La questione di come creare un partito politico è abbastanza rilevante oggi. Un gran numero di persone desidera registrare il proprio movimento politico, ma non sa come farlo. Questo articolo tratterà 95-FZ, che sancisce le regole relative alla creazione e al funzionamento dei partiti politici.
Concetto di partito politico
Che cos'è un partito politico? L'atto normativo presentato parla di uno speciale movimento sociale creato per la partecipazione dei cittadini russi alla vita politica del paese. Per questo, un partito politico deve formare ed esprimere la sua volontà politica attiva, prendere parte a vari tipi di azioni, rappresentare gli interessi dei cittadini e attuare il proprio programma.
Secondo la legge, ogni partito politico è un'entità legale. 95-FZ afferma che una parte deve soddisfare i seguenti requisiti:
- la presenza di filiali regionali in almeno la metà delle entità costituenti della Federazione Russa;
- la presenza di almeno cinquecento membri del partito;
- la presenza di leader e altri membri del partito sul territorio dello stato russo.
Gli obiettivi di qualsiasi partito politico sono la formazione dell'opinione pubblica, il lavoro sull'educazione politica dei cittadini, l'espressione delle opinioni della gente e la nomina dei propri candidati alle elezioni.
Modi per creare una festa
Secondo l'articolo 11 della legge federale "Sui partiti politici", i movimenti politici possono essere creati liberamente. Ciò non richiede un'autorizzazione speciale da parte di funzionari o agenzie governative. L'unica opzione per registrare un partito politico è crearlo al congresso costituente e registrarlo presso il Ministero della Giustizia.
Nell'assemblea costituente, le persone con la stessa mentalità decidono di creare un partito e i suoi rami regionali. Anche la carta e il programma sono adottati lì. Tutti i delegati all'assemblea costituente devono anche essere i fondatori della parte. Fin dal primo giorno della sua creazione, il movimento politico inizia a svolgere attività di sensibilizzazione e organizzazione. Tutti i poteri del partito devono rispettare la legge, qualsiasi manifestazione di natura estremista o terroristica comporterà la liquidazione del movimento.
Creazione di un comitato organizzatore
Il Comitato Organizzatore è un elemento essenziale nel sistema di movimenti politici. L'articolo 12 della legge federale "Sui partiti politici" descrive in dettaglio le attività dell'autorità.
Al comitato devono partecipare almeno dieci persone. È stato creato per la preparazione e la condotta dell'assemblea costituente. I compiti dei membri del comitato comprendono la notifica al governo dell'intenzione di creare una parte e la definizione del nome del movimento.
Oltre alla dichiarazione di notifica, è necessario presentare quanto segue all'autorità esecutiva:
- il verbale della riunione della commissione con gli obiettivi, i termini di mandato e l'ubicazione della commissione;
- informazioni sui membri del comitato.
Prima di creare una festa, il comitato organizzatore diffonde informazioni sulle sue intenzioni in diverse pubblicazioni nazionali.
Funzioni del comitato organizzativo
I compiti del comitato sono abbastanza semplici. Ma quali funzioni ha il comitato? Ciò è descritto nell'articolo 13 della legge federale "Sui partiti politici". Secondo la legge, il comitato deve determinare autonomamente il suo funzionamento. Stabilisce le date per l'assemblea costituente ed è impegnato nella sua partecipazione.I compiti del comitato comprendono l'apertura di un conto corrente in una delle organizzazioni creditizie russe. È su questo punto che devono arrivare le finanze per l'effettivo lavoro del comitato e l'ulteriore movimento politico. Vale la pena notare che il bilancio per il funzionamento del partito dovrebbe essere formato da donazioni da parte dei sostenitori.
Il Comitato Organizzatore cessa la sua attività a seguito dei risultati del congresso di fondazione, che ha sollevato dubbi su come creare un partito e garantire il suo continuo funzionamento. Tutta la proprietà del comitato passa in possesso della parte stessa.
Congresso di fondazione
Rossiyskaya Gazeta deve pubblicare gratuitamente informazioni sull'ora e sul luogo dell'assemblea costituente. La pubblicazione dovrebbe apparire entro e non oltre un mese prima della convocazione.
Un congresso costituente non può essere considerato lecito nei casi in cui non tutti i delegati delle parti indicati nel documento corrispondente vi hanno preso parte. Secondo la legge, almeno due rappresentanti devono essere presenti in un partito di ciascuna regione della Federazione Russa.
Cosa fanno all'assemblea costituente? La Carta e il programma del partito sono adottati qui, vengono discusse le questioni di ulteriori lavori del movimento politico.
Registrazione statale della parte
La domanda su come creare una parte non può fare a meno di risolvere il problema della registrazione statale. Secondo l'atto normativo in questione, sia il movimento politico stesso che i suoi rami regionali sono soggetti a registrazione statale, tenendo conto della procedura stabilita dalla legge. Il fatto della registrazione statale è inserito in un unico registro informativo delle persone giuridiche.
Come registrare una festa? Il 15 ° articolo 95-ФЗ stabilisce la registrazione dei movimenti da parte dell'organo esecutivo federale o delle sue filiali regionali. L'autorità federale qui è il Ministero della giustizia. Per la registrazione è necessario pagare la tassa statale, il cui importo è stabilito dalla legge.
Quali documenti sono necessari per registrare un movimento politico? Gli organizzatori devono fornire:
- Domanda in forma di n. P11001 in duplice copia;
- copia e originale della decisione del congresso costituente;
- copia e originale del documento al momento della registrazione della parte
- copia e originale della Carta e del programma del partito;
- certificato del luogo di registrazione del capogruppo;
- elenco dei membri del partito.
Lo stesso elenco di documenti dovrà essere utilizzato quando si inseriscono informazioni sul movimento politico nel registro statale unificato delle entità giuridiche.
Creare una carta e un programma
Ogni partito politico dovrebbe avere il proprio programma politico chiaramente definito e dettagliato. La questione di come creare un partito politico non dovrebbe sorgere fino a quando questi due documenti non compaiono. Cosa dovrebbe includere una carta del partito? Secondo l'articolo 21 della legge "Sui partiti politici", è necessario prescrivere:
- scopi e obiettivi del partito, il suo nome;
- numero di membri del partito;
- condizioni per acquisire l'appartenenza alla parte;
- la procedura per la creazione, riorganizzazione e liquidazione della parte;
- la procedura per modificare la carta;
- diritti di un partito politico.
Il programma dovrebbe includere informazioni sui principi e sui compiti di base di un partito politico in vari ambiti pubblici.
Sulla struttura e sui diritti della parte
Quali diritti ha un partito politico? Secondo l'articolo 26, ci sono:
- distribuzione gratuita di informazioni sulle loro attività;
- partecipazione allo sviluppo delle decisioni da parte degli enti statali o delle autorità locali sul campo;
- partecipazione a elezioni e referendum;
- la creazione di uffici regionali;
- raduni, processioni, riunioni e altri eventi pubblici;
- protezione dei propri diritti, ecc.
La struttura del partito dovrebbe essere composta dall'apparato del partito, che è un gruppo organizzato di lavoratori del partito, così come dalla massa del partito, che comprende membri ordinari del movimento. L'adesione al partito deve essere volontaria.