk, hogy fordítson figyelmet a moszkvai városi bíróság 2015 és 2017 közötti gyakorlatára.
A kataszteri érték fogalma
A törvény szerint a kataszteri érték az állami értékelés eredményei szerint megállapított becsült érték, figyelembe véve az ingatlan rendeltetését és helyét.
A tárgyak értékének meghatározását az Orosz Föderáció szövetségi jogszabályainak követelményeivel összhangban végzik. Nem szabad megfeledkezni arról sem, hogy az RF Munka Törvénykönyve lehetővé teszi a régiók számára, hogy jóváhagyják az egyes mutatókat az önkormányzati kerületekre vonatkozóan. 
A kataszteri értéket adó és bérleti díjak, visszavásárlási árak kiszámításához használják. A tömegértékelési módszer alkalmazása miatt (anélkül, hogy figyelembe vennénk a tárgy egyedi jellemzőit), ez nagyon különbözik a piaci árakról felfelé vagy lefelé.
A 2017. január 1-jei, a 237. sz. Szövetségi törvény hatálybalépésével egy átmeneti időszakot jelentettek be, és az ingatlan kataszteri értékét „befagyasztották” 2020. január 1-ig. Ezt az időszakot megelőzően a számításhoz a 2014. január 1-jén lévő mutatókat használták. „ fagyasztás ”nem akadályozza meg az érdekelt feleket abban, hogy az ingatlan állami árának kiigazítását kérjék.
Az ingatlan értékének felülvizsgálatának okai
A tárgyak VV-jeinek eredményei felülvizsgálhatók vagy megtámadhatók, ha azok valamilyen módon befolyásolják az érdekelt felek érdekeit. Például a föld értékének pontatlan meghatározása miatt a tulajdonos illeték nélküli adót számít fel.
A kataszteri érték felülvizsgálatára irányuló kérelmek mintáiban rendszerint a következő okok szerepelnek:
1. Érvénytelen információk az értékelés során használt tulajdonságról. Ugyanakkor a bizonytalanság alatt a tárgy tulajdonságaival, állapotával és helyzetével kapcsolatos információk észlelt torzulását (szándékos vagy véletlenszerű) kell érteni. Különösen ezek lehetnek:
- A felhasználás kategóriája vagy típusa helytelen.
- Az egyes mutatók figyelmen kívül hagyása, negatív hatással van annak valós értékére.
- A kereskedelmi értékelők gátlástalansága.
- Hiányos és pontatlan leltári adatok.
2. A tárgy szempontjából meg kell határozni annak piaci értékét, amikor az Állami Vagyoni Bizottság értékelésének eredményét megkapta.
A szövetségi törvények lehetővé teszik a viták Rosreestrben vagy az általános joghatósággal rendelkező bíróságok vizsgálatának jutalékának megtámadását.
A vitában részt vevő felek
A következő személyek nyújthatnak be kérelmet a kataszteri érték meghatározásának eredményének felülvizsgálatához:
- Ingatlantulajdonosok, beleértve a közös.
- Azok a személyek, akik telkek birtokában vannak az állandó használat vagy örökölt birtoklás joga alapján.
- Ingatlan bérlői, feltéve, hogy a díjat az állami kataszterben meghatározott ár alapján számítják ki.
- Volt ingatlantulajdonosok, ha az Állami Vagyoni Bizottság tájékoztatása valamilyen módon befolyásolja az adófizetők érdekeit.
Amikor a bírósághoz adminisztratív alperesként fordul, jelölje meg az egyik résztvevőt:
- Az a végrehajtó szerv (minisztérium, osztály, vezetőség), amely jóváhagyta a kataszteri értékelés eredményeit, és az azt végrehajtó szerv.
- A kataszteri vagy műszaki hibák kijavítására jogosult hatóságok. Ezeket az igényekben feltüntetik, amelyek megkérdőjelezik az értékelés eredményeit, az értékelés tárgyával kapcsolatos pontatlan információkkal összefüggésben.
Amint a gyakorlat azt mutatja, a megfelelő alperes a régió vagyonkapcsolatának osztálya (minisztérium) lesz. Ezenkívül harmadik feleket is be kell vonni az ügybe. Ezek lehetnek:
- Az Orosz Föderáció tárgyának Ökológiai és Természetgazdálkodási Minisztériuma (Természeti erőforrások).
- Rosreestr területi hivatal.
- A régió szövetségi kataszteri kamarája.
- Önkormányzati kerület vagy vidéki település adminisztrációja,
- Oroszország IFTS-je régiónként / régiónként / köztársaságonként.
A bizottsághoz történő jelentkezés eljárása
Az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma által megállapított követelményekkel összhangban bizottságokat hoznak létre és működnek az Orosz Szövetségi Tárgyi Nyilvántartás Területi Osztályain (TO)
A Bizottság összetétele a következő:
- A régió végrehajtó hatóságainak képviselői.
- A Rosreestr hivatalos alkalmazottai.
- Képviselők a Vállalkozók Szövetségéből.
- Az SRO értékelőinek tagjai.
A Bizottságnak nyilatkozatot küld az SCN mutatók kiigazításának indokairól. A kataszteri érték felülvizsgálatára vonatkozó jelentkezési lap az alábbiakban található.
A kérelmet nem veszik figyelembe a következő esetekben:
- A vita megoldásához nincs szükség dokumentumra, vagy elfogadhatatlan formában nyújtottak be (fénymásolat, írásbeli javításokkal stb.).
- Hiányzó elévülési idő. A kataszteri érték ezen alapon történő felülvizsgálatára irányuló kérelmek mintáiban a felperesek általában arra utalnak, hogy az időszak attól a pillanattól kezdődött, amikor megtudták a helytelen árat az Állami Vagyoni Bizottságban.
- Az ingatlan vagyon vitatott árát korábban a piaci árral megegyezően állapították meg.
A fellebbezést a kézhezvételtől számított naptári hónapon belül megvizsgálják. A kérelmező bizottságát előzetesen értesíteni kell az ülés időpontjáról. Arra is jogosult, hogy részt vegyen és szóbeli magyarázatot adjon érveire. A kérelem megvizsgálása, a dokumentumok és érvek vizsgálata után a Bizottság dönt a kataszteri ár felülvizsgálatáról vagy a követelmények teljesítésének megtagadásáról. Pozitív döntés esetén a megfelelő értesítést megküldik az „FKP Rosreestra” szövetségi állami költségvetési intézménynek.
A kérelmezőnek joga van a bíróságon fellebbezni a jutalék megtagadásáról.
A dokumentumok listája
A kataszteri érték megváltoztatásának módjától függően a követelmények igazolásához szükséges dokumentumok halmaza változik.
A Rosreestr Területi Osztályán a bizottsághoz történő jelentkezéskor a következőkre lesz szüksége:
- Az értékelés címe. A kérelem benyújtásának időpontjában az egységes állami nyilvántartásban rögzíteni kell a kérelmező jogait.
- Az értékelési eredmény igazolása (kivonat az USRN-ből). A kataszteri érték Rosreestrben is megtalálható az objektum értékéről szóló igazolás, kataszteri útlevél megrendelésével.
- Az információk megbízhatatlanságának bizonyítéka, amelyet figyelembe vették az értékének az állami vagyonkezelési bizottságban történő meghatározásakor.
A Bizottsághoz történő jelentkezéskor az ingatlan piaci árával kapcsolatos szakvélemény nem kötelező.
A költségek bírósági felülvizsgálatánál szélesebb körű dokumentumcsomagot kell összegyűjteni. A fentieken kívül tartalmaz:
1. Nyilatkozat az ingatlan kataszteri értékének felülvizsgálatáról, az Art. 125 CAS RF. A dokumentumnak különösen a következőket kell tartalmaznia:
- Információk a felperest és az alperest, beleértve az ismert elérhetőségeket.
- Az ingatlan leírása, amelynek árát felülvizsgálják.
- A megsértett jogszabályra utalás, a felperes véleményét alátámasztó körülmények magyarázata.
2. A szakértő (értékelő) véleménye a piaci érték értékéről papíron és elektronikus formában is.
3. A GKO folyamat során elkövetett műszaki hiba megerősítése.
4. A Bizottság határozata (ha van).
5. Nyugta (fizetési meghagyás) az állami illeték megfizetéséről. A bekezdésekkel összhangban. 7 1. cikk Az Orosz Föderáció adótörvényének 333.19. Cikke szerint az adminisztratív felperes köteles pénzeszközöket letétbe helyezni minden tárgyhoz, amelynek értékét vitatják.
Az ingatlan értékének bírósági felülvizsgálata iránti kérelem jellemzői
Az árak megtámadásakor helyesen kell megfogalmazni az igényeket. A kataszteri érték felülvizsgálatára a bírósághoz benyújtott kérelemben az érdekelt személy a következő követelmények egyikét terjesztheti elő:
1. Állítsa be az ingatlan piaci árához hasonló árat. Az ilyen fellebbezésekkel kapcsolatos ügyeket Ch. 25 CAS RF.
2. Változtassa meg a kataszteri árat a D-számlák folyamatában felhasznált pontatlan információk azonosításával kapcsolatban.
3. kihívás (részben vagy egészben törölni) Bizottsági határozatok. Az ügyet úgy oldják meg, hogy figyelembe veszik a Sec. 22. és 25. CAS RF.
A bíróságok hangsúlyozzák, hogy a föld kataszteri értékének felülvizsgálata nem kombinálható a vagyonkövetelményekkel (adó- vagy bérleti díjak felülvizsgálata, kár megtérítése).
Az alábbiakban bemutatjuk a kataszteri érték felülvizsgálatára vonatkozó kérelmet, figyelembe véve a CAS RF követelményeit és az RF Fegyveres Erők Plenumjának határozatait.
A fenti űrlap lehetővé teszi, hogy fellebbezést készítsen mind a kataszteri ár piaci árra változtatásával, mind pedig műszaki hiba vagy megbízhatatlanság esetén.
Fellebbezési eljárás
A kataszteri értékkel kapcsolatos pert a regionális bíróságok közigazgatási eljárásának szabályai szerint vizsgálják felül (a köztársaság legfelsõbb bírósága, a regionális bíróság stb.). Az ingatlanok árának az információ pontatlanságával összefüggésben történő megváltoztatására vonatkozó per 2 hónapon belül, a bizottsági határozatok megtámadása esetén pedig 1 hónapon belül indokolt.
Az eset megvizsgálása során a kérelmezőnek meg kell erősítenie a kataszteri érték felülvizsgálatára irányuló kérelemben foglalt összes érvét. Az ilyen vitákban a bizonyításban a fő szerepet az írásbeli bizonyítékok - dokumentumok, fényképek, valamint a meghívott szakértők következtetései képezik.
A folyamat befejezése után a hatályba lépett bírósági határozat lehetővé teszi a módosításokat az egységes állami nyilvántartásban.