L'insieme dei metodi di influenza dello stato sulla distribuzione delle entrate è oggi chiamato politica di ridistribuzione. Queste tecniche sono molto diverse. È interessante notare: sono caratterizzati da cambiamenti in una vasta gamma, che dipende dalle caratteristiche culturali, politiche, storiche e di altro stato di ogni particolare stato. Il sistema di trasferimenti sociali è uno dei modi più efficaci di influenza del governo sulla distribuzione del reddito. Sarebbe opportuno considerare più in dettaglio la categoria presentata, nonché tutti gli aspetti che riguardano l'argomento pertinente.
Trasferimenti e loro struttura
Tramite i trasferimenti, è necessario comprendere alcuni metodi di attuazione della politica di ridistribuzione statale. È importante sapere che la struttura interna dei trasferimenti sociali comporta una classificazione in base alle caratteristiche di un particolare modello di politica sociale. Quindi, si compone di tre elementi ingranditi, tra cui i seguenti elementi:
- Assistenza pubblica.
- Assicurazione sociale
- Assegni per figli.
Modelli "europei" e "americani"
È interessante notare che la principale differenza tra gli attuali modelli di politica sociale statale è l'interpretazione delle prestazioni per l'infanzia come un collegamento indipendente nei trasferimenti sociali (stiamo parlando del modello "europeo") o come elemento integrale dell'assistenza pubblica (stiamo parlando del modello "americano") . Pertanto, le prestazioni per i figli nel primo caso sono fornite a tutte le famiglie che hanno figli e nel secondo - esclusivamente a coloro i cui redditi sono al di sotto del livello stabilito. È necessario aggiungere che questo limite è determinato mediante un test speciale.
Dovresti essere consapevole del fatto che nel sistema di assistenza sociale della Federazione Russa la verifica del livello di reddito dei potenziali destinatari non è implementata. Un'eccezione a questo è il programma di indennità per l'alloggio, che è stato introdotto nel 1997 (decreto del governo della Federazione Russa "Razionalizzazione del sistema di pagamento per l'edilizia abitativa e le utenze"). Ecco perché in Russia la separazione dal sistema di assistenza pubblica di tale trasferimenti sociali, come gli assegni per i figli, può essere riveduto introducendo per loro un controllo del livello di reddito delle famiglie beneficiarie.
Il concetto di trasferimenti ed elementi di sistema
I trasferimenti sociali statali (in altre parole, i pagamenti di trasferimento) sono un'operazione mirata di natura redistributiva. Consiste principalmente nel trasferimento di risorse in natura e in contanti a enti pubblici e non profit (caritatevoli, religiosi, professionali, ecc.) Alla popolazione gratuitamente.
Ad oggi, è consigliabile includere sussidi, borse di studio, indennità, pensioni e altri pagamenti relativi alla sicurezza sociale ai trasferimenti sociali. Oltre a questo, forma di trasferimenti sociali possono apparire servizi gratuiti che costituiscono una parte del reddito totale delle persone. In natura, comprendono prodotti commerciabili, nonché servizi individuali non di mercato e di mercato forniti a determinate famiglie.
Compiti risolti dal sistema
oggi meccanismo di trasferimento sociale risolve molti problemi che possono essere classificati in base a diversi gruppi:
- Fornire al pubblico servizi dotati di significato sociale.
- Colmare il divario nel sostegno materiale per i membri della società occupati e disoccupati, nonché migliorare gli standard di vita di vari gruppi sociali della popolazione che non sono coinvolti nel processo lavorativo.
- Importante è tale funzione di trasferimento socialecome organizzazione della struttura necessaria e quantità di riproduzione delle risorse del lavoro.
- Mitigare gli effetti negativi del piano esterno per quanto riguarda il periodo di adattamento del pubblico alle condizioni del mercato, tra cui: la crescita della disoccupazione, la povertà e la povertà. Va aggiunto che, in particolare, la disposizione di cui sopra si applica ai dipendenti sociali. È la loro capacità di adattarsi alle condizioni del mercato, di norma, che dipende dal valore trasferimenti sociali.
Ulteriori informazioni
Oggi, i trasferimenti sociali sono parte integrante della politica statale in campo sociale. Pertanto, l'attuale sistema di trasferimenti sociali verso la popolazione è uno dei prerequisiti più sorprendenti per raggiungere la giustizia sociale nella società moderna, la formazione e l'ulteriore mantenimento della stabilità nella sfera politica.
Moduli di trasferimento
Attualmente, i trasferimenti di un orientamento sociale possono essere attuati sotto forma di assistenza sociale (welfare); fornire una serie di garanzie sociali da parte dello Stato, che include benefici sociali per determinate categorie della popolazione (questo fenomeno è chiamato servizi sociali categorici); assicurazione sociale (statale, obbligatoria e societaria volontaria).
Assistenza sociale
Come si è scoperto, uno dei tipi di trasferimenti sociali è l'assistenza sociale (welfare), che include un intero sistema di servizi e benefici forniti dallo stato ai gruppi sociali socialmente vulnerabili in base alla verifica delle loro necessità. Pertanto, i settori della società a basso reddito, i cui redditi sono al di sotto della soglia di povertà (salario vivente), possono contare su trasferimenti di un orientamento sociale. Inoltre, sarebbe consigliabile includere qui coloro che sono caduti in situazioni di vita difficili. In un modo o nell'altro, dal lato dello stato sono garantiti supporto materiale a condizione che il reddito sia verificato per il rispetto del livello minimo di standard di vita.
È importante sapere!
Oggi attraverso trasferimenti sociali la ridistribuzione delle entrate fiscali ricevute dai contribuenti del paese in segmenti della popolazione rigorosamente definiti, a causa della quale la disparità di reddito nella società è in qualche modo ridotta. Attraverso l'istituzione di trasferimenti di un orientamento sociale sotto forma di assistenza sociale, il concetto di reddito garantito (il suo livello minimo) diventa realtà. In senso lato, l'assistenza sociale comprende varie forme di beneficenza di importanza pubblica volontaria a favore di gruppi socialmente non protetti della popolazione. È fornito da strutture religiose e altre strutture sociali, nonché da sindacati.
Garanzie e benefici sociali
Ancora uno tipo di trasferimenti sociali sono garanzie sociali. Va notato che includono sistemi di servizi e benefici che sono significativi per la società e in relazione a tutti gli individui, indipendentemente dal test dei mezzi e dal loro contributo sul lavoro. Allo stesso tempo, il principio di distribuzione viene attuato in un modo o nell'altro in base alle esigenze, fatto salvo il potenziale delle risorse del pubblico, che rivela la misura di tali garanzie.
I trasferimenti sociali includono anche benefici sociali, che servono come garanzie sociali per specifiche categorie sociali. Bisogna integrare che sono universali.
Assicurazione sociale
I trasferimenti attuati attraverso il sistema di previdenza sociale esistono per proteggere la società da vari tipi di rischi sociali, che possono portare a perdita di reddito e disabilità a causa di malattia, infortuni sul lavoro, infortuni, malattie professionali, nascita e istruzione superiore dei bambini, vecchiaia, disoccupazione, morte del capofamiglia e così via. Si noti che questa categoria di trasferimenti è caratterizzata non solo dalla ridistribuzione, ma anche dall'accumulo preliminare di fondi, compresi spesso quelli personali, che formano fondi assicurativi per il successivo pagamento di un determinato importo in caso di urgenza dell'evento assicurato.
Pensioni, benefici e borse di studio
È importante sapere che la quota maggiore possibile di trasferimenti sociali in Russia sono borse di studio, pensioni e benefici. Pertanto, sotto una pensione è necessario comprendere la forma dei pagamenti in contanti regolari previsti dalla normativa vigente, con incapacità totale o parziale per il lavoro, perdita di un capofamiglia o rischi di un piano professionale. Va notato che la formazione della previdenza viene effettuata in un unico spazio sociale, che comprende un'unica procedura per la revisione e il calcolo delle pensioni, l'accumulo di fondi assicurativi e i loro pagamenti in un'unica Cassa pensione di valore extra-budget. Le condizioni pensionistiche che si applicano nel territorio della Federazione Russa sono stabilite e sancite dalla pertinente legge federale.
In base all'indennità è necessario prendere in considerazione la forma di pagamenti in contanti, una tantum o regolari, in caso di disabilità totale o parziale, difficoltà finanziarie, decesso di parenti, sostegno alle famiglie con bambini e in altri casi previsti dalla legge applicabile. Va notato che nella legislazione russa oggi sono previste prestazioni in caso di invalidità temporanea, prestazioni per figli e famiglie, prestazioni di disoccupazione e così via.
Una borsa di studio dovrebbe essere intesa come una forma di pagamenti regolari di un piano monetario a studenti di istituti di istruzione superiore specializzati e secondari, nonché a studenti di istituti di istruzione di orientamento tecnico-professionale che studiano con una separazione dalla produzione.
La situazione con i trasferimenti sociali in Russia
Nella Federazione Russa, la percentuale della popolazione che ha diritto a ricevere trasferimenti di rilevanza sociale è di circa il 68 percento, che è quasi un centinaio di milioni di persone che possono fare domanda per loro (ovviamente, lo fanno). Va aggiunto che oggi un gran numero di benefici sono forniti secondo il principio categorico. In altre parole, i benefici di attualità si applicano a tutte le persone che rientrano in questa categoria, il che non dipende dalla loro situazione finanziaria.
Oltre ai pagamenti diretti di natura monetaria al pubblico, è consigliabile includere il finanziamento delle spese del piano attuale in materia di istruzione, assistenza sanitaria, cultura e così via come trasferimenti sociali. Ciò dovrebbe includere anche le organizzazioni e le imprese sovvenzionate che forniscono servizi a segmenti della popolazione socialmente non protetti, ad esempio sussidi per il trasporto pubblico o il pagamento di alloggi e servizi comunali.
Tutte le forme di trasferimenti sociali che esistono oggi sono spesso intercambiabili o si completano a vicenda. Ad esempio, i trasferimenti a persone con disabilità, di norma, consistono in pagamenti in contanti diversi in termini di natura, tra cui i fondi assegnati per il mantenimento delle case corrispondenti per le persone con disabilità (che sono dotati dello status di istituzioni statali e sono finanziati sulla base degli attuali standard di costo o nel modo di rimborsare le spese per infatti); disposizione per l'acquisto di medicinali, protesi,veicoli e così via (per incoraggiare l'uso del lavoro da parte delle persone con disabilità e la produzione di specifici prodotti commercializzabili di cui hanno bisogno); Fondi pensione